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1、青岛石化基地产业发展规划环境影响报告书（简本）中国环境科学研究院2009年12月18青岛市黄岛区石化基地环境影响评价 中国环境科学研究院目 录1规划概况11.1规划范围11.2青岛石化基地产业发展规划12规划分析22.1发展战略合理性分析22.2制约因素分析33石化基地环境质量现状34环境影响分析与评价44.1大气环境影响分析与评价44.2陆域水环境影响分析与评价44.3海域水环境影响分析与评价54.4固体废物影响分析54.5噪声影响分析54.6社会经济影响分析64.6.1宏观经济影响分析64.6.2社会环境影响评价64.6.3移民安置措施及影响75生态影响预测与评价75.1陆域生态环境影响评
2、价75.2海洋生态环境评价86环境承载力分析86.1水资源承载力86.2大气环境容量96.3海域环境容量97循环经济分析98环境风险评价108.1陆域环境风险评价108.1.1环境风险识别108.1.2最大可信事故设定108.1.3风险事故预测分析118.1.4陆域风险控制措施128.2海域环境风险分析128.2.1事故设定128.2.2溢油事故影响分析138.2.3海域环境风险控制措施139环境保护措施139.1大气环境保护措施139.2加强水资源的利用149.3固体废弃物污染对策与减缓措施159.4生态环境保护措施1510监测和跟踪评价1511评价结论17为促进黄岛区域经济、社会和环境的协
3、调发展，根据中华人民共和国环境影响评价法、规划环境影响评价技术导则及国家和地方有关环保法律法规，青岛市黄岛区人民政府于2007年7月委托中国环境科学研究院对青岛市石化基地产业规划进行规划环境影响评价。接受委托后，中国环科院组织相关技术人员对本项目涉及的主要环境影响因素进行了分析讨论，在青岛市环保局黄岛分局和中国海洋大学的积极配合下，我院相关技术人员通过对现场踏勘、资料收集、环境质量监测和有关专业部门和机构所提供的大量基础资料的基础上，依据国家有关法律、法规和政策，编制青岛市石化基地产业规划环境影响评价报告书。本次规划环评依据国家有关政策和法律、法规，结合青岛石化基地规划及当地资源环境特点开展工
4、作，对青岛石化基地规划的目标、产业结构、规划规模及布局可能造成的环境影响，分层次地进行分析、预测和评估；提出预防或减轻环境影响的对策和措施，并提出规划方案做出适当调整的意见和建议。1 规划概况1.1 规划范围规划的青岛石化基地位于青岛市黄岛区胶黄铁路线东侧，系港务局液体化工码头以西，跨海大桥以南，秦皇岛路海河路黄王路以北，沿胶州湾西南部海岸线填海形成的陆域，总规划面积约11.08km2。其中以青岛大炼油工程为龙头，包括丽东化工在内的石化基地一期用地（即一环路以东至港区部分）约9.18 km2；石化产业发展用地约1.9 km2。1.2 青岛石化基地产业发展规划石化基地一期占地约9.18 km2，
5、目前已有中石化青岛炼化公司1000万吨/年炼油一期工程和丽东化工63万吨/年芳烃装置建成投产，规划建设中石化青岛炼化公司1200万吨/年炼油二期工程、8.5万吨/年苯乙烯装置、70万吨/年对二甲苯（PX）装置和20万吨/年烷基化装置。石化产业发展用地约1.9 km2，规划以上游石化产品为基础，建设石化下游项目。目前，石化基地的大部分项目的用地情况已经落实。石化基地的用地情况见表1-1。表1-1 石化基地内项目的用地情况项目名称项目占地（公顷）建设期限石化基地一期用地油港区85.10已建大炼油一期220已建丽东化工138.8已建益佳阳鸿8.20已建环海化工5.5已建大炼油二期炼油装置及8.5万吨
6、苯乙烯196拟建，2015年前大炼油码头堆场18.30在建，2015年前重交沥青8.102015年前红星实业11.22015年前停车场及丽星化工6.7在建，2015年前大炼油二期预留用地2202015年后石化基地发展用地亿升液体化工和重质油研发66.6在建，2015年前下游化工项目预留用地123.42015年后建设共计11082 规划分析2.1 发展战略合理性分析本石化基地规划于青岛经济技术开发区，胶州湾西海岸。其具有区位、港口、产业和市场、基础设施、技术和人才等多重优势，非常有利于形成上下游一体化、资源配置合理、产业链比较完善、相关产业集聚、有可持续发展能力和较强国际竞争力的具备世界级规模和
7、先进水平的大型石化产业基地。从产业政策上看，国家支持 “大型芳烃生产装置建设，提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产”。青岛市工业产业结构调整指南，中也将“提高油品质量的炼油装置改造、优化原油资源配置的大型炼油装置建设及重油深度加工，大型芳烃生产装置建设，提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造，80万t/a及以上大型乙烯建设，大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发，大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造，大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造，采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产，原油、天然气及成品油储存和管
8、道输送的网站建设”列为鼓励类。2.2 制约因素分析（1）土地资源：黄岛区土地资源有限，需要采取措施防止浪费。石化基地用地目前虽大部分得到落实，但仍需控制土地的开发强度，合理布局，提高土地的利用效率。（2）能源的制约：黄岛石化基地规划的产业中的石油加工、化工和原材料制造均为高能耗企业，随着黄岛石化基地经济的快速发展，入区项目的增多，黄岛石化基地未来对能源需求将十分强烈。（3）水资源的制约：青岛市水资源缺乏，石化基地规划对水资源需求量非常大，水资源是限制石化基地发展最主要的一个因素。（4）环境制约：黄岛区产业规划以重工业为主，水资源、能源消耗较大，同时对环境污染负荷较重，规划实施后将对环境产生较大
9、的压力是石化基地未来发展将面对的重大问题。3 石化基地环境质量现状大气：评价区域内的大气环境现状质量较好，评价区域SO2、NO2 NMCH小时平均浓度以及SO2、NO2、PM10和TSP日平均浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，NMCH 小时浓度满足以色列国家标准；SO2、NO2小时平均浓度最大值分别占标准的35.4%和35.4%，SO2、NO2、PM10和TSP日平均浓度最大值分别占标准的40%、50.8%、72.7%和72.3%，NMCH小时浓度最大值占标准的7.8%。声：声环境质量变化幅度不大，且由逐年下降的趋势。黄岛区声环境质量良好、稳定。地下水：监测表明，地
10、下水已受到不同程度的污染。超标因子主要是粪大肠杆菌和氨氮，水质为类。近岸海域：海域水质状况为轻度污染。大石头海域较海西湾口海域和前湾口海域污染严重。土壤：区域土壤属于酸性或中性土壤，污染物含量基本上处于正常范围内，未受到污染。4 环境影响分析与评价4.1 大气环境影响分析与评价（1）2015年大气环境影响分析与评价评价区域内各敏感点SO2小时浓度最大值占二级标准的57.2%，能达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准；NO2小时浓度最大值占二级标准的155.63%，超标倍数为0.56，不能满足二级标准要求；非甲烷总烃小时浓度最大值占标准的7.8%，满足相关标准限值；SO2、N
11、O2和PM10日均浓度最大值分别占二级标准的55.42%、82.3%和79.35%，可以达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中的二级标准限值；SO2、NO2、PM10的年均浓度最大值分别为16.58mg/m3、31.46mg/m3、9.41mg/m3，分别占二级标准年均值的27.63%、39.33%和9.41%。（2）2020年大气环境影响分析与评价评价区域内各敏感点SO2小时浓度最大值占二级标准的58.53%，能达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准；NO2小时浓度最大值占二级标准的173.36%，超标倍数为0.73，不能满足二级标准要求。SO2、NO2
12、和PM10日均浓度最大值分别占二级标准的57.06%、82.3%和79.36%，可以达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中的二级标准限值。SO2、NO2、PM10的年均浓度最大值分别为16.58mg/m3、32.25mg/m3、9.47mg/m3，分别占二级标准年均值的27.63%、40.31%和9.47%。4.2 陆域水环境影响分析与评价（1）地表水环境影响分析与评价根据规划分析，石化基地2015和2020年的污水排放量分别为1.74万t/d和2.50万t/d。根据青岛石化基地控制性详细规划，石化基地所产生的废水经基地污水处理厂处理后部分回用外，其余废水排入濂湾河污水处理厂
13、和龙泉河污水处理厂。经分析，在只有濂湾河污水处理厂的情况下，2015和2020年基地污水排放分别占濂湾河污水处理厂处理能力的21.75%和14.71%，对濂湾河污水处理厂的负荷增加较大，但仍具备接纳基地污水的能力。在濂湾河污水处理厂如期扩建和龙泉河污水处理厂如期建设的情况下，石化基地的污水可得到安全处置。（2）地下水环境影响分析与评价本石化基地的取水和排水均不涉及地下水，因此，对地下水影响很小。4.3 海域水环境影响分析与评价1、比较工程竣工前、后，相同时刻的现状与预测潮流场可看出，规划工程附近水域的潮流场有所变化，由对比点来看，大部分潮流流速出现不同程度的增加，流向也有相应的改变。进一步分析
14、表明：在潮流流速较大的涨、落潮中间时段，距离规划工程较近处，潮流流速增加的幅度达到34.88%；而距离规划工程650m左右外，流速变化幅度最大为-2.38%。而潮流流向也发生相应的变化，但变化幅度很小。2、由于石化产业基地的建设，使胶州湾纳潮量由现状的7.0134669E+08 m3，减小到石化产业基地建成后的6.8782381E+08 m3，使得胶州湾的纳潮量不足7亿m3，其变化量为-1.92813%，胶州湾纳潮量的减小，对胶州湾的水动力环境和物理自净能力是不利的。3、岸滩冲淤分析得出，规划工程海域泥沙有着微弱冲淤变化，石化产业基地建设形成的人工海岸基本处于冲刷状态，强度为12mm/a；仅在
15、填海位置的西北与原天然海岸线夹角出，发生很小范围的微弱淤积，规划工程建设对地形冲淤影响是局部的，仅限于工程附近海域，对周边海域地形冲淤影响甚微。4.4 固体废物影响分析石化基地的固体废物主要是工业固体废物，包括一般工业固废和危险废物，此外，还有少量生活垃圾。危险废物须委托有资质的单位进行处置；一般固废尽量做到综合利用，其余委托有资质单位的单位处置，生活垃圾产量较小，可依托区环卫机构处置。在对固废进行妥善处置的情况下，石化基地的固体废物对环境的影响很小。外。 4.5 噪声影响分析石化基地用地用规划中的工业用地，按照青岛市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定, 其声环境适用于声环境质量标准（GB3096-200
