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2、医务室、附属中小学、幼儿园、托儿所等人员，其工作虽是为了保证整个机构的正常运转和工作的顺利进行， 但因其为科技活动提供的服务只是间接的，不论这些人具有何种身份或资格，均不属于科技活动人员。,三、经常费收入情况表,经常费收入情况表反映了机构通过各种活动所获得的收入，反映了机构科技活动收入的来源，同时也用于科学研究业单位的GDP核算。 政府资金包括本机构不论是以何种名义、通过何种渠道从各级政府部门获得的用于科技活动的经费。例如：承担企业政府科技项目所获得的无偿使用的资金等，政府资金中不应包括各类性质的贷款。 科技活动收入中的财政拨款是指单位本年度实际收到的本级财政拨款，含公共财政预算拨款和国有资本
3、经营预算拨款。根据事业单位“收入支出决算总表”中的“财政拨款”项目填报。 国外资金是指中国境外的企业、大学、国际组织、民间组织、金融机构及外国政府提供给在中国境内注册的各类单位用于科技活动的经费。不包括外国在中国注册的企业提供的经费。 其他收入是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的收入,包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动收入。事业单位“收入支出决算总表”中的“事业收入”除科技活动收入外的事业收入应归入此项。,四、经常费支出情况表,经常费支出情况表反映了机构用于各种活动的支出，反映了机构经费支出的经济性质和具体用途，同时也用于科学研究业单位的GDP核算。 1. 经费支出经济性质
4、和具体用途分类是按照2007年政府收支分类科目中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置的，用于科学研究业单位的GDP核算。 2工资福利支出：指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。具体包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出。 3对个人和家庭的补助：指政府对个人和家庭的无偿性补助支出。包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他未包括在上述科目的对个人和家庭补助支出等。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助” 的对应项填报。 4商品和服务支出：指单位在开展业务活动中购买商品和劳务的支
5、出。具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。 5科技活动支出是指调查单位在报告期内用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括来自科研渠道以及其他各种渠道的经费实际用于科技活动支出的费用,包括外协加工费。 6生产、经营活动支出是指本机构在在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。不包括下属的独立核算经济实体支出。
6、7其他活动支出是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的内部支出，包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动内部支出，离退休人员费用。,五、科技课题基本情况表,科技课题是研究机构开展科技活动的最主要形式，科技课题基本情况表反应机构科技课题的各种属性，参加课题人员和课题经费支出情况 1审核重点 （1）注意询问是否对所有的课题都进行了填报。如没有，则一定要补填。 （2）审核R&D课题与非R&D课题的判断是否正确。 （3）审核课题的活动类型（基础研究、应用研究、试验发展等）填报是否正确； （4）对定量指标的属性分类（如课题的来源、学科等），应注意审核对属性的不当理解而造成的填报错误。 （5）对
7、来源于政府的课题，应重点审核其课题经费是否已填写了政府资金； （6）人员与经费数据应协调，不应出现以下情况：人员数据很大而经费数据很小，或经费数据很大而人员数据很小。 2课题活动类型分类中应当注意的问题 （1）以论文作为成果主要形式的可能是基础研究或应用研究，以专利技术作为成果形式之一的可能是应用研究或试验发展，综合科技活动的特点、成果形式等进行分类常常是十分有效的辅助方法。 （2）确定科技活动（在我国目前主要以课题或项目形式进行）的分类，只根据其名称来判断往往是不够的，一项课题活动被称作什么与它实际和直接目的并不总是一致，同样被称为“中间试验”，为了进一步改进产品、工艺或生产过程而进行的中试
8、是试验发展，为进行产品的定型设计而获取生产所需的技术参数进行的中试则应划入R&D成果应用。,（3）“课题或项目下达单位的级别”和是否是“重要或重大课题（项目）”这类信息，只反映该级政府部门或管理者对某些领域的侧重或对某一具体问题的关注，不能作为课题活动分类的依据。例如，基础理论研究方面的重大课题与为发展经济、达到规模生产而实施的重点科技项目显然不属于相同的课题活动类型。又如:国家自然科学基金项目不一定都是基础研究或应用研究项目。 （4）社会科学研究所的R&D活动不一定以课题的形式为主，社科院、考古所的R&D经费和R&D人员的核算应采取排除法，将所里非R&D活动（科普、科技服务）所花费的经费，所
9、投入的人力扣除，余下的为R&D活动所支出的经费和人力。 （5）一些科研课题（项目）研究周期长，可能在具体实施的不同阶段表现出不同的活动类型特征。例如某种更能抗病的谷物新品种的问世，通过对谷物抗病力遗传特性的研究，获得培育更能抗病的谷物新品种的途径和方法，并由此进行新品种的培育，最后经过区域试验确定该新品种的抗病特性及推广价值。在统计时应根据当年主要研究内容划分活动类型。 （6）对大型课题（项目）应对其各子课题（项目）逐个确定类型，对综合性的大型课题（项目），在统计时笼统地把整项课题活动划归到任何一种活动类型都会是不合适的，应分解为几个性质单一且相对独立的部分，并逐个确定类型。 （7）一项大的工
10、程项目中有一部分工作具有研究性质，只能将此部分列为课题，按其性质确定此部分的活动类型。 （8）数据的采集、测试一般不是R&D活动，但如果是包含在一项大型课题中，那么其活动类型应按大型课题的活动类型来划分。,六、R&D人员情况表,R 与机构的R&D活动有关的情报、咨询、物资器材供应、仪器设备保养维修工作的人员应作为从事R&D活动人员。 3为R&D活动提供间接服务的人员与为科技活动提供间接服务人员的范围相同，不属于R&D人员，因此在统计R&D经费时，他们的劳务费（工资）不应作为R&D人员的劳务费，而应列入“其它日常支出”。 4 应注意填报人员的R&D概念是否清晰，对R&D人员和非R&D人员的划分是
11、否有原则性错误，R&D折合全时工作量的计算方法是否与规定一致，对因此而造成的填报误差一定要予以纠正。 5重点审核R&D人员合计（RD100）、R&D折合全时工作量（RD130）。可以根据填报单位从事科技活动人员和R&D课题人员的数量，判断填报数字是否合理。此外，应注意核实该数字不仅包含R&D课题人员，而且还应包含R&D管理人员以及为R&D提供直接服务的人员。,6研究人员是指从事新知识、新产品、新工艺、新方法、新系统的构想或创造的专业人员及R&D课题的高级管理人员。在研究人员的指导下参加R&D课题，应用有关原理和操作方法执行R&D任务，进行文献检索、从档案馆和图书馆中筛选相关资料；编制计算机程序
12、；进行实验、测试和分析；为实验、测试和分析准备材料和设备；记录测量数据、计算和编制图表；进行统计调查和访谈人员不是研究人员，是技术人员。,七、R&D经费情况表,R&D经费情况表反映了机构开展R&D活动所投入的经费，投入R&D活动经费的来源、费用类别。 1R&D活动经费系指本单位实际用于R&D活动的经费，不论是以何种名义、通过何种渠道获得的。不包括利用自己专长开展与R&D活动无关的教学、医疗、科技服务和生产性等活动的经费。 2注意填报单位对R&D内部支出（RD200）的测算是否与填表说明一致，对新列入统计的机构，应特别加以注意。 3对有科研基建费（FB20不为0）和R&D活动（RD200不为a0
13、）、但R&D基本建设费（RD220）为0的a机构，核实其R&D基建的实际情况。 4对R&D经常费内部支出中政府资金比重小于科技活动收入（FI1000）中政府资金比重的机构，审核其比重数据的合理性。 5对科技经费支出中R&D经费比重低的社会科学与人文领域研究与开发机构，审核是否符合实际。应注意，非课题形式开展的R&D活动，其人员和人员的劳务费核算到R&D人员和R&D经费中。 6R&D经费内部支出与R&D经费外部支出的区别 内部支出是指某机构为开展R&D活动实际用于本机构内的全部支出，为了避免出现重复计算，汇总一个地区或一个国家的科技经费支出总数，是将所有单位R&D经费内部支出加总形成 7、R&D
14、经费核算方法 如果本单位以R&D活动为主,则可以将非R&D活动经费扣除,余下即为R&D活动经费 如果本单位活动种类多不便核算,则可以采取下列近似方法计算 在完成R&D活动人员折算之后，方可进行R&D经费的折算。,科技活动经费内部支出中人员费用是用于科技活动人员的劳务支出，这些费用应按折算后R&D活动人员（投入工作量）占从事科技活动人员的比例分摊。 人员费用（科技活动经费内部支出中人员费用）（折算后R&D活动投入人员从事科技活动人员） 经常费中的其它支出科技活动经费内部支出中其他日常支出（R&D活动的课题经费15类课题经费） 如果本单位的科研业务费少部分用于课题的支出，同时大部分用于非课题的科技
15、活动支出，则： 经常费中的其它日常支出科技活动经费内部支出中其他日常支出（折算后R&D活动投入人员从事科技活动人员） 公用科研房屋基建费（即科研土建工程费用）是用于建办公大楼等的费用，其中不用于生产经营等活动，应按折算后R&D活动投入人员占从事科技活动人员的比例分摊。 非基建仪器设备费科技活动经费内部支出中设备购置费（折算后R&D活动投入人员从事科技活动人员） 基建仪器设备费科研仪器设备费（折算后R&D活动投入人员从事科技活动人员） 基建土地费科研土建费（折算后的R&D活动投入人员从业人员）,八、科技产出情况表,科技产出情况表反映机构科技活动的各种产出，论文和著作为代表的知识型成果，专利、集成
16、电路布图设计登记数、植物新品种权授予数、形成国家或行业标准数、软件著作权数和新药证书数是科学技术活动所取得的创造性新技术成果的主要表达形式，最能体现技术的新颖性和创造性。 1专利所有权转让与许可收入：指报告年度调查单位向外单位转让专利所有权或允许专利技术由被许可单位使用而得到的收入。包括当年从被转让方或被许可方得到的一次性付款和分期付款收入，以及利润分成、股息收入等。包括以往年份签订转让专利所有权或允许专利技术由被许可单位使用合同的收入。 2集成电路布图设计登记数：指调查单位向知识产权行政部门提出登记申请并被受理登记的集成电路布图设计的件数。 3植物新品种权授予数：指调查单位向农业、林业行政部门（审批机关）提出申请并被授予植物新品种的项数。 4形成国家或行业标准数是指在自主研发或自主知识产权基础上形成的国家或行业标准。 在一个标准项目之中，可以进行一项或几项（一系列）标准的制定工作，最终可以形成一项或几项（一系列）标准。 标准形成，是指标准文稿已向标准管理部门报批、或已取得标准号，仅仅编写出标准文稿并不表明标准已形成。 5软件著作权数是指调查单位向国家版权局提出登记申请并被受理登
