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1、2012首届亚太养老地产高峰论坛时间：10月18-19日地点：宜兴市花园豪生大酒店曲向东：女士们，先生们，各位来宾，下午好，我是曲向东，非常高兴应谈义良董事长邀请为大家主持今天下午首届亚太养老地产高峰论坛。我想在座的很多朋友应该今天上午都参加了九如城养老综合体的开工仪式，其实这也是我们在养老地产的一项实践，养老地产在很多场合已经有朋友在讨论，但是在中国的实践还是刚刚开始，还有很多的认识需要我们在实践当中逐渐去了解，所以今天下午我们会邀请国内外各界专家一起来探讨养老地产这样当前养老界、地产界都很关注的话题。首先我们有请原建设部副部长，中国房地产业协会名誉会长宋春华先生致辞，我们掌声有请！宋春华：
2、各位来宾，大家好！给我5分钟的时间，我争取5分钟内讲完。首先我代表中房协对本次论坛的召开表示祝贺，当前关于老龄事业、养老服务、老年住宅、养生地产等方面的论坛很多，说明各个方面都非常关注这些问题，我认为这有他的必然性。面对我国快速老龄化的挑战，研究和破解这些问题是十分必要的，而且迫切的，我国已经制定了十二五老龄事业规划，问题是如何实施好这个规划，特别是十二五之后老龄事业如何能够可持续发展，关键就在于研究一些重要的问题，能够取得突破，我觉得这是非常必要的。我以为下面几个问题是我们应该重点研究和突破的，第一就是法律和法规方面的突破，应该争取国家立法对老龄事业应该有国家的法律，近期应该尽快出台国务院包
3、括地方政府的行政管理法规和一系列的技术标准规范，做到有法可依，有章可循。第二，我认为就是对进入养老产业的门槛制度的突破，说我们要鼓励和吸引社会资金进入的低门槛的制度，也包括吸纳国际的资金、技术、管理这方面的门槛我觉得都应该降低，要利用好两种资源。第三就是在规划用地方面的突破，城市规划用地的分类里面应该有老龄养老用地的一席之地，在旧城改造之中配建养老住宅和养老设施，还有建设公益性养老设施的政策。第四就是优惠和扶持政策的突破，对不同形式的养老模式应该给予相应的在土地、规划、财政、信贷、税费、户籍、医疗保险方面的扶持政策。第五就是多元化以房养老的模式突破为主，我们除了要研究倒按揭、反向抵押贷款的形式
4、之外还要探索比如说以小换大，委托贷款等等这样一些模式，解决老年人有房但是没有钱的问题，通过这样一些突破，我觉得我们国家的老龄事业、养老产业会有一个更大的发展，所以我也相信我们这次论坛一定就这些问题发表一些真知灼见。最后我预祝这次论坛圆满成功，谢谢各位！曲向东：谢谢宋春长，他言简意赅地说了自己的判断。地产界和养老产业是很好的结合，接下来由老龄办主任助理、中国老龄产业协会副会长兼秘书长曾琦致辞。曾琦：尊敬的宋春华部长，尊敬的谈义良董事长，各位领导，各位专家学者，各位来宾，新闻媒体的各位朋友，大家好！金秋季节，天清气朗，我们相聚宜兴，共商养生养老产业的发展，意义重大，而且既现实又深远。在此，我谨代表
5、中国老龄产业协会对首届亚太养老地产高峰论坛的举办表示热烈的祝贺。大家都知道，我们国家人口老龄化的发展十分迅速，老龄问题日益凸显，根据全国老龄委组织的国家人口老龄化战略研究报告的最新成果，我们预测到2050年中国的老年人口将达到4.83亿，占那时中国总人口的43.1%，同时社会抚养比将上升到98.8%，老年人逐渐成为重要的社会利益群体，给经济和社会生活的方方面面带来了广泛影响。本世纪人口老龄化样伴随我们国家现代化建设的全过程，很显然这已经成为我们不得不承认的十分重要的基本国情，但是我们国家目前处在发展阶段，也就是我们是发展中国家，人口众多，未富先老，这样的情况造成我们老龄事业和老龄产业发展不平衡
6、，不协调，不可持续等等问题依然十分突出。这和我们人民群众，特别是广大老年人期待还有不小的差距，对这一点我们必须有清醒而充分的认识。从目前社会养老服务的现状和发展来看，我们可以说大家面临的状况我们说叫机遇和挑战并存，说到机遇我们指的是老龄产业或者叫养老服务业蕴含着巨大的市场潜力，随着老年人口的急剧膨胀，面临本世纪中叶三分之一的老年人口状态和相对衍生出的服务需求日益多元化、多层次。有关研究表明，2010当年仅我们国家老年人消费需求已经超过了1万亿，同时我们预计到2050年前后会达到年均5万亿，但是当前我国老龄服务市场无论是基本服务的供给还是多层次服务的发展都面临着难得的时空窗口，亟待开发，前景广大
7、，大有作为。我们说到挑战一方面来自体制的原因，另一方面来自历史的原因。从体制原因上看老龄服务领域的宏观政策、组织机制、具体措施等方面亟待完善。刚刚春华部长刚讲完，提了五个方面的建议或者说指出的问题，我们认为都是我们当前面临，也就是政府有关部门要面临研究和加以解决的问题。虽然在各级老龄部门的推动下各地，包括江苏，也包括无锡和宜兴这两年来相近出台了促进产业发展的政策，但是距离老龄为老服务发展的需求还有相当大的距离，这其中我们认为关键是政府责任需要细分和鉴别。大家都知道10月10号国务院开了国务院会议，在会议中指出凡是公民、法人或者其他组织能够自理决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构
8、能够自律管理的市场政府都要退出，大家听了以后感觉态度非常坚决。当然要真正落实这样的理念，我个人认为一定还有一个相对漫长的过程，在这样一个期间，在我们没有做到刚才我讲的理想化的体制和机制情况下，对我们每位在座的学者以及老龄产业的从业者，我们认为在这个过程中对每个组织，每个机构，每个企业家都是你能不能耐得住，在这样的情况下能不能撑得下去。上午在九如城的奠基仪式有关领导和企业家也说到了，老年产业投入大，产出慢，周期长，所以我说对大家是一个考验。从历史原因上看，在养老体系不断完善的体系下，我们当前缺少的不是资金，这是我个人观点，我们缺的是如何正确地来分析老龄服务市场发展问题。首先分清哪些是政府的责任，
9、哪些需要政府调节，哪些属于公益范畴，哪些是商业行为，我们要把供需关系搞清楚，我们要把每一个时期，每一个时点我们在养老服务业方面的供需关系搞清楚，不能冲动，不能盲目，当然也不能等闲视之。中午还在谈，我们现在面临的老龄化发展像中国改革开放的初期一样，是摸着石头过河一样，我们先不要过分争论，就把它做起来。如何把这些利益和社会责任联系起来，这也是我们考量在当前空巢化、高龄化、家庭小型化加速发展下如何处理好我们的利益分配和文化传承问题，我们宜兴市委市政府以及我们中大集团高度关注老龄产业和养老服务业的发展，从举办这次论坛到今天上午养老服务综合体的奠基都体现了这样的责任和认知。这次论坛能够将视角聚焦在养老养
10、生产业或者是地产也非常好，我认为很有远见，很有创意，也是切合实际的。因为我们研究的这些问题既包括了满足老年人需要所有的产品和服务，九如城也是一个产品，也包含着要通过市场竞争来提高经济效益的方式，可以预测随着人口老龄化的逐步加深，包括老年用品的制造，老年家庭服务，老年健康服务管理，老年旅游服务，失能老年人的照顾等等，当然也包括养老地产，这些需求都将急剧扩大。从国际发展的经验来看，养老养生产业是上个世纪60年代以来国际上发展最快的行业之一，很多发达国家经过细分市场诞生了诸多经久不衰的老龄服务产业，这些事实说明发展养生养老产业，使它成功必须要抓住老年人的生理和心理特点，要迎合老年人的心态以及他的消费
11、理念所能接受的商品和服务。我们国家的养老养生产业还处在起步阶段，这就要求我们必须统筹规划，合理配置社会资源，合理划分政府和市场责任，研究和培育适合我们国家国情的养老养生产业体系，提高和改善不同老年人群之间养老服务和保障体系。这个给大家介绍一下，我们中国老龄产业协会从去年年初开始会同国家发展改革委在起草和编制国家老龄产业发展规划纲要，我们力争在今年年底能够向有关部门提交这样的研究报告以及规划纲要的征求意见稿。我们认为要通过这些努力，让我们在推动中国老龄产业发展方面有所遵循，有一个整体统筹安排的地方，同时也就促进了我们相关政府部门制定不同的政策和措施来切合促进产业业态的发展。江苏是我们国家人口老龄
12、化比较早的一个省区，大概86年江苏已经成为老龄化省区了，目前江苏省老年人口是1356万，占整个江苏省户籍总人口18.2%，这在国内已经是中高的老龄化水平了，所以我们说江苏人口老龄化比较早，老龄化水平比较高，当然由于江苏是我们经济发展的重镇，所以我们必须看到也是我们老龄服务发展最快的地区，体现了其水平和质量，也创造出了很多适合我国国情的先进经验和做法，我们希望通过此次论坛，依托江苏以及宜兴养老养生产业的发展，大家坐在一起，总结以往的经验，汇集各方面的理念、意见和建议，使我们会议形成丰硕的成果。最后预祝本届论坛圆满成功，谢谢大家！曲向东：非常感谢曾秘书长，刚才曾秘书长说的两个数字我也吓了一跳，没有
13、想到2050年中国的老年人占到三分之一，可见我们养老地产不仅是一个产业问题，更多是一个社会问题。那么接下来我们将进入到演讲环节，会有来自于学界、产业界以及国内外金融界朋友一起探讨话题。首先有请北京吉利大学健康产业学院院长、中国房协老年住区专家委员会专家乌丹星女士，演讲题目是老年住区服务与运营管理解析。乌丹星：首先很高兴有机会到宜兴来跟各位分享一下关于养老产业的问题，我是学医的，今年我大学毕业30年，30年来主要研究两个问题，一是养生，二是养老。我在澳大利亚待了很多年，所以我对中国的养老问题发现确实有很多东西是值得我们共同来探讨的。其实全球养老有一个共同问题，西方国家认为人从出生一直到死亡由政府
14、来管理，就是养老问题最初在发达国家认识是社会问题，而不是家庭问题，而我们中国的文化认为养老是家庭问题，所以西方发达国家通过高税收，通过完整养老体系的规划和公民的纳税、保险从很小的时候就建立了养老意识，所以他能够在一百年老龄化的过程中很好地建立一个制度。中国养老我们说提前到来，一方面是人口寿命延长，这方面是由于三十年的计划生育，我们整整少生40亿，这是0到30岁，如果没有计划生育30岁中国总人口应该达到17亿左右，所以中国老龄化突然来到一方面是年龄的延长，一方面是计划生育的结果，但是中国这样的大国不实行计划生育有很多问题，所以中国未来的问题在养老问题上应该有一个共识，走养老社会化是所有国家发展的
15、必然趋势，那么在20世纪是发达国家工业化之后养老问题的世纪，21世纪很明显是发展中国家老龄化的世纪。所以养老服务社会化的主体究竟是谁，养老服务的公益性，他的社会化和市场化是什么关系，这是我们中国需要解决的问题，那么中国的养老市场简单来说有两个不同的市场，一个叫非盈利机构，一个叫盈利机构，我们目前面临的情况由政府和民间办的低收入三无老人我们归为非盈利机构，对于企业做高端是在工商注册，做的是盈利机构，其实在我个人认为无论是盈利还是非盈利，我们现在没有必要严格划分，任何一个企业只要做养老，政府应该给予支持。那么政府在这个产业中究竟应该充当什么样的角色，澳大利亚政府的经验告诉我们政府最重要充当五个角色
16、，第一立法、立规，第二设立行业门槛来拒绝恶性竞争，还有规划布局，一个城市要建多少个老年公寓和护理院由政府来规划，现在北京从太阳城辐射等等泰康都建在北面，那南面的老人怎么办呢？澳大利亚解决这个问题是通过政府在各个区域做出规划，通过招标由企业完成，政府解决你的土地和所有的配套支持问题，所以我觉得这一点很重要。第三个政府职能就是评估体系，什么样的老人应该进什么样的社区，国家资源是有限的，政府需要评估系统把这个老人送到养老机构由你为他服务，我来为他买单，所以中国现在不是养老院少，而是很多老人进不去，北京中高端养老机构大概有50%的空置率，谁为老人来买单呢？第五个职能设置监管和门槛，政府不可以既做裁判员又做运动员，你只能做其中之一，所以北京的公办养老院排不进去，但是私立没有人进去。养老产业的产业链也有上中下游，我们把所有独立存在，不论是实体、公寓等等如果作为产业链的中链，上链就是产品和服务的研发，包括各种形态、
