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1、国际工程基本知识讲 座主讲人：杨俊杰北京建工一建工程建设有限公司2007年8月16日杨俊杰(简历)1935年出生河北沧县1959年毕业于北京清华大学土木工程系，教授级高级工程师，国家注册造价工程师19591965，在国防部五院工程部、科技部任助理员19651981，在七机部七院任计划处负责人，工程师、院生产组长（处级）19811983，在国家建工总局中建公司任工程师19831990，在中建总公司驻利比亚经理部、沙特阿拉伯代表处任营业部兼工程部经理、项目经理、代表处代表、驻地工程师、专家组长、高级工程师等职19901995，在中建总公司海外部任副总工、总工（副局级）、北京建工学院教授199419
2、98，任中建亚联工程咨询有限公司总经理、云南省外经贸厅高级顾问19992001，任中国长城国际经济技术合作公司总经理高级顾问20022004 任中建精诚工程咨询有限公司总经理高级顾问2000至今，天津大学兼职教授, 清华大学FIDIC（菲迪克）中心、中国对外工程承包商会、中国工程咨询协会项目管理委员会等专家，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，北京市评标专家等主要著作有：国际工程报价实务、国际工程管理实务、国际工程招标、投标、报价与咨询监理（参考资料）、国际工程索赔实务（讲义）、FIDIC合同条件解读与案例应用（讲义）、工程承包项目案例及解析等；参编的著作有中华人民共和国招标投标法全书、建筑施工
3、手册第五分册、国际工程承包手册等。主要研究方向和讲授课程：国际工程和国内工程的市场开拓、招标、投标、报价、FIDIC（菲迪克）应用、工程项目管理、工程合同管理、工程索赔管理、工程风险管理、工程咨询和监理及上述各类项目的实战案例要解等课程。卡塔尔国与安哥拉国简况一览表（供参用）1、国名：卡塔尔国（君主立宪） 安哥拉共和国2、面积：11521平方公里 1246700平方公里3、人口：80万（2005年） 1590万（2005年）4、首都：多哈，人口为44。6万 罗安达，人口为450万5、语言：阿拉伯语，通用英语 葡语6、地理位置：位于波斯湾半岛西南岸的 位于非洲西南部，东邻赞比亚、南接纳米比 卡塔
4、耳半岛，与沙特、阿联酋接壤， 亚、北与刚果相连、西临大西洋，海岸线 海岸线550公里 长1650公里7、气候：属热带沙漠性气候，夏季 属热带草原气候，南部为亚热带，该国地势 （4-10月）高温达46度C，冬季 较高，最高气温28度C，平均温度为22度（11-3月）干燥，低温为7度C C平均年降雨量为125MM8、政治：1971年独立，世袭家族统治， 1975年独立，2002年结束22年的内战，目 禁止任何政党活动，信奉伊斯兰教， 前政局尚稳，国家恢复重建进展顺利，多党 政局稳定，主张经改，社会安定，生活 制竞选，有126个政党主要的是安人运、安 富足 盟、安解阵等，49%信罗马天主教9、经济：
5、 （1）国民生产总值为284亿美圆 285亿美圆 （2）人均3。17万美圆 约为110美圆以下 （3）外汇储备为18亿美圆以上 约为65亿美圆（4）经济增速8。5% 14。2%（5）通涨率4。0以下 12% （6）失业率 22-27% （7）交通：900公里公路、 7。3万公里公路、其中1。8万柏油公路、余五个机场60余架空客20余条航线 为沙石土路、32个机场、电信落后手机仅有三个大港口 ，通信先进 160万部，集中在首都70%以上 （8）医疗：全国实施免费医疗（高水平） 全国实行免费医疗 全国医院4所、1100百余床位、医疗中心20余个（9）疾病 ：少有 较为严重，如霍乱、药疾等（10）安
6、全问题：基本上无大问题，生活 安全问题较大，如抢劫、偷盗等与生产中还应采取安全措施 10、资源：石油为152亿桶（具世界13）、 石油125亿桶、天然气7万亿立方米、钻石 天然气为25。77亿立方米（具世界第三） 1。8亿克拉，水力海洋资源丰富11、工程市场：较小，但周边市场较大， 工程市场较大，前景强劲，未来发展如投资、如沙特阿拉伯、阿联酋等国 贸易等12、法律法规：比较健全，但FIDIC属 法律法规不健全，工程由多个部门管理，但与国产化，工程由公共工程部管理 中国关系良好，中国公司优势较大，相对风险较少风险不少 些13、工程型态：多为EPC工程总承包 承包形式多样项目14、项目管理：多为聘
7、请咨询工程公司 可采取多种形式进行管理管理 15、文化：水准较高，要求项目经理 文化落后、技术落后，项目培训任务较重具有较高水平其他相关详细情况待口头研讨。 略论国际工程市场内容提要：本章着重阐述开拓国际工程市场形势、观点理念、方式方法及操作步骤，力图融理论性、知识性、实用性和可操作性于一体。介绍了承包商走出国门应具备的基本条件和必要的准备并出示了工程承包项目评估简表供参用。在分析国际工程市场趋势的基础上，提出对外承包工程发展目标、采取的举措、发展策略、开拓国际市场宏观微观战略模式及工程项目管理模式的未来趋势。对项目信息的获取、跟踪、及其管理系统提供了渠道和示意。运用SWOT分析法对我国国际工
8、程承包的优势、劣势、机会和挑战尽翔实分析后设计了承包企业战略选择与决策的按图索骥的框图与示意表。回答了如何选择咨询单位和雇佣代理人的问题。论述了合作伙伴或联营体的优劣、组织架构、联合协议的主要内容及联合中应注意的法律问题等。对承包商进入国际市场注册做了提示。第一节 承包商走出国门应具备的条件和必要的准备一、承包商走出国门应具备的条件国际通行规则和国内主管部门对承包商走出国门在企业资质和实力方面都提出了基本要求。国办发200032号文指出：承包商“走出去”必须具备相应的专业技术资质和实力，要求主管部门“加强对企业的资质管理，并针对企业的实力和水平，实行分类指导和分级管理。“对有实力有条件的大型企
9、业在融资、项目信息、市场准入、外事审批等方面提供便利和支持，鼓励承揽技术含量高、能带动国产设备材料、技术和劳务出口的总承包工程项目，尽快培育一批具有相当规模和较强国际竞争力的大型承包工程企业。”所谓相应的专业技术资质是指主管部门颁发的表明承包工程能力权限的资格证书。如商务部颁发的中华人民共和国对外承包工程经营资格证书；建设部颁发的建筑业企业资质证书和工程勘察设计企业资质证书等；中国工程咨询协会审批的工程咨询资格证书以及ISO 9000质量检测证书、ISO14000环境保证证书等等。诸如此类的文件在招标，投标、评审、决标的活动中都起着一定的作用。所谓有“实力”是泛指工程承包企业应具备的和注重的国
10、际化人才、资金流和融资能力、项目管理能力等商道综合体系。这里讲的国际化人才是指精通熟用工程承包国际规则的决策层、管理层和执行层等系列专家和工程技术管理人员；资金流和融资能力是指为“走出去”筹集的项目动员费和前期费用及其融资渠道的保障措施；项目管理能力指为工程承包和确保该项目实施目标管理的所需要的投标能力、合同管理能力、国际合作能力等。诚然，承包商“走出去”尚须开拓创业精神、创业环境及其创业文化、创业平台，所有这些软硬件，对承包商走出国门将是锦上添花。就普遍意义讲“走出去”对企业的实力和素质要求，至少应具备下列条件：（1）专业突出，核心竞争力强，拥有独特的专利专有技术，或品牌、管理技能、或企业规
11、模、资金实力，或利用资源和控制市场的能力等优势，即“所有权优势”;（2）产权责任清晰。产权激励与约束机制健全，具有良好的公司治理结构和严格、审慎的决策机制;（3）工程承包战略成熟、清晰。“走出去”有明确的战略动机，是经民主化科学化的理智决策成为公司战略的有机组成部分。投资的境外项目，应是核心业务或纵向延伸业务，或可弥补技术开发能力不足，并具有将其内部化的优势;（4）承包企业管理良好，财务制度严谨，监管体系健全，信用等级较高;（5）领导团队有全球视野，拥有通晓工程承包领域国际化经营和熟用国际准则的人力资源及其团队。总之，“走出去”的主体是强竞争力的企业。企业的素质及其国际竞争力，在相当程度上决定
12、着“走出去”的成败！二、走出国门必要的准备承包商走出国门承包工程项目必要的准备是不可缺失的必要条件和前提条件，这些必要的准备包括思想理念准备、组织架构准备、目标体系准备、战略措施准备、人才技术支持准备以及市场评估评价准备等。思想理念准备是以科学发展观为指导思想，建立风险防范机制，提高决策的民主化科学化，包括企业定位、区域发展战略、运营模式、本企业中长期发展规划等；组织架构准备主要在于一个干练的高素质的市场开拓、投标报价班子的构成，该班子应由有丰富实践经验的工程师、设计师、经济师，熟悉物资采购的工程师、明了项目所在国法律法规的人员等；目标体系准备是要求承包商明确“走出去”的目标、重点区域、市场重
13、点和战略措施，在本企业规划框架内，注重工程项目的经济指标，可细分为约束性与预期性的指标等；战略措施准备是指走出国门在政府层面、国家服务体系及企业内部管理体制等方面的保障措施；人才技术支持准备则指人才是企业的核心竞争力，古人说：天降大任于斯人“创业难，守业更难。”但再难的经也得有人念，这就靠专业人才！人才技术支持不但要调动本企业全员的积极性，还应包栝分包商的素质，必要时还可请外部专家帮助；市场评估评价是走出国门的关键点之一，承包商应高度重视，一般情况下市场评估的依据有自然条件、资金来源、后续项目、工程性质、风险度、经济开放度、货币稳定度、工资物价水平、政局状况、经营基础、投资要求和市场现状等十二项指标（见下表）可供参考。工程承包项目评估指标简表序号评估指标权数（W）等级（C）得分（WC）备注1自然条件5优越一般差劣100-10有风险2资金来源（业主支付能力）10充足（良好）一般难差100-10风险大3后续项目（远景规划）10足够能争取无指望100-10有一定风险4工程性质（技术要求）5简单（无难度）一般复杂（难度大）10505
