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1、第18页黑龙江工商职业技术学院毕业论文摘 要工程量清单是表现是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。要编制一份高质量的工程量清单，首先要明确它的组成，作为招标文件的组成部分，它是由招标人发出的一套注有拟建工程个实物工程名称、性质、特征、单位、数量及开办项目、税费等相关表格组成的文件，内容包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单是工程计价的基础，因此，无论是固定价合同还是可调价合同，一份高质量的工程量清单都是保证招标质量和合理控制工程造价的前提条件。 本文将通过系统的步骤来讲解如何编制一份高质量的工程量清单，通过阅读本文可以全面了解工程
2、量清单的编制过程及怎样编制高质量的工程量清单。 、关键词：工程量清单、明确、编制、高质量目 录一、绪论1（一）课题研究意义1（二）工程量清单计价的现实意义1（三）编制一份高质量工程清单的重要性2二、工程量清单计价的概念2（一）工程量清单及工程量清单计价3（二）工程量清单计价的特点 4 1. 满足竞争需求4 2. 提供一个平等的竞争条件4 3. 有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定4 4. 有利于实现分享的合理分担45. 有利于业主对投资的控制4（三）工程量清单计价方式下的工程造价组成4 1. 分部分项工程费42. 措施项目费53. 其他项目费内容6 4. 规费6三、工程量清单的编制 7（一）
3、分部分项工程量清单的编制7 1. 在设置清单项目时应注意事项8 2. 分部分项工程量清单项目的设置与工程量计算8（二）措施项目清单的编制9（三）其他项目清单的编制10（四）招标文件中提供的工程量清单的标准格式11 1. 封面11 2. 填写清单须知11 3. 总说明11 4分部分项工程清单12 5. 措施项目清单12 6. 其他项目清单12四、工程量清单编制的审核 13五、对询价叫困难的设备及材料提供详细说明14结 论15致 谢16参考文献17一、绪论（一）课题研究意义长期以来，建筑市场一直存在着许多不规范的行为，大多数与工程造价有直接联系。采用工程量清单计价模式招投标，招标单位必须编制出准确
4、、详尽、完整的工程量清单，并承担相应的风险，促使招标单位提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。对于投标单位，采用工程量清单报价，必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合合理的投标报价，改变了过去依赖建设行政主管部门发布定额和规定的取费标准进行计价的模式。同时有利于节约投资和规范建设市场，使招标活动透明度增加，有利于发挥企业的自主报价的能力，实现政府定价到市场定价的转变，有利于规范业主在招标中的行为，有效改变招标单位在招标中盲目压价的行为。体现了公开、公平
5、、公正的原则，正确反映了市场经济的活动规律。投标报价是工程施工投标的关键，准确与否直接关系建设单位及施工单位的经济利益，真实反映工程造价。要使有限的资金在各方面获取最大的收益，就必须对工程投标报价工作进行有效合理的控制，切实保证施工企业的合理收入和建设单位的合理投资。本文就这一问题展开论述，浅谈工程量清单计价的特点及其现实意义。在工程建设中，工程量清单计价使工程造价得到比较合理的控制，从根本上改变长期以来投资失控的局面。同时，在竞争中推动了施工企业的管理，施工企业为了自身的利益和发展，为赢得社会信誉，必须增强质量意识，提高合同履约率，缩短建设周期，降低施工成本，才能获得良好的经济效益。因此，工
6、程量清单计价必须延伸到建设项目的每个过程中，落实在建设项目之中。（二）工程量清单计价的现实意义实行工程量清单计价，有利于建筑市场公平竞争。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，工程量清单是公开的，合理低价中标，防止了暗箱操作，行政干预。招标人统一提供工程量清单，不仅减少了不必要的工程量重复计算，而且，有效保证了投标人竞争基础的一致性，减少了投标人偶然工程量计算误差，造成的投标失败。工程量清单计价有效改变招标单位在招标中盲目压价，施工单位在工程结算时加大工程量高套定额的行为，减少结算争议。从而真正形成“用水平决定报价，用报价决定竞争”的竞争局面。真正体现公开、公平、公正的竞争原则。实行工程量清单
7、计价，有利于促进社会生产力发展。采用清单招投标，是经过充分竞争形成的中标价，中标价应是采用先进、合理、可靠且最佳的施工方案计算出的价格，建设单位无疑是最大的受益者，降低工程造价是不用争辩的事实。而且，综合单价的固定性，也大大减少和有效控制了施工单位不合理索赔。防止低价中标，高价索赔现象，因此说，采用清单计价，有利于企业提高管理水平，提高劳动生产率，促进企业技术进步，从而推动社会生产力的发展。实行工程量清单计价，有利于与国际社会接轨。工程量清单计价是目前国际上通行的做法，国外一些发达国家和地区，如我国香港特别行政区基本都采用这种方法，在我国，世界银行等一些国外金融机构、国外政府机构的贷款项目招标
8、时，一般也要求采用工程量清单计价办法。随着我国加入WT0，在全球经济一体化趋势下，国际竞争日益激烈，我国建筑市场将进一步对外开放。因此，建立和推行与世界上大多数国家常用的工程量清单计价办法，有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力。（三）编制一份高质量的工程量清单的重要性 工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现一个目标，即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施
9、工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。随着我国加入WTO，对工程造价管理而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系。所以，我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单(工程实物量)给投标单位报价，既顺应了国际通用的竞争性招投标方式，又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。工程量清单是工程计价的基础，无论是固定价合同还是可调价合同，一份高质量的工程量清单都是保证招标质量和合理控制工程造价的前提条件。二、工程量清单计价的概念（一）工程量清单及工程量清单计价所谓工程量清单是表现是
10、表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。简单来说，工程量清单就是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程及相应的工程数量，全面反映了招标报价要求，是投标人进行报价的依据，是招标文件不可分割的一部分。工程量清单的内容包括分部分项工程清单、措施项目清单。其他项目清单。工程量清单作为招标文件的组成部分，一个最基本的功能是
11、作为信息的载体，以便投标人能对工程有全面从分的了解。从这个意义上讲，工程量清单的内容应全面、准确。他是由招标人发出的一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及开办项目、税费等相关表格组成的文件。在性质上说，工程量清单是招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。再次，工程量清单的描述对象是拟建工程，其内容涉及清单项目的性质、数量等，并以表格为主要表现形式。合理的清单项目设置和准确的工程数量是清单计价的前提和基础。对于招标人来讲，工程量清单是进行投资控制的前提和基础，工程量清单编制的质量直接关系和影响到工程建设对最终结果。工程量清单计价是建设工程投招标中，招标人或招标人委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人列出工程数量作为招标文件的一部分提供给招标人，投标人自主报价经评审后确定中标的一种主要工程造价计
