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1、1 总论1.1 编制依据中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1）；中华人民共和国城市规划法（1990.4.1）；中华人民共和国文物保护法（修正本）（1982.11.19）； 国务院发（2005）39号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定； 国务院令（98）253号建设项目环境保护管理条例； 河北省人大（96）80号公告河北省建设项目环境保护管理条例； 河北省环境保护局关于印发建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定的通知（冀环办发200765号）； 国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复（国函200670号）
2、； 中华人民共和国行业标准环境影响评价技术导则(HJ/T2.12.3-93、HJ/T2.4-1995)，环境影响评价技术导则 非污染生态影响（HJ/T19-1997）； 国家环保总局环发（2006）28号环境影响评价公众参与暂行办法； 国务院国发办（2006）44号文关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的意见； 中华人民共和国发展改革委员会（2005）40号产业结构调整方向暂行规定； 河北省环保局发冀环控199825号关于颁布河北省地面水环境功能区划的通知； 河北省人民政府文件冀政200144号河北省人民政府关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知； 河北省人民政府办公厅冀政办函200
3、127号河北省人民政府办公厅关于加快水污染、城市空气和垃圾污染综合治理的通知； 国家计委、国家环保局等联合颁布的关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知； 市人民政府1998111号市环境空气功能区划规定；市主城区大气污染防治管理办法；市城市市区环境噪声污染防治管理办法；21市高开区规划局关于本项目的规划设计条件通知书；22市中和房地产开发有限公司东方万博园小区项目建议书；23市中和房地产开发有限公司东方万博园小区项目环境评价委托书。1.2 评价目的和原则1.2.1 评价目的 通过现场调查和分析，查清拟建项目周围的自然环境、社会环境、生态环境现状和现有污染源情况； 通过工程分析和类比调查，分析
4、拟建工程的主要污染源及其环境影响因素； 分析、预测施工期和运营期拟建工程对周围环境的影响程度与范围； 从技术、经济角度分析和论证拟采取环保措施的可行性，必要时提出替代方案； 从环境保护角度对拟建工程的可行性作出明确结论，为主管部门决策和环境管理提供依据。1.2.2 评价原则 确保环境影响报告书为主管部门提供决策依据，为设计工作规定防治措施，为环境管理提供科学依据。 严格贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规。 工程建设要符合市的总体规划要求。 在确保环评质量的前提下，充分利用现有资料，尽量缩短评价周期，满足工程进度的要求。 报告书内容力求主次分明，重点突出，数据可靠，结
5、论明确，实用性强，符合当地实情。1.3 环境影响识别与评价因子筛选1.3.1 环境影响要素的识别 根据工程特点及建设周期，结合该区域周围的自然生态环境、社会经济状况和生态环境现状、特征，采用矩阵法对可能受该工程影响的环境要素进行识别，识别结果列于表1-1中。表1-1 工程环境影响因素识别表阶段和工程环 境 要 素大气环境地表水环境交通环境声环境城市生态环境土壤环境景观环境生活质量施工期地面挖掘-1-1-1-2-1施工-1-1-2-1物料运输-2-2-1-1运营期工程运营-1-1-1-1+3+3绿化+2+1+3+3+2注：表中数字表示影响程度，3-重大影响，2-中等影响，1-轻微影，“+”表示有
6、利影响，“-”表示不利影响，空白表示无影响。从表1-1中可以看出，该工程对环境的影响因素是多方面的，既存在短期、局部、可恢复的影响，也存在长期、较难恢复的影响。施工期的影响以负面为主，主要表现在对大气环境、声环境、景观环境和生活质量的影响，但施工期的影响是局部的、短期的，并且随着施工期的结束而消失。工程投入运营后对环境的影响则是长期存在的，且范围较大，运营期的影响以正面有益为主，主要表现在生态环境、社会环境和生活质量等方面。小区建成后，将为市提供一个环境优美的住宅小区，在一定程度上美化了市东北部的城市景观，由于小区内有较大比例的绿地，在一定程度上能够增强局部区域的大气净化能力，美化环境。1.3
7、.2 评价时段 从环境影响要素分析可知，施工期对环境影响较大，因此评价时段分为施工期和运营期。1.3.3 评价因子筛选1.3.3.1 筛选原则：能够反映工程污染物特征、污染物种类、数量，结合环境现状，为控制建设项目环境污染，制定防治对策及综合利用提供依据。1.3.3.2 评价因子筛选 施工期：环境空气：施工扬尘声环境：施工场界噪声（Leq（A）固废：建筑垃圾、弃土 运营期：废气：污水处理站恶臭以及地下车库排放的汽车尾气废水：COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油噪声：公建设施噪声（Leq（A）固废：生活垃圾、污水处理污泥、废弃活性炭生态环境：景观、土地利用等1.4 评价等级、评价范围及环境保护
8、目标1.4.1 评价等级 大气环境评价等级拟建工程大气污染物主要是施工期产生的扬尘，污染物种类简单，排放量较小，因此本报告不对大气环境评价确定等级，仅对施工期扬尘及运营期恶臭和地下车库汽车尾气等污染源进行达标和影响分析。 声环境评价等级 本项目属于住宅小区建设。噪声包括施工期机械噪声和运营期各种公建设施噪声以及商业噪声等。由于项目临近交通干线的建筑受交通噪声影响较大，因此根据项目特点，本报告噪声按三级评价开展工作。 水环境评价等级 本项目废水主要为生活污水，经处理后部分中水回用，部分排入市政污水管网，最后进入东污水处理厂集中处理。因此本评价仅做废水达标分析。 生态环境评价等级本工程建设区总范围
9、为0.04km2，影响范围远小于20km2，根据环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T 19-1997）中有关规定，确定本建设项目生态评价等级为三级。1.4.2 评价范围根据评价等级和环境影响评价技术导则中相应规定，确定本项目的评价范围为： 大气环境评价范围考虑本项目主要污染源的特点和评价等级，本评价只对大气污染源进行达标分析和环境影响分析，根据本工程具体特点，本项目大气评价范围确定为以项目为中心，东2km，西2km，南3km，北3km，即项目周围24（km）2的范围内。 声环境评价范围建设项目用地区域及周围200m范围内。 水环境评价范围根据项目特点，水环境评价范围为拟建项目的总排污口
10、。 生态环境评价范围项目建设区域40707m2的范围，并适当考虑周围地区。1.4.3环境保护目标经过对拟建项目的实地勘查，评价区域内没有重点文物、自然保护区、珍稀动植物等重点保护目标。根据项目特点，确定以评价范围内的主要居民点为大气环境保护对象，场界和周围临近的居民点为声环境保护对象，区域地表水为水环境保护目标。主要保护对象及其保护级别见表1-2。1.5评价内容及评价重点1.5.1 评价内容根据拟建工程特点及周围环境特征，本次评价工作内容详见表1-3。表12 环境保护对象及保护级别环境要素保护对象方位距离功能要求保护级别环境空气开发区国税局征收服务楼北26m环境空气质量二级标准GB309519
11、96二级市地税局信息中心北26m市技监局检验中心南24m新科园小区南24m声环境新科园小区南24m城市区域环境噪声2类标准昼间60dB(A)夜间50dB(A)水环境滏阳河西1600m地表水环境质量V类标准GB38382002 V类表13 评 价 内 容序号项 目内 容1总论评价依据、评价因子、评价范围、环境保护目标、评价标准2区域环境概况自然环境、社会环境、区域污染源3工程分析施工期、运行期4环境质量现状监测与评价环境空气质量现状调查与评价、声环境现状监测与评价、地表水环境现状调查与评价5施工期环境影响分析施工期空气环境、声环境、固体废物、生态环境影响分析6运营期环境影响分析运营期环境空气、水
12、环境、声环境、固体废物、生态环境影响分析7环保措施可行性论证主要对废气、废水、噪声及生态保护措施进行论证8清洁生产污染物总量控制分析项目清洁生产水平分析，并根据工程分析和国家相关政策，给出拟建项目的总量控制指标9公众参与建设单位对拟建项目周围的群众进行调查，得出公众参与结论。10工程选择及平面布局合理性分析根据工程周围的实际情况分析拟建工程选址及平面布局的合理性。11环境影响经济损益分析从环境效益、经济效益、社会效益三个方面综合分析本项目建成运营后对局部区域环境的影响。12环境管理和环境监测计划对施工期和运营期制定严格的管理和监测规章制度。13结论和建议从环保角度对项目作出明确结论并给出合理化
13、建议。1.5.2 评价重点结合拟建工程的排污特点及周围的环境特征，确定本次评价工作重点为：工程分析、环境影响评价、环保措施可行性论证、工程选址及平面布局合理性分析、污染物总量控制分析等。1.6 评价标准经市环境保护局批准，本次评价采用以下标准。1.6.1 环境质量标准环境空气执行环境空气质量标准（GB30951996）中的二级标准；地表水执行地表水环境质量标准（GB38382002）中的V类水质标准；声环境执行城市区域环境噪声标准（GB309693）中的2类和4类标准。1.6.2 污染物排放标准 废气：建筑施工扬尘、地下车库汽车尾气中非甲烷总烃、NO2执行大气污染物综合排放标准（GB 1629
14、71996）表2中无组织排放监控浓度限值；CO参照执行河北省地方标准固定污染源一氧化碳排放标准（DB13/4872002）；污水处理站恶臭执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级新改扩建标准； 废水：生活污水排放执行污水综合排放标准（GB 89781996）表4中的三级标准，同时满足市东污水处理厂进水水质要求； 噪声：施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB1252390）中的相应标准。1.6.3 控制标准 回用水执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T189202002）中冲厕、城市绿化标准。 污水处理站污泥执行城镇污水处理厂污水污染物排放标准（GB189182002）中污泥控制标准。 氨氮参照执行污水排入城市下水道水质标准（CJ 30821999）。1.6.4 参考标准市东污水处理厂进水水质指标。各类标准值见表
