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案例案例 2-62-6 奢侈品税奢侈品税 1990 年,美国国会通过对游艇、私人飞机、珠宝、皮草、豪华 轿车等奢侈品征收新的奢侈品税。 支持这项税的人认为, 这些奢侈品 全部由富人消费,只有富人才能买得起这类奢华的东西, 奢侈品税也 必然由富人承担。向富人收税以补助低收入者,平等又合理。但实施 之后反对者并不是富人,而是生产这些奢侈品的企业及其工人, 其中 大部分是这项税所要帮助的低收入者。于是,到了 1993 年,大部分 奢侈品税被废除了。 当然税收的功能实际上是多方面的, 包括获得政府收入和调节生 产、消费与收入分配等等。在中国更有自身的特殊国情。例如,中国 奢侈品消费的很大比重是进口的, 这就决定了奢侈品消费税在很大程 度上要与进出口贸易政策挂钩。 此外,中国奢侈品消费在很多情况下 还具有“送礼”等特殊文化背景。因此,奢侈品税问题在中国是比较 复杂的。 思考讨论题:思考讨论题: 1. 为什么在美国,奢侈品税反对者并不是富人,而是奢侈品生 产企业及其工人? 2. 如果产品税设计主要是为了调节收入分配,需要考虑哪些问 题? 分析要点:分析要点: 1. 在美国,富人固然消费奢侈品,但是奢侈品消费需求可替代 性强、弹性大,因此奢侈品税负最终主要被转嫁或落在供给奢侈品的 生产企业及其员工一方。 2. 需要考虑产品税的归宿, 因而必须具体分析产品的需求弹性 与供给弹性特征。