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1、长沙市望城区棚户区改造投资有限公司长沙市望城区2017年棚户区（社区）提质提档项目（第二批）黄督港社区、黄狮岭社区（第七标）安全生产施工方案 施工单位：湖南省长沙湘华建筑工程有限公司 编制日期：2017年09月长沙市望城区2017年棚户区（社区）提质提档项目（第二批）黄督港社区、黄狮岭社区（第七标）安全生产施工方案1 工程概况1.1工程基本情况本工程黄督港社区、黄狮岭社区提质改造工程，施工区域在改造小区内。1.2 建筑设计概况小区道路修补与硬化、道路“白改黑”、人行道整治、建筑外立面清洗及粉刷、外立面附属设施（招牌、雨棚、空调机位、防护窗、油烟分离器等）整治、排水管网疏通与整治、强弱电管线入地
2、与整治增加休闲健身和文化景观设施、增设便民设施、增设庭院灯和路灯、增设安防摄像头和入户感应门等安防设施、提质绿化、燃气入户等，主要建设内容为：绿化改造工程，景观工程，电气工程、给排水工程、市政工程、建设外立面改造、更换防盗窗等综合提质建设工程。工程造价约630万元，施工工期为70日历天。工程质量要求符合工程施工质量验收规范合格标准。2 编制依据及执行标准2.1 编制依据安全控制的目的是保证项目施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。安全是为质量服务的，质量要以安全作保证，在质量控制的同时，必须加强安全控制，工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。由于建筑施工安全控制的难点多，劳
3、保责任重，施工项目安全控制处在企业安全控制的大环境中，施工现场是企业安全控制的重点。因此，建立本工程的安全管理体系、安全责任制、安全技术措施、安全保证措施，作为本工程施工安全过程中实施安全工作的标准和指导性规则。2.2 执行标准1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、建筑施工安全检查标准JGJ59-2011；4、建筑施工手册中国建筑工业出版社（京）新登035号；5、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005；6、建筑机械使用安全技术规程J1192001；10、设计图纸及有关政府部门颁发的文件；11、现行国家有关施工规范及标准等；3 安全管理组织机构3.1 安全生产领导
4、小组成员序号姓 名管理部门电 话职 务1吴震工程部项目经理2周学军工程部15274357570技术负责人3杨奇竹工程部13507461463施工员4王露工程部18684671543资料员4 安全管理目标牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，建立完善的安全生产责任制、责任到人、奖罚分明，保证项目的施工安全本工程施工安全生产总目标为：杜绝一切大小事故、确保安全生产。安全管理目标施工单位：湖南省长沙湘华建筑工程有限公司工程名称：长沙市望城区2017年棚户区（社区）提质提档项目（第二批）黄督港社区、黄狮岭社区（第七标）伤亡控制指标1、实现公司“六无”即无因工死亡事故、无重伤事故、无火灾事故、无倒塌、无
5、中毒、无重大设备事故2、控制指标为：因工死亡率（每年）： 控制为 0%因工重伤率（每年）： 控制为 0%千人负伤率（每年）： 控制在0%施工安全达标1、对照建筑施工安全检查标准JGJ592011达到安全施工优良等级2、确保无任何大小事故发生文明施工目标1、对照文明施工检查评分标准达到文明施工合格等级2、确保施工过程中对环境的影响达到优良5 安全生产责任制5.1 项目经理安全工作岗位责任制项目经理：5.1.1 工程项目实行项目经理负责制，项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工负全面领导责任。认真执行有门关安全生产的法律、法规、规范、标准。实现本项目为零
6、事故，安全生产、文明施工达标。5.1.2 项目经理在承担工程项目施工管理过程中 ，应当履行下列责任： 项目经理（或项目执行经理）：1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策；必须把安全生产摆在首位，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定落实安全技术措施，把安全生产落到实处；2、执行各项承包合同中项目经理负责旅行的各项条款；在各种经济承包合同中必须包括安全生产的伤亡控制指标、安全达标率及文明施工达标目标的要求；3、做好开工前的安全生产准备，并做好全面的施工记录备案；4、对工程项目施工进行有效的控制，确保工程质量和工期，实现安全生产，提高经济效率；5.1.3 认真贯彻落实施工组织设计中的各项要求，
7、在执行中如需要变更需经原编制审批部门批准。5.1.4 每天按照现场规范和工程安全验评标准，在现场巡查工地，发现问题立即整改。5.1.5 贯彻“安全第一”的思想，主持或参与审批项目的施工组织设计、施工方案，组织编制专业性较强的专项安全施工方案和文明施工方案，使施工组织设计和施工方案科学化，作为全面指导施工的依据，贯彻实施安全责任制和安全技术措施计划。5.1.6 项目经理应经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作。领导所属项目组每月开一次工地安全工作会议，认真开展每周一次安全日活动；定期向公司报告安全生产情况和措施，落实本项目各级各部门安全生产责任制，定期（每月15日）组织安全检查并
8、研究解决安全中存在的问题；当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。5.1.7 开展安全生产、文明施工等活动，对职工进行安全生产和遵章守纪教育；督促施工员、质安员组织实施本工地制定的安全技术措施、安全施工组织设计及监督有关人员做好施工安全各项技术资料的整理、存档工作。5.1.8 有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。发生事故，要保护现场和立即上报，并配合调查组人员进行调查。5.1.9 负责对本工地发生的伤亡事故进行调查，坚持“四不放过”的原则，并按有关规定对事故责任者进行处理。如发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要做好现场保护与抢救工作，并及时上报，协助组织配合事故调查，认真落实整改措施，不
9、得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。5.1.10 在承担工程项目施工过程中，应当接受上级有关部门的工作检查及职工管理机构的监督。5.2 技术负责人安全生产责任制技术负责人：1、认真贯彻国家和上级的有并安全规定和安全技术标准，对本工程项目的安全生产一切技术问题负技术责任。2、编制施工组织设计时，将安全措施落实到施工组织设计一的各项环节中去，并经常深入现场，检查执行情况。3、组织安全技术攻关活动，对新产品的设计，新技术、新材料。新工艺的研究从技术，安全生产上负责。4、组织对职工，各主管职能部门进行安全技术知识教育。5、及时研究解决在施工中存在的安全技术问题，参加重大伤亡事故的调查分析，
10、针对事故原因，从技术上提出防范和改进措施。 5.3 工长、施工员安全工作岗位责任制1、协助工地负责人，对所管的区域内一切安全防护设施负责，对所管辖工程部份的安全生产负直接管理责任；对整改指令书及隐患通知单要组织落实改进；2、认真贯彻上级部门审批的安全施工措施和施工组织设计（或施工方案）中的安全经济指标，对生产中的违规操作行为进行有效的制止，并提出整改意见；3、对生产班组的安全生产负责，不违章指挥，对违章作业的班组要及时进行制止并给予严肃批评，并采取相应的防范措施，认真消除事故隐患，防止事故发生；向班组布置工程施工任务时，同时对班组长进行安全技术文底；4、做好整改项目的安全技术措施书面交底。当进
11、度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。5、参加分项安全活动，熟悉安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，并检查执行情况。6、施工过程中要认真检查督促督班组做好自己施工场所的安全工作，施工人员下班后，必须与质安员检查现场，确保安全后方可离开现场；7、发生事故，要保护现场并立即上报，协助调查工伤事故的发生原因，并主动保护好现场；8、有权拒绝违章指挥。5.4 专职安全员安全工作岗位责任制专职安全员：1、负责做好安全管理工作和监督检查工地生产是否安全，执行有关规范及国家安全生产标准，组织安全生产。并对所负责工程项目的安全生产负直接监督责任；2、负责对本工地工人进行经常性的安全生产宣传教育工作，组织本
12、工地成员学习有关安全的法律、法规、规范、标准、安全技术操作规程和安全生产规章制度，指导工人正确使用安全防护用品和用具；3、参加施工组织设计、各项安全施工方案 、安全技术交底审查，并督促、检查实施情况，坚决制止违章指挥、违章作业行为，对多次教育不改者，应给予一定的经济处罚。当发现有重大事故隐患或违反劳动纪律、危及人身安全的情况时，要及时处理和向项目经理汇报。如遇紧急险情时，有权命令撤出作业人员，并及时报告项目经理部处理；4、质安人员发现违反施工程序，不按设计图纸和规程施工，使用材料成品和设备不和质量要求，有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工，如得不到支持时可越级上报。5、对采购的各种安全防护用
13、品及安全防护设施的质量、性能负有监督检查的责任，并提出保证质量和安全的建议；6、检查、验收现场的安全防护设施、安全装置、机械设备，并督促、指导工地落实各项安全措施；组织参加工地规定的定期安全检查，对工地存在的安全隐患，签发书面整改通知，并监督工地按“三定”（定人、定时间、定措施）进行整改；7、在单位工程负责人领导下，参加班组自检、互检；注意抽检工程质量，积累资料，掌握安全动态，随时向单位工程负责人提供工程安全情况。8、做好安全检查记录，负责工伤事故的统计上报，参加本工地工伤事故分析研究，建议和协助项目部实现零事故，对安全生产、文明施工达标提出合理化建议和制定安全技术措施；9、在单位工程负责人领
14、导下，负责处理工地安全生产的工作，并经常向单位工程负责人汇报工作。10、深入基层和现场，经常进行作业现场检查，遇有险情，有权和有责任指令停工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理。如果遇险情而不负责任，则应由安全部门对有夫人员追究责任。11、组织职工学习安全操作规程和制度，配合做好特殊工种工作的安全培训工作，并经常检查有关安全制度的执行情况。12、监督检查分包经济合同中安全责任的落实，有权向项目经理部建议解除不具备安全生产的施工班组的承包合同；13、协助单位工程负责人组织对重大事故的调查处理，并及时请示上报；14、发生重大伤亡事故，迅速抢救伤员和财产，组织维护现场，并及时请示上报
15、；15、建立重大安全事故登记表，记录事故情况和处理情况，每周向上级作一次总结报告；16、协助领导组织安全生产大检查，总结安全生产先进经验。5.5项目经理部相关人员的安全责任1、项目机电设备管理人员对施工现场机电设备安全负责，按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、检查、维修、保养、使用、拆卸。2、项目材料人员负责采购质优价廉的劳动保护用品，及时提供安全防护所需物质，对所采购的安全防护材料、用品质量负责。3、项目预算员负责按照施工组织设计和专项安全技术措施方案编制项目安全生产费用计划表，对确保计划落实负责。4、项目财务人员负责建立安全生产资金使用辅助帐目，及时提取安全生产所需经费，协作安全管理人员办理安全奖罚手续，对及时提取安全费用、保证专款专用负责。5.6 其他各工作岗位责任制其他各工作岗位责任制详见专项方
