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1、第九章 安全文明施工管理第一节 安全施工管理体系1.1安全文明目标 ：达到总包及业主的安全文明要求。1.2安全管理体系。1.2.1安全管理制度。1.2.1.1 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法等国家有关法律、法规，结合本公司的具体情况，规定了生产过程中的安全要求，以加强安全管理，保护职工在生产过程中的安全和健康。 1.2.1.2公司安全管理部门协助公司领导对安全生产重大问题作出决策，现场组织安全管理体系，认真落实贯彻各种安全规章制度和要求，实现生产安全，减少、防止事故的发生。 1.2.1.3公司全体职工及现场施工所有人员都应认真贯彻国家“安全第一，预防为主，”的安全生产方针，
2、执行国家及本项目的相关上级关于安全生产的政策、指令、法规、标准、制度及规定。 公司全体职工及现场项目施工人员，都应依照公司安全责任制的规定，在本工作岗位上，履行安全生产责任。各级领导在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 全体职工及项目施工人员都应自觉遵守安全生产的规章制度，在生产过程中严格遵守本岗位的安全操作规程。建立健全三级安全生产管理机构。 1.2.1.4总经理对全公司的安全生产负全面责任，成立以质安副经理为负责人的安全生产管理部，项目管理部负责本项目的安全生产管理，并由相关安全负责人贯彻执行制定的有关规定。 施工现场，在项目经理的领
3、导下，负责现场安全生产的日常业务、技术工作，并对公司安全部门负责。 1.2.1.5现场施工中，项目经理对现场安全生产全面负责，成立并主持本部门的安全生产管理小组，层层贯彻执行安全管理规章制度。 1.2.1.6现场安全文明施工措施费费用组成： （1）安全资料的编制、安全警示标志的购置及宣传栏的设置； （2）“三宝”、“四口”、“五临边”防护的费用； （3）施工安全用电费用，包括电箱标准化、电气保护装置、外电防护措施； （4）起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、安全门、防护棚等设施费用； （5）幕墙吊运机械的检验检测费用； （6）施
4、工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； （7）施工现场安全防护通道的费用；工人的防护用品、用具购置费用； （8）消防设施与消防器材的配置费用；电气保护、安全照明设施费； （9）其他安全防护措施费用。 1.2.1.7为了规范“安全文明施工措施费专项账户”的资金管理，提高资金使用效益，更好地为施工项目的安全生产服务，按照“用了要给、不用不给、不够要补”的原则，根据相关规定，结合我司具体情况，制定本工程的“安全文明施工措施费专项使用计划”资金管理制度。在施工过程中要严格按照制度规定执行，并适时检查落实情况。1.2.2现场安全保证体系。在现场建立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，安全主管、各部组
5、负责人为组员的项目安全生产领导小组，形成项目纵横网络管理体制。其他相关部门劳务管理负责人消防管理负责人机械管理负责人生产调度负责人安 全 员技术负责人项目经理项目副经理安全主管1.2.3本工程建设安全防护、文明施工措施项目。1.2.3.1文明施工与环境保护。安全警示：亡事故（或危险）处有针对性地分别设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。现场围挡：现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m，围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。七牌两图：在现场悬挂工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、入场须知牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场管理制度牌和施工现场总平面图、建筑工程总平面
6、图。企业标志：现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。场容场貌：道路畅通排水沟、排水设施畅通；施工地地面硬化处理环境绿化。材料堆放：材料、构件、机具等堆放处，悬挂有标识名称、品种、规格的标牌；易飞扬细颗料建筑材料应密封存放，并采取覆盖等措施；易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求，设有固定吸烟处。垃圾清运：施工现场设置密封式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类堆放。施工垃圾必须采用相应容器或通道运输，并及时清运。1.2.3.2临时设施。现场办公：施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要
7、求。配电线路：按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆； 按要求回设临时用线电路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。配线开关：按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品。按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。接地保护：施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。1.2.3.3安全施工。临边保护：用密目式安全网全封闭，作业层另加两边防护栏和18cm高的档脚板。通道口防护：设防护棚，防护棚应为不小于
8、5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。预留洞口防护：用木板全封闭，短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。楼梯边防护：设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高挡脚板。 垂直方向交叉作业防护：设置防护隔离棚或其他设施 高处作业防护：在悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台，有上下的梯子或其他形式的通道。1.2.4施工安全责任1.2.4.1我公司具备专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应登记的资质证书，并在其资质登记许可的范围内承揽工程。 1.2.4.2本工程项目经理将依法对本工程的安全工作全面负责。建立健全安全生
9、产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对所本工程进行定期和专项检查，并做好安全检查记录。 安全负责人由取得相应职业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时、如实报告生产安全事故。 1.2.4.3对列入该工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 1.2.4.4对于本工程，我们建立了相应的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 1.2.4.5
10、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关部门规定经过专门的安全作业培训，并取得各种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 1.2.4.6工程施工前，项目管理的技术负责人应对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。1.2.4.7在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。 1.2.4.8施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公，生活区的选址应当符合安全性
11、要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合国家标准，不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。 1.2.4.9因施工可能造成损害毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。 1.2.4.10在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全负责人、制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全制度和操作规程，设置消防通道、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口设置明显标志。 1.2.4.11向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并以书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 1.2.4.12作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式
12、中存在的安全问题提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。 1.2.4.13作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 1.2.4.14采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场进行查验。 1.2.4.15施工起重机械和整体提升脚手架、等自升式架设设施前，应当组织有关部门单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收合格的方可使用。验收合格起30日
13、内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记、登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。 1.2.4.16本工程项目经理、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。 对管理人员及作业人员进行安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 对于新技术、新工艺、新设备、新材料时，更应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 1.2.4.17为现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险由本公司支付。意外伤害保护期自建设工期开工之日至竣工验收合格止。1.2.5管理保证措施。1.2.5.1安全生产管理制度。安全
14、技术措施制度：编制安全技术措施计划，根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。 安全技术交底制度：工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底。 实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。 安全检查制度：项目经理部
15、每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各施工班组对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。 安全教育管理制度：新工人入场进行安全教育制度学习。 特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。 生产过程中安全教育：结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。 安全用电制度：工地的用电线路设计、安装必须经有关技术人员审定验收合格后方能使用。电工、机械工必须持证上岗。 班组安全活动制度：组织班组成员学习并贯彻执行企业、项目工程的安全生产规章制度和安全技术操作规程，制止违章行为。组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。 架体验收制度：物料提升机、脚手架及其它各种施工机具进场前，由项目部自检，由公司验收，验收时项目经理、安全员、搭设负责人、机工必须参加。 现场施工机械按照施工组织设计和平面布置图安装。 现场机械要建立健全各种制度，各种资料按照制度化、规范化、标准化进行管理。现场机械各种防护、接零、防雨装置必须齐全有效，保持机容整洁。 施工机械做到定人操作管理，做到勤检查、勤润滑、勤保养，不带故障运转，保持机械良好的技术状态。 安全报告制度：安全管理机构内各
