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1、柳州市柳东新区仁和路工程 安全施工专项方案广西壮族自治区冶金建设公司2017年 6 月 16 日柳州市柳东新区仁和路（0+0001+208.709）工程安全施工专项方案 编 制： 审 核： 审 批： 编制单位：广西壮族自治区冶金建设公司编制日期： 监理单位意见： 总监审批： 监理单位（章）： 建设单位意见： 建设单位审批： 建设单位（章） 目 录第一章 安全保证体系及组织机构51.1安全目标51.3.编制依据和编制原则51.4.安全生产保证体系61.5. 安全管理组织机构6第二章、安全生产保证措施132.1 、组织保证措施132.2、 制度保证措施142.3、 管理综合措施14第三章、 专项安
2、全措施233.1 高空作业安全措施233.2 用电作业安全措施233.3 机械作业安全措施243.4 交通安全组织措施253.5 消防安全措施283.6爆破作业安全措施293.7 防洪渡汛安全保障措施313.8劳动防护用品管理措施323.9 特种作业人员管理措施323.10人员动态控制措施333.11 安全专项资金管理措施333.12起重作业33第四章、 分项工程施工安全保证措施344.1 路基工程施工安全措施354.2 桥梁工程施工安全保证措施364.3 土方工程施工安全措施43第五章、 安全风险管理及应急预案475.1 相关生产风险源的识别475.2 安全风险应急准备475.3 险情报告制
3、度及应急预案启动程序485.4 应急救援预案实施49 第一章 安全保证体系及组织机构 为了加强项目安全生产管理、全面履行合同，确保工程建设安全顺利进行，全面实现既定安全目标，针对本项目部工程特点，我项目部制定以下安全生产目标和实施方案。1.1安全目标 杜绝重大及以上施工安全事故、 杜绝重大及以上道路交通责任事故、 杜绝重大及以上火灾事故、 控制或减少一般责任事故。1.2工程概况1.2.1、本项目位于柳东新区，为新建工程。南北走向，北段于规划路相交，南段于宝骏路相交，全长1067.866米。设计为双向四车道城市次干道，时速50/小时，单向机动车道8米宽，两块板断面形式。道路红线宽度38米。行车道
4、结构层厚74厘米。主要工程内容有新建中桥一座，路基挖、填方，软基处理、雨污水管道、路基防护、复合式沥青混凝土路面，路面防排水工程、绿化工程、交通安全标志工程、机电设备安装工程等。 1.2.2、自然条件和施工条件本项目位于柳州市，属岩溶残丘地貌，波状起伏，北高南低。气候属亚热带气候，雨量充沛，温暖潮湿。年平均气温20.5,最高气温39.2, 最低气温-3.8。本项目距柳江和洛清江4-5公里，不受洪水直接影响。地表排水不畅时，会发生内涝。 本项目沿线水资源丰富，水质良好，可满足工程用水和生活用水。沿线电力网密布，可保证本项目施工用电和生活用电。本项目区域内交通发达，可满足工程需要。1.3.编制依据
5、和编制原则1.3.1 编制依据广西壮族自治区交通厅和柳州东城开发有限公司发布的管理制度、人员配备、现场管理、过程控制标准化相关规定和要求；建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令，第393号）；、危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质2004213号）；、中华人民共和国安全生产法、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；、公路桥涵施工规范（JTJ041-2000）；、工程设计图纸、实施性施工组织设计及其它有关规范和规程；、我公司类似工程施工经验；1.3.2 编制原则 安全第一、预防为主1.4.安全生产保证体系按照GB/T28001-2001劳动卫生保障管理体系标准
6、的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”。在编制施工技术方案的同时，编制各分项工程的安全技术措施，确保安全目标的实现。安全保证体系详见 安全保证体系图。1.5. 安全管理组织机构项目经理部成立安全管理领导小组，由项目经理、主管生产副经理、项目总工、安全管理工程师和各业务部门主管组成。本项目安全生产实行项目部施工队工班三级管理。安全管理组织机构见安全管理组织机构图。1.5.1 、安全管理人员配置项目部安全领导小组组长：AAA副组长:肖伟诚 、李滋建、 黎新祥组 员:严小武、陈晓军、
7、李惠彬、各施工队安全员1.5.2、安全职责1、组长安全职责组长是安全生产的第一责任者，对安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：、贯彻执行安全法、劳动法、建设工程安全生产条例、铁路工程施工安全技术规程等安全生产法规及上级有关要求。审定、颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。、检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策负责，确定保证职工安全、健康的措施。、审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需要资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。、对所承担的建设工程
8、进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究、解决，把事故消灭在萌芽状态。、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。、组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进场后的三级安全教育和特种作业人员持证上岗作业。、组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。、组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、
9、设备，并定期组织演练2、总工程师安全职责总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产技术负有领导责任。、贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定深基坑开挖防护及承台施工安全技术规程并认真贯彻执行。、在采用新技术、新工艺时，组织研究制定相应安全技术措施。、督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求，组织有关部门研究解决施工过程中出现的安全技术问题。、协助预制箱梁的运输和吊装的安全大检查，对检查中发现的重大隐患，参与制定整改计划，组织有关部门实施。、参加重大事故调查，并做好技术方面的鉴定。、对职工进行经常性的安全技术教育。3、副指组
10、长安全职责、随时了解本分项工程安全生产状况，具体组织每月召开一次安全例会，分析安全情况，找出存在问题，采取措施并组织实施。、审定安全技术措施计划，报上级批准后，积极组织力量，确保计划实施，并不断改善劳动条件。、每月组织一次全项目安全生产大检查，经常深入现场，检查施工方法、劳动组合、设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患，项目经理部无力量解决的问题，要采取控制措施，并及时上报。、定期组织安全教育，新工人岗前培训，工人调换岗位的安全教育。协助上级组织好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。、充分发挥安质人员的作用，尊重和支持他们独立行使监督权力，不安排他们干非本职工作。、督促有关部门按规定
11、及时发放防护用品，并教职工正确使用。、发生一般安全事故，要立即亲赴现场，组织处理，并将事故及时上报。主持事故包括未遂事故的调查分析，找出原因，提出事故调查报告，采取预防重复性事故的措施。、监督有关部门及时上报事故统计资料，并对其准确性负责。4、安全质量环保部部长安全职责、监督检查本单位贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规则、规定、细则、制度、办法、措施以及开展安全活动的情况。、经常深入施工作业现场，掌握安全动态，提出整改意见，制止违章作业和违章指挥，遇有险情或危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理。、参加安全生产会议，参加一般安全事故
12、的调查分析，定期研究事故发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求。、监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的岗前培训，调换工作岗位安全教育，特殊工种工人的培训、考试、发证工作。、参加领导组织的定期与不定期的安全生产检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。、负责制订安全生产管理办法，督促或协助有关部门制订安全技术规则，安全操作细则，施工安全措施，并监督检查执行情况。组织推广安全系统工程等现代化管理办法。、负责机动车司机的考核和年检、机动车辆的安全管理，加强对司机的安全教育。、了解安全生产的好、坏典型，总结推广先进经验，提出处分和奖励意见报项目领导。、负责事故的报告及统计工
13、作，并对其准确性负责。5、工程部部长安全职责、贯彻执行国家、上级部门和本单位有关劳动保护工作的指示、方针、政策。、在编制施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制订安全措施计划。、对自行设计的临时结构进行强度、稳定性安全指标检算，报项目总工程师批准，并指定专人进行逐层交底。、重点工作开工前必须制定详细的施工方案，并促使其落实，保证施工安全。、各分项工程施工，必须编制专门安全预案并经常检查贯彻执行情况。、经常深入施工现场，检查安全生产方面存在的问题。及时处理不安全因素，纠正并制止违章作业，发现险情危及人身安全时，应立即停止作业，将人员撤离险区，并及时报告单位领导组织处理。、制定季节施工防
14、台、防汛安全措施，并督促实施。、参加安全生产检查，对其隐患提出整治方案。、参加一般事故调查处理，并提出预防措施建议。6、施工队长安全职责、认真执行有关安全生产的规章制度，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。、经常检查施工现场的设备、工具、工作场所和工人的安全防护，制止违章行为，对事故隐患及时进行处理。、组织开展安全标准化工地建设，保证作业环境、生产设备符合安全卫生规程要求，及时发放劳保用品并监督正确使用，不断改善职工作业条件。、经常向职工进行安全知识、安全技术、规章制度和劳动纪律教育，认真抓好安全月(周)活动的开展，检查“三级”教育和技术培训情况，对不合格者，不准上岗操作。、主持召开安全生产专题会议，组织班组安全检查评比，树立典型，带动一般，督促后进。、组织有关人员制定新、难、重点项目、特殊项目、不良气候条件及危险性较大的工程项目的安全技术措施，并报项目经理部审批后付诸实施。、组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品，随时检查其领发、运送使用和退库
