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1、安全文明施工及环境保护保证措施一 施工安全管理目标1. 为保证爆破现场作业施工安全，维护工地正常生产秩序，必须强化“安全第一，预防为主”的方针。加大反习惯性违章力度，把国家制定的爆破安全操作规程传达到每个参加施工的员工，加强班组安全管理，做到岗位无隐患，个人无违章。2. 安全生产目标：杜绝人身死亡事故；不发生爆炸事故；杜绝重大机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大安全事故；因工重伤事故频率控制在0.5次/年.千人内；争创无重伤及以上事故，尽量减少轻伤事故。二 施工安全管理措施1. 建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产领导机构,健全安全管理网络。成立安全领导小组，配备
2、专职安全员1人，施工班组设兼职安全环保员2人。制定以安全生产责任制为主的各项安全生产规章制度。 为了确保安全生产、文明施工目标的实现和安全生产责任制的实施，项目部实行全员、全面、全过程、全天候的安全管理，同时建立在安全领导小组下的七个安全生产、文明施工保证体系，齐抓共管，为安全文明，环保，保驾护航。各级行政正职是安全生产第一责任人，对本单位、本部门的安全工作负全面领导责任，各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产
3、要目标一致，密切配合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2.认真执行矿部、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要求等，参加由甲方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调全工地的施工安全，接受煤矿、监理工程师的检查、督促和指导，及时采取有效措施予以整改。3. 加强安全教育,做到安全教育制度化、经常化，安全生产教育的目的和作用，是使各级干部和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，提高安全、文明施工管理水平和安全操作技术水平；各级
4、各类人员必须接受安全生产教育培训,经考核(试)合格后方能上岗。安全教育培训内容：安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、安全纪律教育、典型经验及事故案例教育；安全知识与技能教育。主要包括一般生产技术知识教育，一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育；安全管理理论和方法的教育。通过教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。 施工现场员工安全教育：新入职员工上岗前必须进行三级安全教育。三级安全教育时间不得少于四十学时；三级安全教育的对象是新入职参加工作的员工，包括临时工、农民合同工。项目部安全教育由项目部领导负责，安监科牵头实施，安
5、全教育时间为二十学时；项目部安全教育的内容应是：安全生产的重大意义和国家有关安全生产方针、政策、法规；本项目爆破施工特点和安全生产正反两方面经验教训；主要危险部位及要害部位，一般安全生产、施工防护知识和防火、防爆、钻孔机械方面的安全知识。爆破队安全教育由队长组织实施,安全教育时间为十学时；爆破队安全教育应着重介绍：本项目施工特点、爆破安全施工的规章制度；钻孔机械设备状况、危险作业源、有毒有害施工场所的安全注意事项。发现事故时的急救和处理常识。岗位级安全教育由班组长组织实施，安全教育时间为十学时；岗位级安全教育应包括：本班组爆破安全施工情况、工作性质及施工范围；安全防护装置的使用方法；爆破各工种
6、的安全操作规程和爆破作业流程；个人劳动防护用品、用具的使用和保管；本班组施工生产环境、危险场所的安全注意事项；本班组以前发生过的事故及其教训。三级安全教育的程序：所有爆破施工人员由安监科组织召集进行安全教育，综合科等部门配合。培训完毕考试合格后，方可上岗作业三级安全教育合格后，由培训者在三级安全教育登记表上签名，被教育者签名确认，归安监科存档。由安监科通知综合办公室正式安排上岗，并发放相应的劳动保护保用品。 从事特种作业的人员,必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格后，方能上岗工作。在学习期间的特种作业人员，不能进行独立操作。 员工换岗或离岗一年以上
7、重新上岗时，必须进行相应的安全教育。 职工工伤复工时，要进行复工安全教育。教育由安监科牵头实施，重点分析事故发生的原因、经过、责任以及今后要采取防止重复发生事故的措施；认真总结事故的教训，举一反三，并引以为戒，达到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。 在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行针对性的安全教育。管理人员安全教育培训：项目部经理，副经理必须经政府部门或委托举办的安全教育培训，教育时间不少于四十学时，并经考核合格。 专职安全监察人员必须经公司及上级有关部门举办的安全教育培训；教育时间不少于一百二十学时，并经考核合格，取得安全员证，持证上岗任职。其他管理人员(包
8、括部门负责人、科室负责人)、专业工程技术人员班组长（包括班组安全员）必须经公司组织的安全教育培训，教育时间不少于二十四学时。 全员安全教育。面向全体干部、员工的定期安全教育，围绕安全生产责任制进行“应知”、“应会”内容三者教育。组织管理：项目经理对本项目员工安全教育培训工作负责。安监科负责教育的日常培训管理工作。各队负责人、科室负责人对本队及本科室员工安全教育工作负责。 安全教育工作应纳入本单位职工培训教育年度计划，并解决所需人员，资金和物质。 建立、健全职工安全教育培训的管理制度，并建立各种安全教育档案。 对于认真开展安全教育并防止伤亡事故，减少职业危害方面做出成绩的个人给予表彰和奖励。 凡
9、未按规定进行安全教育培训的,以及未按规定参加安全教育培训而造成职工伤害事故或严重职业危害的，按有关规定予以处罚。2.4 定期进行安全生产大检查，为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，积极开展反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动，确保工程建设安全文明、优质高效地进行。安全检查是一项具有方针政策性、专业技术性和广泛群众性的工作，因此，安全检查必须有目的、有要求地进行。通过安全检查，起到宣传、落实党的安全生产方针、政策和国家安全生产法规、标准，提高领导安全管理水平和职工安全意识；发现施工中不安全、不卫生的隐患，及时采取措施整改，有效防止伤害事故和职业病的发生；查清安全生产现状 ，总结交流经
10、验教训，促进劳动保护工作的开展。安全检查的内容：查领导，检查一个单位的安全生产工作，首先要检查领导对安全生产是否有正确的认识，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；是否真正关心职工的安全健康；是否重视安全工作，并纳入重要议事日程且付诸实施；是否能正确处理安全与生产、效益的关系；是否做到“五同时”、按“三不放过”原则办事以及安全施工责任制的落实情况。查思想，查全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。查制度，查各项制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确、完善，并能否严格执行。 查管理，检查安全生产管理状况，
11、即查安全组织管理网络，全员管理、目标管理和生产过程管理的工作。查隐患，深入作业现场，查管理上的漏洞，人的不安全行为和物的不安全状态；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。 安全检查的形式：日常安全检查，是按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的检查。以队、组安全值班领导、安全员和班组长、班组安全员为主体开展的每天例行安全检查。主要检查现场安全防护设施的状况；施工人员遵章守纪情况；设备、工器具的安全可行程序；个人劳动防护用品的使用情况等。采用班组班前会、交接班的班后小结及安全员巡回检查等方式进行。从而达到全过程、全天候、全方位的安全监控。对发现的问题要及时处理，如遇各自
12、范围内的难以解决的问题要及时上报，寻求解决。定期安全检查，一般是综合性的安全检查。根据生产特点和安全检查制度的规定，由项目部领导带队，有关职能部门人员参加，对施工区域、生活办公场所进行全面检查，主要是查安全防护设施、施工道路、设备、交通、消防、文明生产及生活用电等，对于检查中发现的事故隐患要确定整改措施，并责任到人，限期整改并组织验收。爆破队同样要定期组织综合性安全检查。由队长带队，安全员、班组长、班组安全员参加。重点是查施工部位的安全防护设施、设备、工器具和施工人员的操作行为，查班组安全管理和现场文明施工状况等，对查出的事故隐患，立即进行整改，确需项目部协调解决的要及时书面上报。季节性安全检
13、查，针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、台风季节等）可能给施工带来危害而进行的安全检查。通常按季节进行，由分管生产的领导带队，安全、综合、生产技术部门和各队长参加，对于检查出的问题要提出防范措施。雨季以防汛、防坍塌、为重点；夏季以防暑降温、施工现场、搞好食堂饮食卫生为重点；冬季以防冻、防滑、防寒保暖、防火、防雷击、防高处坠落等为重点。专业性安全检查，由职能部门组织，分管项目领导带队、各科室、施工队长、安全员参加，针对某专项（防尘防毒、爆破、消防等）的安全检查。此类检查专业性较强，一般应有专业技术人员及本行班组长参加。专业性安全检查为不定期进行，要根据实际施工状况而定。阶段性安全检查，在以上四类安
14、全检查基础上，还应适时组织在施工尾工阶段、节假日期间、突击赶工期阶段等的安全检查，防止纪律松懈、思想麻痹和情绪急燥、冒险蛮干等忽视安全生产的现象发生。安全检查的时间：除每天进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的综合性安全大检查。公司每季度至少一次；项目部每月一次；施工队、每旬一次；班组每周一次。 发现问题的处理：检查是手段,目的在于发现问题，解决问题，在检查过程中或以后，本着自力更生的精神，发动群众及时整改。整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人），“四不推”（个人能解决的，不推到班组；班组能解决的，不推到队；队能解决的，不推到班组；班组能解决的，不推到项目部）。为了督促搞好事
15、故隐患整改，应发出事故隐患整改通知书，指定被查单位限期整改，而被查单位必须严肃对待，认真执行并将情况及时上报。对检查中发现的不安全因素，应分别情况处理。对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时应制止其作业，并通知现场安全负责人严肃处理；对生产工艺，劳动组织、设备、场地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全健康时，应通知责任人改进；对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重人身伤害的装备设施，应立即查封，并通知责任人处理。2.5 严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定 ，针对本工程特点，制定专项安全防护管理制度和措
16、施。1. 制定劳动防护用品管理办法，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产劳动过程中的安全和健康，防止和减少各类因工伤亡事故、职业病与职业中毒事件的发生。职工个人劳动防护用品是在积极改善劳动条件、劳动环境的同时，在认真编制并及时落实各项安全卫生技术管理组织措施基础上，为保护职工在生产、工作、施工等劳动过程中的安全与健康而采取的一项辅助防护措施。防护用品配备和发放标准本着职工在什么岗位、什么环境条件进行作业就按该岗位、该环境的相应劳动防护要求制订。明确防护用品发放标准，领用使用保管的规定。2. 制定工伤事故统计报告和调查处理规定，工伤事故的统计报告和调查处理是施工企业安全管理的一项非常重要的工作，具有很高的技术性和严格的政策性。搞好事故的统计报告和调查处理，对提高企业安全管理水平，防
