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1、安全工程师手册目 录第1章 施工前安全准备工作31.1识别工程风险31.1.1了解生活、办公、工程概况31.1.2初步识别工程风险（LEC法范本）31.2获取相关方的HSE要求51.2.1相关方HSE要求的获取途径51.2.2相关方HSE要求需重点了解的内容61.3.制定并实施项目HSE管理计划（范本）71.3.1确认项目安全管理方针71.3.2确认项目安全管理目标81.3.3项目安全管理组织机构81.3.4制定项目安全生产责任制91.3.5项目HSE管理程序及管理制度151.3.6项目应急救援程序及演习（范本）15第2章 施工中安全过程控制16一、日常事务162.1人员机具进出场手续办理16
2、2.1.1人员资格确认162.1.2入场安全教育及记录（表格范本）172.1.3专项安全培训及记录（表格范本）172.1.4机具设备的有效性确认172.1.5个人防护用品的有效性确认172.1.6落实项目HSE管理所需的物资172.2作业许可证的办理182.3安全会议（附安全例会会议记录表格范本）182.3.1甲方安全会议182.3.2安全例会182.3.3安全专题会182.3.4安全现场会192.3.5班前安全会（附班前安全讲话记录表格范本）192.4安全检查（各种安全检查表范本）202.4.1专项安全检查202.4.2季节性安全检查202.4.3日常安全检查（HSE日检表）202.4.4节
3、假日前安全检查212.5隐患整改通知及回复（隐患整改通知单范本）212.6机具设备管理（机具设备清单样表等）212.7事件/事故处理与报告（事故调查与处理报告范本）212.8违章行为档案（范本）222.9安全奖惩记录222.10安全报表（范本）222.11安全费用台帐（表格范本）22二、专业资料232.12安全方案的制定（部分安全方案范本）232.13应急预案及演习（应急预案及演习范本）232.14工作危险性分析（范本）242.14.1工作危险性分析的时机242.14.2工作危险性分析步骤242.14.3工作危险性分析的注意事项252.15安全技术交底（安全交底表格范本、内容范本）25三、文件
4、管理262.16文件的管理（140文件管理范本及图片说明）262.16.1文件内容262.16.2记录的控制与管理27第3章 施工结束后安全统计工作28第 28 页 共 28 页第1章 施工前安全准备工作1.1识别工程风险1.1.1了解生活、办公、工程概况了解工程所涉及的专业（土建、管道、设备、电气、仪表等）、项目大小、作业环境、生活环境等工程概况。确定是否有大型土方挖掘（或深坑挖掘）、大型模板、大型脚手架搭拆、大型设备（重80吨以上或体积在 3 立米以上）吊装、特殊有限空间（有限空间内防腐、动火、高处作业）、特殊高处作业（30米以上、夜间高处作业、恶劣气候高处作业）、特殊动火作业（在运行的装
5、置内动火）、危化品的使用。1.1.2初步识别工程风险（LEC法范本）一般使用作业条件危险性评价方法（LECD法）。这是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定量评价方法，它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的，这三种因素是：L发生事故的可能性大小；E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C一旦发生事故会造成的损失后果。但是，要取得这三种因素的科学准确的数据，却是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，可采取半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价危险性的大小，即D=LEC。D值大，说明该系统危险值大，需要增
6、加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。1. L发生事故的可能性大小。事故或危险事件发生的可能性大小。当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然的事件的概率为1。然而，再作系统安全考虑时，绝不发生事故是不可能的。所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事件的分数定为10，介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值，如下表所示。发生事故可能性（L）分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可能预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能实际不可能2.
7、 E暴露于危险环境的频繁程度，人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如下表所示。暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度1063210.5连续暴露每天工作时间暴露每周一次暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露3. C发生事故产生的后果，事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可以是极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔，所以规定分数值为1100，把需要救护的轻微伤害规定分数为1，把造成多人死亡的可能性分数规定为100，其他
8、情况的数值均在1于100之间，如下表所示。发生事故生产的后果（C）分数值发生事故产生的后果1004015731大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡严重，重伤重大，致残引人注目，需要救护4. D危险性分值。根据公式就可以计算作业的危险程度，但关键是如何确定各分值和总分的评价。根据经验，总分在20以下是被认为低危险的，这样的危险比日常生活中骑自行去上班还要安全些；如果危险分值到达70160之间，那就有显著的危险性，需要及时整改；如果危险分值在160320之间，那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；分值在320以上的高分值表示环境非常危险，应立即停止生产直到环境得到改善为
9、止。危险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要根据实际情况予以修正。危险等级划分如表所示。危险等级划分（D）分数值危险程度32016032070160207020极其危险，不能继续作业高度危险，要立即整改显著危险，需要整改一般危险，需要注意稍有危险，可以接受1.2获取相关方的HSE要求1.2.1相关方HSE要求的获取途径收集并宣传相关方HSE要求。项目安全部和其他有关部门从如下渠道获取环境与职业健康安全法律、法规、标准及其他要求：a) 甲方各项HSE要求；b) 上级主管部门；c) 国家、地方立法、执法机关，行政管理机构；d) 出版社及发行机构、公共图书馆；e)
10、 环境或职业健康安全专业组织；f) 行业协会或民间组织；g) 公共媒体。1.2.2相关方HSE要求需重点了解的内容其中甲方HSE要求，是我方HSE工作程序的重要依据。应重点了解但不限于以下内容：1. 了解甲方安全管理组织机构（人员、联系方式、职责）；2. 个人防护用品管理程序及规定（规格、型号等）；3. 人员进场程序4. 机具设备进出场程序5. 安全会议程序6. 安全检查程序7. 安全教育培训程序8. 工作许可程序9. 特种作业人员管理程序10. 资料报审程序11. 现场作业安全管理规定1) 高处作业管理规定2) 动火作业管理规定3) 临时用电管理规定4) 脚手架作业管理规定5) 密闭空间作业
11、管理规定6) 射线作业管理规定7) 挖掘作业管理规定8) 起重吊装作业管理规定9) 喷砂作业管理规定10) 梯子检查程序管理规定11) 压缩空气作业和气瓶使用管理规定12) 上锁、挂牌、测试和检验管理程序13) 标识、护栏和信号管理程序12. 文明施工管理规定13. 现场交通管理规定14. 现场保安管理规定15. 防火和消防管理规定16. 噪声、粉尘、废气、废水、固体废弃物管理程序管理程序17. 照明和夜间施工管理程序18. 应急反应程序19. 事故调查和报告程序20. 奖惩制度1.3.制定并实施项目HSE管理计划（范本）根据甲方及公司施工现场HSE管理程序进行现场HSE管理计划。HSE管理计
12、划应包括以下内容：1.3.1确认项目安全管理方针1. 安全管理方针：“安全第一，预防为主，综合治理”。2. 公司在现场实行“管施工必须管安全”的原则，强化过程控制，以保证施工生产的顺利进行。3. “安全生产，人人有责”，进入现场的所有人员都应遵守项目安全管理规章制度和业主有关安全管理的规定，确保现场施工安全和人员健康。4. 每个合同雇员提供适当的技能培训，使之能够安全和健康的工作。5. 鼓励和期望所有合同雇员能够严格执行和不断完善安全规程。6. 向每个合同雇员提供必要的信息，使之能够在现场处理安全问题。7. 保证补救和预防措施的实施，着眼于安全行为和污染防治。通过定期的评估、回顾和执行，持续不
13、断的完善安全计划，增强执行效果。8. 以预防所有可能对环境和人员产生不良影响、导致巨大财产损失以及商业活动中断的事件为前提，设计和操作各种建设工具和设备。使用环保许可的建筑材料，安全环保的处理废弃物。1.3.2确认项目安全管理目标1. 杜绝死亡事故发生，重伤事故为零；2. 无财产损失；3. 无火灾和爆炸事故；4. 无可记录的环境事故；5. 100%的遵守国家、地方法律法规；6. 无职业病发生；7. 噪音排放达标；8. 防止光污染，夜间照明不影响周围社区；9. 施工垃圾分类处理，尽量回收利用；10. 节约水、电、纸张等资源消耗，节约资源，保护环境。施工固体废弃物集中分类堆放，定期清理；11. 相
14、关方投诉为零；12. 安全体系有效运行，并达到公司先进水平。1.3.3项目安全管理组织机构项目部在本工程现场成立HSE管理部，负责领导本工程的安全管理工作。配备专职安全员，负责本工程现场安全管理的日常工作。施工班组配备兼职安全员，负责本班组的日常安全监督检查工作。项目施工时，专职安全管理人员和施工主管工程师发生意见不同时，专职安全管理人员具有安全生产一票否决权。项目经理HSE经理施工经理总工程师施工队长、部门负责人专职安全员班组长及兼职安全员1.3.4制定项目安全生产责任制1.项目经理安全职责1) 项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。2) 组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。3) 负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产及事故调查工作。4) 发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。5) 发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。6) 不准违章指挥与强令职工冒险作业。2.安全经理安全职责1) 在施工经理的直接领导下履行
