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1、内部资料注意保存四川省中药材资源可持续发展的研究217四川省科技顾问团办公室 编二八年十月四川省中药材资源可持续发展的研究专题研究报告217期反馈意见：回函请寄：成都市人民南路四段11号七楼省科技顾问团办公室邮政编码：610041E-mail: 提 要一、资源现状与问题四川省复杂而又特殊的地形、地貌与独特的气候孕育了丰富的中药材资源，中药材资源达5000余种，其中植物药4600余种，占全中国中草药品种的75%。著名地道药材有30余种，如：川芎、麦冬、附子、川贝母、白芷、丹参、冬虫夏草、麝香等，在国内外药材市场占有举足轻重的地位。中药材人工种植面积超过130万亩，其中规范化种植示范基地38个，有
2、4个药材通过了国家GAP质量认证。野生药材品种多，储量大，年允收量超过100万吨，是我国最大的中药材产地。上世纪80年代以来，随着中药产业化的发展，曾经拥有丰富中药材资源的四川，面临可持续发展的危机和生物多样性受到破坏的挑战，给自然环境造成巨大压力。由于长期采挖，无序开发，资源量逐渐减少甚至濒危，如：冬虫夏草、川贝母等。麝香资源比50年代减少80%；冬虫夏草的产量已不足20年前的10%，价格由上世纪90年代末的7000元/公斤飙升至现在的10余万元/公斤。受生态环境变化和中药资源的无序采挖的影响，导致大面积植被被毁，反过来又加速中药资源的枯竭。此外，缺乏有效的保护、可持续利用和资源监控等措施也
3、是我省中药资源遭到严重破坏的重要因素之一。野生药材的生长周期长、种植效益低等原因严重制约了野生抚育与人工种植的进程。四川虽然是我国第一个中药现代化基地，但目前只有4种药材通过了国家GAP质量认证，科研投入严重不足，导致规模化、规范化程度不高，部分药材质量还不稳定，药材引种与栽培缺乏科学的论证与统一的规划。“5.12”四川汶川特大地震，给我省中医药产业造成巨大损失，中药产业链的相关环节（中药农业、制药工业、商贸等）受到不同程度的破坏，经济损失达23.3亿元。主灾区的中药材资源和生产基地普遍受到重创。其中：阿坝、成都、德阳、绵阳、广元、雅安等6市州中药材种植基地受灾面积达12.3万亩，药材生产受到
4、严重影响，需尽快恢复重建。 二、中药制药业及其它相关行业的现状与问题通过实施名企战略，全省中药产值快速增长，2007年全省中药产值达到150亿元，其中中药饮片产值28亿元，中药产值已占全省医药工业产值的50%以上，形成了地奥、雅安三九、康弘等20多个生产规模上亿元的中药制药企业，产生了省医药集团、科伦医贸、西部药业等10余家销售收入过亿元的药品经营企业，涌现出地奥心血康、三勒浆、参附注射液等10多个单品种销售上亿元的品种，超500万的产品已达140多个。天然提取物生产也正成为我省中药的一个新兴产业。但仍然没有可以种植中药（丹参、川芎、白芷）等实现农业、工业联动上亿元的产品，实际上存在着药材有名
5、，成药不够成名的现象，制药加工业生产能力过剩，创建品牌意识不强，饮片加工规模不大，饮片质量多不稳定等。此外，政府尚未充分发挥宏观调控与引导作用、中药商业的纽带与桥梁作用不足、四川省在全国率先推进中药现代化，但整个产业链行动不同步，反应度差，成效不明显、产学研尚未形成合力等。三、四川中药材可持续发展的建议与对策四川中医药发展的目标：到2010年，全省规模以上中药工业总产值达到260亿元，工业增加值120亿元，销售收入240亿元。要实现这一目标，应该对四川中药现代化工作进行阶段性评估和小结，明晰阶段目标和步骤。为此，提出如下建议与对策。1加强政府的宏观调控和服务。政府部门应加强组织协调与引导，充分
6、发挥宏观调控作用，整合四川药材资源，打造四川优势特色产业，加快我省中药产业第一、第二、第三产业链的健康形成与发展；同时，建立中药商业电子商务平台，发挥桥梁与纽带作用，使其成为种植企业、药品生产加工企业、药商、药农之间的桥梁与纽带，发挥其快捷、简便的网络作用；加强中药材的市场规范化管理，使四川的道地药材形成品牌化经营。2加强野生中药材资源生态环境和野生中药材资源保护的力度。加强大宗野生原料药材的野生抚育与野生变家种研究；建立中藏药材种质资源库与种质资源圃。同时建立中药材种子低温长期保存与活体保存相结合的种质资源保存体系。3科学规划、合理布局。客观制定全省栽培药材的发展规划，加强大宗栽培药材的规范
7、化种养殖研究，生产出优质的绿色中药材。同时，加强我省道地药材的优良品种选育及优良种质快繁技术研究；加强药用动物的养殖研究及养殖场建设，扩大养殖规模。 4尽快对灾区药材基地恢复重建。利用现有科技力量开展灾区道地中药材重建技术集成与产业化示范，促进灾区中药材产业的恢复和发展。各灾区要有计划、分阶段的恢复重建当地重点药材或种源基地，如：在平武、青川、安县、北川重点恢复附子种源基地建设；在彭州、青城后山重点恢复川芎种源基地建设；在汶川、小金重点恢复红毛五加基地建设；在中江重点发展丹参基地建设；在成都、彭州、什邡重点恢复川芎、黄连基地建设。在恢复重建中，要充分保证资金的投入，可结合各省区对灾区对口支援经
8、费中一并计划安排。 5加强中药制药产业的宏观调控，防止中药制药加工业的盲目扩张。实施品牌战略，打造国际知名品牌；同时要求中药制药企业重视原料基地的建设；对新药研发应以大宗道地药材为主要原料；对中药饮片加工企业，应加快设备改造，全面提高中药饮片质量。6建立川产道地药材质量标准控制体系，完善中国药典标准的不足，使其我省道地药材更好地走向世界。7新药研发应以中药保健食品、健康食品的研发作为一条主线。中医药的研发应以常用、大宗药材为主要原料；加强中药的综合开发利用，充分发掘中药的潜在附加值；加强川产道地中药材，如：麦冬、川芎、附子、郁金、半夏等的质量标准研究；加强主流川产道地中药材与其它产地的药材之间
9、系统（药材形态、遗传特性、化学成分、药理作用、临床疗效等方面）的比较研究。8加强藏药、彝药、羌药、苗药等民族药物的研究与开发，加强民族药物资源的保护，促进民族医药的继承与发展。9加强知识产权保护。加强中药发明专利、中药商标、中药的外观包装设计、中药原产地、地理标志等保护，培育我省拥有自主知识产权的品牌，增强中药企业的国际竞争力。10推进产学研商联盟体建设，提升四川中药产业层次。中医药事业是一项系统工程，要实现我省中医药产业的腾飞，必须坚持中药材资源可持续发展政策，健全中药现代产业技术体系，促进中药产业链的形成与健康发展，以保护珍稀濒危中药资源为重点，发展一批集聚效应突出的中药科技产业基地，保障
10、中药资源可持续利用。同时，积极发展灾区道地中药材生产对于促进灾区中药材产业的恢复和发展，对于灾区植被的恢复具有重要意义。各级政府通过宏观调控与引导，形成以企业为主体，科研院所及大专院校为技术依托的运行机制，并以中药的电子商务为平台，围绕川产道地药材的研究开发与资源保护，以川贝母、川附子、川麦冬、川郁金、川白芷、川芎的种植加工一体化为核心，提高川产道地药材的品质，打造川产道地药材的品牌，加强中医药知识产权的保护，推进我省中药现代化和国际化进程。四川省中药材资源可持续发展的研究目 录一、基本概况11自然环境12四川中药材资源23中药材的生产现状24四川主要中药生产加工业概况145四川中药商业概况2
11、06四川中药新药研发概况217政府对中药产业的宏观调控概况218四川中药知识产权保护概况21二、存在的问题221野生中药材资源方面存在的问题222中药材的种养殖方面存在的问题233中药制药产业方面存在的问题254四川中药研发方面存在的问题265中药商业方面存在的问题276政府的宏观调控方面存在的问题277知识产权保护方面存在的问题28三、四川中药材可持续发展的建议与对策281加强政府的宏观调控和服务292加强野生中药材的保护与野生抚育293加强大宗栽培药材的规范化种养殖研究314利用中药材生产帮助灾后重建335中药制药产业方面336中药新药研发方面347加强民族药物资源的开发与保护工作368全
12、面加强知识产权保护36四、结语四川省中药材资源可持续发展的研究 一、基本概况1自然环境四川位于中国西南部，长江上游，介于东经972110831和北纬26033419之间，北连青海、甘肃、陕西，东邻重庆，南接云南、贵州、西衔西藏，东西长1075公里，南北宽921公里，现辖18个地级市、3个民族自治州；辖区面积48.5万平方公里。四川的地形分为东部四川盆地和川西高原山地两大部分。四川地处亚热带，受地势的影响，盆地的气候和川西高原山地气候迥然不同。盆地属温润的亚热带季风气候，具有冬暖、春旱、夏热、秋雨的特点。1月平均温度58，7月平均温度2529，年均温1519，无霜期280300天。川西北高原，是
13、典型的高原气候大部分地区长冬无夏，春秋相连；降水量少而集中；昼夜温差大，日照强，阳光充足。其年日照达2500小时，同盆地形成鲜明的对比。川西南山地有完整的垂直气候分带。从大渡河畔至贡嘎山顶峰6500米高差的范围内，就生长着亚热带、暖温带、温带、寒温带、亚寒带、寒带的各种代表药用植物。金沙江河谷具有南亚热带的气候特征，同云南西双版纳的气候相近似，日照充足，冬季温暖，是药用植物避寒的天堂。多种多样的地势与地势地貌条件，造就了四川类型各异的自然环境，再加之气候温和、湿润，年平均气温16以上，年平均降水量1000-1400毫米。使四川拥有发展中药材生产的十分优越的空间环境。2四川中药材资源 复杂的地形
14、、地貌与显著的气候孕育了丰富的中药材资源，成为全国中药材的主要产区，自古就有“无川不成方”之说。全川中药资源达5000余种，其中：植物药4600余种，动物药320多种，矿物药130余种，约占全中国中草药品种的75%；其中著名地道药材和主产药材30余种，如：川芎、麦冬、黄连、川贝母、冬虫夏草等。四川中药材不仅是我国出口较早而且量大的商品，同时在国内的生产和销售中占有举足轻重的地位，如川芎占有国内90%以上的市场份额。中药材人工种植面积超过130万亩，其中规范化种植示范基地38个；各种动植物药的年允收量超过100万吨，是中国最大的中药材产地。3中药材的生产现状根据全省地理气候特点将中药划分为四大分布区：.四川盆地药材生产区本区位于四川盆地底部，热量条件优于同纬度的长江中下游地区，主产川芎、麦冬、丹参、白芍、附子、川乌、郁金、姜黄、莪术、泽泻、川白芷、川明参、干姜、佛手、无花果等10001500种。.攀西地区药材生产区包括凉山州、西昌市、攀枝花市、金沙江干热河谷等地，水热
