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1、目 录1 总论11.1任务由来11.2 编制依据21.3 评价工作原则41.4 评价工作等级51.5 评价重点61.6 评价范围61.7 环境保护目标71.8 评价因子与评价标准71.9 评价技术路线92 建设项目周围环境概况112.1 自然生态环境概况112.2 社会经济环境概况172.3 区域发展规划183 区域污染源调查及环境质量现状评价233.1 区域污染源调查233.2 环境质量现状监测及评价254工程分析304.1技改项目依托单位概况304.2拟建工程项目概况404.3生产工艺流程454.4原辅材料、产品特性484.5污染源分析504.6技改前后全厂污染物排放变化情况625污染防治
2、措施评述635.1废水治理措施评价635.2废气污染防治措施评述725.3噪声污染防治措施评述745.4固体废弃物防治措施745.6排污口规范化设置755.7绿化765.8 环保“三同时”验收项目一览表766清洁生产与循环经济776.1产业政策分析776.2清洁生产分析786.3循环经济分析837环境影响预测与评价867.1大气环境影响预测与评价867.2水环境影响分析947.3噪声影响预测评价947.4固废环境影响分析967.5施工期环境影响分析978环境风险评价1018.1沼气利用不平衡风险分析1018.2酒精储罐爆炸影响分析1048.3废水事故性排放影响分析1068.4倒罐环境风险影响分
3、析1068.5环境风险预防及应急措施1079厂址可行性分析1129.1选址合理性分析1129.2厂址基础设施分析1129.3交通运输及用地规划符合性分析1139.4项目实施后对环境的影响11310总量控制11410.1总量控制因子11410.2总量控制指标11411环境管理与监测计划11711.1环境管理规划和组织机构11711.2监测计划11811.3监测仪器的配备11812公众参与12012.1目的12012.2调查方式12012.3调查简况12012.4调查对象12112.5调查结果12112.6公众参与意见与建议12213环境经济损益分析12313.1经济效益分析12313.2社会效益
4、分析12313.3环境经济分析12314结论与建议12714.1 结 论12714.2存在问题与建议130附件 附件一：项目委托书（2005.7）。附件二：新沂市污水处理厂接管协议（2005.7）。附件三：关于对新沂市花厅酒业有限公司产三万吨食用酒精搬迁技改工程环境影响报告书的批复（苏环管2002144号）。附件四：徐州市经济贸易委员会登记备案通知书（2005.11）。附件五：建设项目竣工环境保护验收监测报告（2005.1）。附件六：关于对徐州市新沂经济技术开发区环境影响的批复（2005.1）。附件七：建设项目环境影响评价现状数据资料质量保证单（新沂市环境监测站）。附件八：新沂市人民政府关于加
5、强污染治理改善沭河水质承诺的函（2005.9）。附件九：项目公众参与调查名单。附件十：江苏花厅酒业有限公司335t/h链条炉+23MW背压气轮发电机组自备热电站工程环境影响报告书评审意见（2004.10）。附件十一：江苏花厅酒业有限公司老厂区酒精生产线搬迁技改工程环境影响报告书专家组评审意见（2005.10）。 1261 总论1.1任务由来江苏花厅酒业有限公司是专门从事酒精生产经营的公司，公司现有新、老2个厂区，厂址分别位于新沂市开发区和新沂市中心城区,老厂区地域狭窄，厂区内无足够的土地用于污染治理等公用设施建设，同时也给城区安全带来隐患，更无法进行技改扩产，严重制约了企业的进一步发展。随着国
6、家产业政策的调整，酒精行业将面临巨大的竞争，实施清洁生产、规模化经营、废物的减量化与综合利用是酒精生产企业的必由之路。江苏花厅酒业有限公司现有钟吾路老厂和开发区新厂2个厂区，各有1条3万吨/年酒精生产线。因此，江苏花厅酒业有限公司为解决企业长期生存和可持续发展问题提出将现有的老厂3万吨玉米酒精生产线搬迁至开发区，改造成一条年产20万吨酒精生产线，最终形成全厂酒精总生产能力为23万t/a，该工程总投资24000万元。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境保护分类管理名录的规定，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项
7、目建设的可行性。因此，江苏花厅酒业有限公司特委托南京赛特环境工程有限公司从事该项目的环境影响评价工作。南京赛特环境工程有限公司经过现场勘察，调查、收集有关该项目的资料，按照国家环境影响评价技术导则的要求，编制了本环评报告书，报有关环境主管部门审批。本报告书的编制旨在贯彻“预防为主、防治结合、以新带老、清洁生产和循环经济”的方针，以求为主管部门提供决策依据，为项目设计补充污染防治措施，为环境管理提供科学的依据。本报告书送审稿于2005年10月16日通过专家的评审，形成专家意见（详见附件：江苏花厅酒业有限公司老厂区酒精生产线搬迁技改工程环境影响报告书专家组评审意见），按照专家意见对送审稿进行修改，
8、形成本报批稿。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规、规定中华人民共和国环境保护法，1989年12月。中华人民共和国环境影响评价法，国家主席令200277号。中华人民共和国水污染防治法，国家主席（96）66号令。中华人民共和国大气污染防治法，国家主席（2000）32号令。中华人民共和国环境噪声污染防治法，国家主席（96）66号令。中华人民共和国固体废物污染环境防治法，国家主席（2004）31号令。中华人民共和国清洁生产促进法，国务院2002年6月29日。淮河流域水污染防治暂行条例，国务院1995183号。关于加强工业节水工作的意见的通知，国经贸资源20001015号。资源综合利用目录（2003
9、年修订），国家发改委、财政部、国家税务总局，发改环资200473号。当前部分行业制止低水平重复建设目录，发改委2004746号。 国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批），国经贸资源2000137号。江苏省环境保护条例，省人大常委会1993年12月29日。江苏省政府关于切实加强环境保护工作的若干意见，苏发964号。关于加强建设项目环境保护管理的若干规定，苏环委9801号。江苏省排放污染物总量控制暂行规定，省政府93年第38号令。江苏省地表水（环境）功能区划，苏政复200329号。江苏省排污口设置及规范化整治管理办法，省环保局苏环控1997122号。“转发省经贸委关于加快推进苏北工业化意见的通
10、知”，苏政办发200134号。关于下达2005年度污染物排放总量控制年度计划的通知，徐发改规划2005354号。1.2.2 技术规范环境影响评价技术导则，HJ/T2.12.493.95。江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求，江苏省环境保护厅，2005年5月。建设项目环境风险评价技术导则，HJ/T 1692004。 区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求（试行），江苏省环境保护厅，2005年5月。1.2.3 项目文件国内投资技术改造项目登记备案通知书，徐州市经贸委，2005年11月。环境影响评价委托书，江苏花厅酒业有限公司，2005年7月。建设项目环境影响申报
11、表，江苏花厅酒业有限公司，2005年2月。江苏花厅酒业有限公司老厂区酒精生产线搬迁技改工程环境影响报告书专家组评审意见,2005年10月。1.2.4 参考文件、资料 年产3万吨食用酒精搬迁技改工程建设项目竣工环境保护验收监测报告，江苏环境监测中心，2005年2月。3万吨食用酒精搬迁技改工程环境影响报告, 苏州城市建设环境保护学院,2002年8月。关于对新沂市花厅酒业有限公司年产3万吨食用酒精搬迁技改工程环境影响报告书的批复江苏省环境保护厅，2002年11月。江苏花厅酒业有限公司335t/h链条炉+23MW背压汽轮发电机组自备热电站工程环境影响报告书，化工部连云港设研究院，2004年10月。江苏
12、花厅酒业有限公司335t/h链条炉+23MW背压汽轮发电机组自备热电站工程环境影响报告书技术审评意见徐州市环保技术监督评估中心，2004年10月。新沂市人民政府关于加强污染治理改善沭河水质承诺的函。新沂市开发区环境影响报告书。新沂市经济技术开发区规划。新沂市环境保护“十五”规划。关于对徐州市新沂经济技术开发区环境影响的批复。1.3 评价工作原则1.3.1 江苏花厅酒业有限公司在多年的生产实践中已积累了丰富的工艺技术、污染治理及排放的资料，搬迁扩建区域也因年产3万吨食用酒精搬迁技改工程环评和江苏花厅酒业有限公司335t/h链条炉+23MW背压汽轮发电机组自备热电站工程环评等工作积累了大量的环境资
13、料，评价工作在满足技术质量要求的前提下，将充分利用这些历史资料，以提高环评工作效率，满足项目总体进度要求。1.3.2 在工作方法上，评价将充分体现项目的一般性和特殊性特点，对项目与公司现有的生产或国内其它企业相同的部分，充分利用行业排污特点进行类比分析，而对项目特有的工艺，将以理论分析和权威文献报道为主，以类比法和理论分析法相结合的工作原则，使评价结论更具有科学性。1.3.3 在污染控制上，评价将坚持清洁生产、以新带老和总量控制的原则，通过对不同生产工艺的对比分析，论证项目在清洁生产上的先进性及存在问题，明确下一步的努力方向，以最大限度地减少污染物的排放，使污染物不仅要达标排放和满足区域环境质
14、量的要求，还要满足总量控制的要求。1.3.4 在污染物的末端治理上，不仅要大力推广国家最佳实用技术，而且要积极采用国内外先进的治理技术，从经济、技术和环境三方面统一考虑，以促进经济效益和环境效益的协调统一。1.4 评价工作等级1.4.1 大气江苏花厅酒业有限公司335t/h链条炉+23MW背压气轮发电机组自备热电站工程于2004年已完成环境影响评价，其供热能力是为本公司20万t/a酒精生产能力相配套，已包含本项目用热负荷，因此本次环评大气环境影响评价工作仅涉及工业粉尘部分。工业粉尘评价工作等级则按照环境影响评价技术导则（HJ/T2.2-93）等标排放量Pi确定。 经计算，P粉尘=5.6107m3/h，本项目建设地区属于平原地形，按照环境空气评价等级判别表（见表1.4-1），确定环境空气评价等级为三级。表1.4-1 大气环境影响评价等级判别表 Pi，m3/h地形Pi2.51092.5108Pi2.5109Pi2.5108复杂地形一二三平原二三三1.4.2 水环境项目污水排放量为8000m3/d，经厂处理达标后经区域污水截流管排入新沂市污水处理厂（以下简称“
