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1、昭苏县大洪纳海水库工程（第一标段） 安全管理危险性分析昭苏县大洪纳海水库工程项目（第一标段）安全施工组织设计一、概况1.1 工程概况大洪纳海河发源于昭苏县城北部乌孙山南坡，为特克河北岸一级支流。流域北以昭苏县乌孙山分水岭为界，西与昭苏马场交界，东与小洪纳海流域相连，南抵特克斯河，河流出山口以上均为山区，出山口以下进入山前丘陵和冲洪积平原。大洪纳海水库位于大洪纳海出山口上游 3.5km，距离昭苏县县城6.5km，水库上坝址以上流域地理坐标在东经80598110，北纬43134323之间。隶属昭苏县昭苏镇境内。大洪纳海水库上坝址处以上河长20.6km，集水面积172.0km2，河沟自北向南穿过昭苏
2、县城东部后汇入特克斯河。本合同主体施工项目主要由沥青心墙砂砾石挡水大坝、导流兼放空洞工程、输水洞工程、溢洪道工程以及通信、自动化办公设施、监测观测设施和管理房、电力工程、机电设备、金属结构安装等组成。大洪纳海水库工程为等小（1）型工程，水工建筑物级别为：大坝为4 级，泄洪建筑物4级，次要建筑5级。上、下游围堰均为5级建筑物，相应的导流建筑物设计洪水标准为510年一遇洪水。本工程坝体断面的拦洪库容为0.06108m3，小于0.1108m3，根据水利水电工程施工组织设计规范（SL 3032004）规定，度汛洪水标准为2050 年一遇洪水。总工期731天，计划日期为2016年7月18日-2018年7
3、月18日。1.2地理环境大洪纳海地处天山北麓西部高寒山区，属欧亚大陆腹地中纬度地带，为大陆性温带山区半湿润气候，其特点是：冬长无夏，夏秋多雨，冬季寒冷，春秋相连，没有明显的四季之分，只有冷暖之别。历年最高气温可达33.4，最低气温为-42.8。昭苏县气象站多年平均年降水量为 507.7mm，按季节进行比较，夏季降水量最多，冬季最少。多年平均年水面蒸发量704.4mm。本区域降雪时间一般在10月下旬至次年4月上旬，项目区多年平均积雪厚约30cm。本区域无霜期为97d，最大冻土深为1.27m。多年平均风速为2.5m/s，盛行西风，最大瞬时风速达28.0m/s，年平均最大风速为 20.8m/s，相应
4、风向为西风。通过水文分析，大洪纳海水库坝址多年平均河川径流量为0.4060108m3，50%保证率为0.3909108m3，75%保证率0.3178108m3，95%保证率0.2347108m3。多年最早初冰日期为10月12日，全部冻融日期4月20日；平均封冻天数70天。大洪纳海河河流补给来源主要为冰雪融水、降雨和地下水，河流流向大致为自北向南流，在昭苏县喀拉托以北汇入特克斯河。大洪纳海河径流年内分配不均匀，一般来水主要集中在4-9月，占年径流的87%，其中5-6月来水占年径流的46.1%，5-8%月来水占年径流的75.4%。1.3地质条件大洪纳海河坝址以上流域面积172.0 km2，约合土地
5、面积为28万亩。根据本流域的地貌特征，可将土地资源分为山地、丘陵、河谷平原三种类型。大洪纳海河坝址上游草木茂盛，水土保持条件较好，含沙量相对较小。在低山区部分范围内，两岸植被稀疏，山体裸露，风化和风碛作用强烈，一旦进入汛期暴雨将两岸松散风积物带入河道，尤其遇大暴雨洪水时，河道泥沙有所增加，因而冰雪融化和暴雨洪水是大洪纳海河泥沙产生的主要原因。二、施工总体布置2.1 总体安排本工程主要关键控制线路为导流洞施工围堰填筑（截流）基础处理坝体填筑。根据总进度计划布置，导流洞和输水洞工程洞室开挖工程于2016 年12月31日完成，洞室衬砌2017年2月底完成，围堰截流2017年4月10日开始进行，坝体填
6、筑2018年3月完成；溢洪道工程不作为关键线路控制，只需要控制石方开挖时间不晚于基础处理灌浆时间，完工时间早于下闸蓄水时间这两个节点。2.2 施工任务导流洞和输水洞施工包括进出口边坡开挖及支护、竖井开挖及支护、洞室开挖及支护、洞身砼衬砌、竖井砼浇筑、洞身段灌浆、金属结构设备安装及调试。围堰工程包括截流堤、上游围堰、下游围堰。基础处理包括坝肩及河床段土石方开挖、防渗墙开挖及浇筑、基座砼浇筑、固结灌浆、帷幕灌浆、接触灌浆。坝体填筑包括沥青砼心墙填筑、心墙过渡料填筑、上下游坝体填筑。2.3 施工顺序导流洞/输水洞进出口土石方开挖及支护（左右坝肩土石方开挖）洞身段石方开挖（基座砼基础石方开挖、灌浆延伸
7、段石方洞挖）洞身段砼衬砌（竖井砼衬砌、进出口砼衬砌）洞身段灌浆（金结安装及调试、围堰基础清理及填筑准备）截流、围堰填筑河床段基础开挖防渗墙砼施工基础处理灌浆坝体填筑。在导流洞、输水洞、溢洪道、坝体高边坡开挖过程中，严格执行自上而下开挖、边开挖边支护的原则；在围堰施工过程中，先施工截流堤，再施工围堰，围堰遵循先上游后下游的原则；坝体填筑施工，上下游坝壳料填筑高度不低于心墙及过渡料填筑高度；在施工过程中，尽量组织流水作业，避免上下交叉施工。三、安全生产管理及岗位职责3.1安全保证体系：为确保本工程在施工中的安全生产、按期竣工，施工现场建立以项目经理负责、安全员监督检查的安全生产管理小组，并在公司安
8、委会的监督指导下，开展施工现场安全管理工作，项目安全生产管理领导小组如下：组 长：朱智华副组长：闫河、喻涛、包爱珍 成 员：魏小红、梁文斌、王维涛为明确职责，使安全管理不留死角，做到人人有事做，事事有人管，依据安全生产管理领导小组 成员职责，确立安全生产保证体系（如下简图）以便对照执行和监督检查。项目部安全保证体系结构图项目经理 安全负责人施工员质检员资料员 材料员预算员 核算员保管员劳务队长电气班钢筋班混凝土班灌浆班水暖班金结班喷锚班土石方班机械班3.2各级管理人员安全生产责任制 3.2.1项目经理安全生产责任制带领本项目部所有员工认真执行各项安全生产规章制度，贯彻“安全第一，预防为主”的方
9、针，不违章指挥，对所承建项目的安全负直接责任。组织本项目全体员工进行安全教育，并且认真执行安全生产规章制度和公司的有关规章制度，严格执行国家的有关安全政策、法令、法规。组织项目定期不定期安全生产检查，掌握现场安全动态，及时消除事故隐患，参与制定安全施工组织设计，保证本项目安全目标实现。认真贯彻执行公司安全生产目标管理，不强令员工冒险作业，发现违章冒险作业现象要坚决制止。负责对班组、特殊工种签订安全生产责任书，督促项目部落实项目所需的安全设施及劳动等防护用品，杜绝无证、不合格、劳动防护用品进入施工现场。支持安全员工作，督促做好安全员资料的统计、建档、填报工作。发生工伤事故后组织救护，保护现场，及
10、时上报，认真协调组织调查事故原因，分析原因，提出改进措施，并且坚持“四不放过”的原则。 3.2.2 项目总工安全责任制（1） 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 （2）贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程。 （3）参加或组织编制施工组织设计，编制审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。 （4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督实行，及时解决实行中出现的问题。（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与
11、安全操作工艺要求。 （6）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。（7）参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3.2.3 施工员安全生产责任制 （1）组织提出施工队安全技术工作计划，并付诸实施，不违章指挥，制止冒险作业。 （2）协助工地负责人，对所管项目工程的一切安全防护设施应符合要求，负责对提出的整改指令及隐患通知单要组织落实改进。 （3）做好分部、分项有针对性的书面安全技术交底，当进度与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 （4）组织班组学习安全操作规程并对学习情况进行考核，教育工人正确使用防护用品，并检查执
12、行情况。 （5）协助施工队长抓好三级安全教育和对特殊工种的技术培训工作。（6）有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。 （7）发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护现场并立即上报，协助上级分析、调查事故。3.2.4施工队长安全生产责任制：（1）认真执行国家的安全法律、法规，对现场安全工作负全面的领导责任。（2） 积极配合项目经理、安全员做好所有安全范围内的工作。 （3）做好施工前的机具维修、保养和防护用品的准备工作。 （4）认真做好入场教育、工地综合治理，以及工人意外伤害保险的组织工作。 （5）严格遵守和执行公司的各项安全生产规定。 （6）定期召开施工队安全工作会，对安全工作中存在的问题进
13、行总结，并制定整改措施。 （7）发生重大伤亡事故或重大未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合调查人员进行调查。（8）有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。3.2.5安全员责任制： （1）积极贯彻宣传安全法律、法规及各项安全规章制度，并督促检查执行情况。 （2）协助领导组织安全活动，制订或修订公司安全措施。 （3）对工人进行安全教育，协助劳动部门对特殊工种进行培训、考核。 （4）参加安全施工组织设计的审定，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息预测事故发生的可能性。 （5）分析安全动态，提出改正措施及意见，制止违章作业。 （6）及时报告现场安全检查情况，协助安全副经理做好安全技术档案管理工
14、作。 （7）参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任人提出处理意见。 （8）鉴定专控劳动保护用品，并监督安全防护设施是否符合要求。3.2.6 项目质检员安全生产责任制(1)在进行质量检查的同时，结合负责检查监督的工程特点协助项目经理、安全员进行安全检查，对检查出隐患及时提出技术整改方案。(2)严格执行各项安全操作规程，督促工人认真学习，并且进行检查执行情况。(3) 坚决杜绝违章指导，制止违章蛮干，确保本项目的安全目标实现。(4)发生事故要及时抢救伤员，保护好现场，报告上级，参加事故调查处理，提出防范措施。3.2.7项目材料员安全生产责任制(1)严格执行安全生产条例和有关安全技术劳动保护法规。(2)认真贯彻项目制定的安全技术措施，对材料进行严格的购买，合格的验收、入库、建档。(3)协助领导及时供应安全设施所需要的材料，督促各施工班组及时准确的领取发放和使用安全防护用品。(4)协同安全员、质检员严把防护用品材料关，对安全帽、安全带、安全网、胶皮手套、电器设备等材料要认真检查，对无证和假冒、伪劣产品严禁入场。(5)积极参加项目组织的安全大检查，对提出涉及到安全防护用品隐患，要认真整改及时查处。(6)若发生事故，要积极配合，保护现场，抢救伤员，上报上级有关部门，并参加事故调查、分析。3.
