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1、普宁市梅塘创豪塑料制品厂改扩建项目 普宁市梅塘创豪塑料制品厂改扩建项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：普宁市梅塘创豪塑料制品厂编制单位：北京中咨华瑞工程科技有限公司编制日期：二二年五月目 录第一章总 则81.1编制依据81.2评价目的和原则151.3评价内容和方法151.4环境功能区划及相关规划161.5环境影响评价的工作程序261.6评价因子与评价标准261.7评价工作等级、范围及重点保护目标30第二章原有工程分析412.1原有工程建设情况回顾412.2原有工程工程内容452.3原有工程产品方案及原辅材料452.4原有工程生产设备462.5原有工程劳动定员及劳动制度472.6原有工程公用工
2、程472.7原有工程工程施工方案502.8原有工程生产工艺及产污环节分析502.9原有工程物料平衡522.10原有工程污染源分析及防治措施532.11原有工程污染物产排情况、治理措施汇总582.12原有工程存在的环境问题及建议措施59第三章改扩建项目工程分析623.1改扩建项目概况623.2项目四至情况、平面布置情况及其合理性分析633.3改扩建项目工程内容713.4改扩建项目产品方案及原辅材料723.5改扩建项目生产设备743.6改扩建项目劳动定员及劳动制度763.7改扩建项目公用工程763.8工程施工方案803.9改扩建项目生产工艺及产污环节分析813.10改扩建项目物料平衡853.11改
3、扩建项目污染源分析及防治措施863.12清洁生产1003.13改扩建前后总量控制分析1063.14改扩建前后“三本账”情况107第四章区域自然和环境质量现状监测与评价1094.1区域自然环境概况1094.2地表水监测概况1144.3空气环境质量现状监测和评价1214.4地下水现状监测及评价1324.5声环境质量现状监测及评价135第五章环境影响预测与评价1395.1大气环境影响分析1395.2地表水水环境影响分析1705.3声环境影响分析1755.4固体废物环境影响分析1795.5地下水环境影响分析181第六章环境风险评价1866.1环境风险概述1866.2环境风险识别1876.3应急预案19
4、96.4风险评价总结204第七章环境保护措施及其经济、技术论证2067.1大气污染防治措施及经济、技术可行性分析2067.2水污染防治措施及经济、技术可行性分析2107.3噪声污染防治措施及可行性分析2127.4固废污染防治措施及可行性分析2137.5环保投资218第八章环境影响经济损益分析2198.1经济损益分析2198.2社会损益分析2198.3环境损益分析2198.4小结220第九章环境管理与监测2219.1环境管理2219.2环境监测计划2239.3排污口规范及标志设置2269.4项目“三同时”验收2279.5污染物排放清单及总量情况2279.6小结227第十章项目产业政策及选址合理合
5、法性分析23110.1产业政策及相关规划相符性分析23110.2项目选址与相关规划相符性分析23110.3与塑料行业相关的标准符合性分析24210.4与关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知相符性分析24310.5厂区平面布局的合理性分析24410.6小结245第十一章结论与建议24611.1项目概况24611.2项目所在区域环境质量现状评价24611.3环境影响预测与评价结论24711.4环境风险评价结论24811.5环境污染防治措施24811.6清洁生产与污染物总量控制24911.7项目产业政策与选址合理性结论25011.8公众参与25011.9结论和建议251 附件：附件
6、1 委托书附件2 项目营业执照附件3 国土证附件4 同一地址证明附件5 法人身份证附件6 原建设项目环境影响报告表附件7 原环评批复附件8 原验收申请报告及验收批复附件9 果园灌溉协议附件10 普宁市环境保护局责令改正违法行为决定书（普环违改【2008】053号附件11 普宁市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书（普环听告字【2018】043号附件12 揭阳市普宁市非税收入罚款通知书，NO：PN01800003529附件13 环境质量现状监测报告附件14 检测报告（补测，编号：STE19082089102）附件15 揭阳市生态环境局普宁分局关于申请改扩建项目污染物总量指标的复函附件16 原料购
7、买协议附件17 关于普宁市梅塘创豪塑料制品厂改扩建项目环境影响报告书环境质量执行标准的复函附件18 专家评审意见及专家组名单附件19 专家意见修改说明附图：附图1.4-1 项目所在区域地表水功能区划图附图1.4-2 普宁市自然保护区及饮用水源保护区分布图附图1.4-3 项目所在区域地下水功能区划图附图1.4-4 项目所在区域大气功能区划图附图1.4-5 广东省陆域生态分级控制图附图1.4-6 项目所在区域生态功能图附图1.4-7 普宁市生态分级控制区图附图1.7-1 项目地表水评价范围图附图1.7-2 项目大气、地下水、环境风险评价范围以及环境敏感点分布图附图1.7-3 项目声环境评价范围图附
8、图2.2-1 原有工程地理位置图附图2.2-2 原有工程四至图附图2.2-4 原有工程总平面图附图3.2-1 改扩建项目地理位置图附图3.2-2 改扩建项目四至图附图3.2-3 改扩建项目现状及四周彩图附图3.2-4 改扩建项目总平面布置图附图3.2-5 改扩建项目车间现场图附图4.2-1 地表水环境现状监测点布设图附图4.3-1 大气、地下水环境现状监测点布设图附图4.5-1 声环境监测点分布图附图10.2-1 广东省普宁市土地利用总体规划（2010-2020年）附图10.2-2 梅塘镇土地利用总体规划（2010-2020年）概 述一、 项目由来“普宁市梅塘创豪塑料制品厂”选址位于普宁市梅塘
9、镇远光村镇政府路口东侧，建设地址中心地理位置坐标：北纬N232052.81 东经E1160457.14。项目成立之初委托普宁市环境科学研究所编制了建设项目环境影响报告表（编号：【2007】012，见附件5），并通过了普宁市环境保护局关于普宁市梅塘创豪塑料制品厂塑料布建设项目环境影响报告表审批意见的函（普环建函【2007】012号，见附件6），同意该企业在普宁市梅塘镇远光村从事塑料布的加工生产，占地面积9340平方米，建筑面积3500平方米，主要将原料熔化、喷塑、覆膜、压缩成产品，主要设备有：舟山新液130型塑料挤出机3台，年加工塑料布600吨。2010年3月5日，该塑料布生产项目通过了普宁市环
10、境保护局建设项目竣工环境保护验收【环验（2010）004号，见附件7】，验收内容为：项目位于普宁梅塘镇政府路口（与环评批复上地址“普宁市梅塘镇远光村”、国土证上“普宁市梅塘镇远光村镇东路东侧”以及营业执照上“普宁市梅塘镇远光村镇东路东侧”实际为同一地址，证明见附件4），主要从事塑料布的生产，项目总投资50万元，其中环保投资5万元，占地面积9340平方米，建筑面积3500平方米，主要设备有舟山新液130型塑料挤出机3台，配套废气处理设施3台，年加工生产塑料布600吨。由于企业自身生产发展的原因，该企业于2017年新增投资100万元在原有建设的基础上进行改扩建，具体内容如下： 新增塑料编织布生产线
11、及其相应拉丝、覆膜等生产设备，采用国内市场购买的洁净PE、PP碎料及PE、PP再生颗粒作为原料进行生产，年产塑料编织布2500吨； 新增破碎、造粒生产线一条，仅对本企业生产过程中产生的边角废料进行破碎、造粒，不对外回收废塑料，且再生颗粒作为本企业原料回用于生产，不外售； 新增员工22人，改扩建后员工总人数为30人； 减少厂区使用面积，从原占地面积9340平方米减少至8264平方米，减少的占地出租给其他企业用于生产，同时在原厂区内空地上增建了仓库及生产车间，因此，改扩建后建筑面积由3500平方米增加至11165平方米； 新增拉丝、覆膜废气以及造粒废气治理设施共2套，采用“UV光解+活性炭吸附装置
12、”处理工艺，用于治理新增产品、新增工艺生产过程中产生的废气； 由于原挤出机加工过程中产生的有机废气采用“活性炭无纺布吸附器”处理，原有环保治理设施存在老化、落后等问题，因此，项目方拟将原有废气治理设施拆除，重新安装两套废气治理设施，采用“UV光解+活性炭吸附装置”的处理工艺； 新增1套“高效静电油烟净化器”用于治理厨房油烟废气。该改扩建项目部分工程已于2017年11月份开工建设，由于尚未办理改扩建相关环保手续，因此，建设单位于2018年5月29日收到普宁市环境保护局责令改正违法行为决定书（普环违改【2008】053号，详见附件10），责令其自接到本决定书之日起，改扩建项目立即停止建设，并依法对
13、该企业进行处理或处罚，并于2018年6月1日收到普宁市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书（普环听告字【2018】043号，详见附11），因此，项目于2018年6月19日缴纳了相应的罚款（揭阳市普宁市非税收入罚款通知书，NO：PN01800003529，详见附12）。目前，改扩建项目处于停产状态。另外，“普宁市梅塘创豪塑料制品厂”于2018年通过了企业升级，企业类型由原来的个体户升级为个人独资企业（详见附件2营业执照）。根据中华人民共和国建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）的相关规定，本改扩建项目
14、使用的PE、PP碎料为再生塑料，属于“十八、橡胶和塑料制品业，47 塑料制品制造”中的“以再生塑料为原料的”，应编制环境影响报告书。因此，建设单位委托北京中咨华瑞工程科技有限公司进行普宁市梅塘创豪塑料制品厂改扩建项目环境影响报告书的编制工作，接受委托后北京中咨华瑞工程科技有限公司组织有关技术人员对项目建地及周边区域进行了现场调查和踏勘，按照有关技术导则、规范要求收集相关资料，开展工程分析、区域环境质量现状监测与分析、环境影响评价、公众参与等工作。根据环境影响评价技术导则的有关规定，编制完成了普宁市梅塘创豪塑料制品厂改扩建项目环境影响报告书。二、环境影响评价工作过程主要工作内容有：工程分析、环境现状调查与评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等。 评价的主要工作程序：接受委托踏勘现场、搜集资料初步项目分析确定评价范围和主要评价内容环境概况、环境保
