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1、1 前言重庆科技学院内石油安全大楼后的小山（老虎村），经过勘测，发现其拥有丰富的矿产资源，矿产资源的品种为页岩，由重庆安全工程学院向学校提出申请在此开矿，获得学校批准，并获得“当地安监部门的批准”建设指标1个。为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，该矿山是否可建，按照国家和重庆市非煤矿山管理的有关规定及建设项目三同时的要求进行安全预评价。本次安全评价的主要内容为：1） 分析老虎村页岩矿山的规模、范围、矿址及周边情况；2） 分析老虎村页岩矿山投入生产后可能存在的主要危险、有害因素进行定性定量评价，预测发生重大事故的可能性；3） 提出相应的安全应对措施；4） 针对老虎村页岩矿山预评价提出预
2、评价的结论；5） 编写重庆安全工程学院页岩矿山安全预评价报告；重庆渝油科技公司接受重庆科技学院委托后，组成了以陈老师为负责人的安全评价组。于2011年11月27日到重庆科技学院内老虎村页岩矿山进行了现场考察和资料收集，根据非煤矿山安全评价导则、安全预评价导则及相关法律、法规、规范的要求，编制了重庆科技学院页岩矿山安全预评价报告。本项目评价过程中得到了有关部门的大力支持，在此表示衷心感谢，书中有不妥之处请批评指正。2 评价目的、依据及范围2.1评价目的安全预评价报告编制始终贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，为建设项目初步设计提供科学依据。安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的
3、危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。1) 提高系统本质安全化程度通过安全评价，对工程或系统的设计、建设、运行等过程中存的事故和事故隐患进行系统分析，针对事故和事故隐患发生的可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是设计上采取相应措施，设置多重安全屏障，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在危险因素也不会导致重大事故发生。2）实现全过程安全控制在系统设计前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，避免安全
4、设施不符合要求或存在缺陷，并提出降低或消除危险的有效方法。3）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据通过安全评价，可确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率及其严重度，进而提出应采取的安全对策措施等。4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，实现安全技术和安全管理的标准化和科学化。2.2 评价依据2.2.1依据的法律法规1) 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2) 中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号
5、）3) 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号）4) 中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第68号）5) 中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号）6) 安全生产许可证条例（国务院令第397号）7) 建设项目（工程）劳动卫生预评价管理办法（原劳动部令第10号）8) 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号）2.2.2依据的技术规范、标准及相关文件1) 安全评价通则（AQ 8001-2007）2) 安全预评价导则（AQ 8002-2007）3) 非煤矿山安全评价导则（安监管技装字200393号）4) 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局第
6、20号令）5) 小型露天采石场安全生产暂行规定(国家安全生产监督管理局、煤炭安全生产监察局令第19号)6) 关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知（安监总管一2010110号）7) 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）8) 建筑设计防火规范（GB50016-2006）9) 建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）10) 建筑物防雷设计规范（GB50057-94）11) 重大事故隐患管理规定（劳动部发1995322号）12) 作业场所空气中粉尘测定方法（GB5748-85）13) 工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-85）14) 生产性粉尘作业危害程
7、度分级（GB5817-86）15) 金属非金属矿山排土场安全生产规则(AQ2005-2005)16) 厂矿道路设计规范(GBJ2287)17) 非煤矿矿山建设项目安全设施设计规定审查和竣工验收办法（国家安监局第18号令）18) 重庆市安全生产监督管理局关于印发重庆市安全生产培训管理办法的通知（渝安监2009237号）19) 重庆市非煤矿山行业安全生产协会关于印发重庆市非煤矿山安全评价报告管理规定的通知（渝非煤安协20092号）。2.2.3企业提供的资料1） 重庆科技学院老虎村地形图2） “关于重庆安全工程学院发展第五产业开发老虎村页岩矿山的申请报告”（重庆安全工程学院，2010.10）3） “
8、关于同意重庆安全工程学院发展第五产业开发老虎村页岩矿山申请的批复”（重庆科技学，2011.01，注：同意）4） “关于同意重庆安全工程学院发展第五产业开发老虎村页岩矿山进入三同时的批复”（重庆市沙坪坝区安监局批转重重庆安全生产监督管理局文件，2011.11）2.3评价范围及对象本次评价根据相关法律法规、标准、规范等资料，评价对象为重庆安全工程学院页岩矿山工业广场布置、矿山开拓运输系统、采剥作业生产系统、矿山给排水系统等。3 项目概况3.1工程简介重庆科技学院内石油安全大楼后的小山原名为“老虎村”，经过前期勘察，发现此山含有丰富的矿产资源页岩。由重庆安全工程学院向学校提出申请在此开矿，获得学校批
9、准，并获得“当地安监部门的批准”建设指标1个。页岩（Shale）是一种沉积岩，成分复杂，但都具有薄页状或薄片层状的节理，主要是由黏土沉积经压力和温度形成的岩石，但其中混杂有石英、长石的碎屑以及其他化学物质。页岩的硬度一般为普氏硬度系数1.53，结构比较致密的，其普氏硬度系数可以达到45，有的硬质页岩的硬度更高。页岩的颗粒组成与它的自然颗粒级和成岩原因有关，颗粒组成变化的波动幅度较大，从而影响页岩的其他性能。根据形成岩石时沉积情况的不同，页岩的塑性指数范围在523，有的页岩的塑性指数甚至超出了这一范围。故有的页岩实际上是不能作为烧结砖的原料的。页岩原料的干燥敏感性的高低，表现为多种多样的形式。通
10、常用干燥敏感性系数来衡量，它的范围一般在0.4-1.6之间，对于有些塑性非常高的页岩来说，它的干燥敏感性系数可能更高。页岩的干燥线收缩率，根据其种类不同也有很大的变化，其变化范围在2.5%-10%。3.1.1矿山位置及交通矿山位于重庆市沙坪坝区虎溪大学城，重庆科技学院东南部，位于石油安全大楼北部。有通往主城沙坪坝的高速，离璧山县也非常近。方位图见附录。3.1.2矿山周边环境矿山位于重庆科技学院内， 重庆科技学院是一所全日制公办普通本科院校，由两所具有50多年办学历史、在社会各界享有良好办学声誉的原中央部委属学校重庆工业高等专科学校和重庆石油高等专科学校（全国示范性高工专重点建设学校）合并组建，
11、于2004年5月经国家教育部正式批准设立，现有师生2万余人。矿山南面靠近石油安全大楼，最近距离仅为10米，在矿山南边距离一米处还铺设有天然气管道；西边为一条校园公路，常有学生和老师通行，同时还经常有汽车停靠；东边是一条大学城环城公路，由于道路还没完工，很少有车辆行人通行。北边是七层高的学生宿舍和食堂，附近通行的行人较多。3.1.3气候 重庆气候温和，属亚热带季风性湿润气候，是宜居城市，年平均气候在18左右，冬季最低气温平均在6-8，夏季较热，七月八月日最高气温均在35度以上。极端气温最高41.9，最低-1.7，日照总时数10001200小时，冬暖夏热，无霜期长、雨量充沛、常年降雨量100014
12、50毫米，春夏之交夜雨尤甚，因此有巴山夜雨之说，有山水园林之风光。重庆多雾，素有“雾重庆”之称。3.1.4地质条件矿区总的地形主要浅丘斜坡地貌组成，地形总体上中间高，四周低，地形坡角一般在15左右。矿区范围内无地表水体，地下水相对贫乏，页岩为相对隔水层，由于本矿山属露天开采，开采标高高于当地最低侵蚀基准面之上，地下水对采矿无影响，矿区水文地质条件简单。3.2开采技术方案拟采用的开采方案如下：1) 矿床开采方式由于矿区地形简单，矿体裸露于地表，根据矿床生产技术条件，遵循经济合理的原则，矿床开采方式采用露天开采。2) 开拓运输方案矿区为低山斜坡地形，矿床全区裸露地表，层状产出，矿床开拓方式选择为公
13、路开拓，汽车运输。3) 开采方案（1）开采顺序采用从上到下、由近及远的原则进行开采，采完第一级台阶后，再采第二级台阶。若上下同时开采时，上部台阶应保持一定的超前距离。根据生产能力和生产安全技术条件，在开采设计中确定矿山采用分层开采，不需上下同时开采和超前距离。（2）、开采工艺采用挖掘机直接取矿。3.3辅助系统1）矿山给、排水矿山生产用水，在矿区最高点设高位池，用水泵抽入高位水池内，再由管道输送至生产、生活用水点。地面流水经导水沟或排水沟排出矿区之外。2）供电由石油安全科技大楼引至矿山，能满足矿山生产、生活用电。4、危险有害因素分析与辨识4.1危险、有害因素概述危险因素是指能对人造成伤亡或对物造
14、成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，对两者并不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。对危险、有害因素进行分类的目的在于安全评价时便于进行危险、有害因素的分析与识别。危险、有害因素分类的方法多种多样, 安全评价中常“按导致事故的直接原因” 和“参照事故类别”进行分类。参照企业职工伤亡事故分类（GB64411986），综合考虑事故的起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险、危害分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌
15、、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害等20类。4.2热轧无缝钢管穿孔工艺流程及危害因素分析 热轧就是在再结晶温度以上进行的轧制。可以破坏钢锭的铸造组织，细化钢材的晶粒，并消除显微组织的缺陷，从而使钢材组织密实，力学性能得到改善。这种改善主要体现在沿轧制方向上，从而使钢材在一定程度上不再是各向同性体；浇注时形成的气泡、裂纹和疏松，也可在高温和压力作用下被焊合。穿孔是钢管生产中的一个重要工序，其工艺流程如下：1）剥皮：对圆柱形钢坯用长行程剥皮机剥皮，去除表面杂质，减小直径。剥皮机采用高速旋转的刀具，对钢坯表面进行切削。此过程容易产生机械伤害，同时在切削过程中易产生铁屑，很容易被人吸入，对人体造成伤害。2）锯切：对钢坯进行锯切，切成要求的长度。此过程采用砂轮切棒机锯切，砂轮在达到疲劳极限时容易破碎飞溅，对人造成物体打击。同时，此工序噪声非常大，对人的听力有很大的损伤。3）定心：圆管坯定心是指在管坯前端面中心钻孔或冲孔，其目的是使顶头对中，防止穿偏，减小毛管前段的壁厚不均，并改善
