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1、工程管理考核自检报告一、工程概况*工程位于安徽省蚌埠市怀远县县城西南8km，是上桥枢纽工程的主体工程之一。工程始建于1973年，1975年建成并投入使用，开始发挥工程效益。*为开敞式结构,共21孔,每孔净宽8m,闸身总长194m。其五年一遇排涝流量2200m3/s,相应闸上、闸下水位20.30、20.15m，设计二十年一遇排涝流量2600 m3/s，相应闸上、闸下水位23.10、22.95m，五十年一遇校核流量2900 m3/s，相应闸上、闸下水位24.35、24.20m。设计正常蓄水位22.50m，最高蓄水位23.00m，最低蓄水位21.00m。闸下正常水位17.00m，最低15.50m，设
2、计最大水位差7.50m。*具有分洪、排涝、蓄水灌溉等功能。通过对上三级枢纽的联合调度，可有效解除河南安徽两省1500万亩农田五年一遇的涝灾，同时可分泄颍河2000-2300m3/s的洪水，大大提高颍河的防洪标准，减轻淮北大堤的洪水压力。*兼有拦蓄上游来水，为灌区提供水源。目前灌区近期规划灌溉面积201万亩，远期规划发展灌溉面积305万亩。*与上游三级枢纽节制闸联合控制水位发展的航运事业,可缩短蚌埠至阜阳航程100公里。上桥船闸按五级航道设计，年通航能力165万吨。工程建成30多年来,发挥了显著的社会效益和经济效益,由于本工程建设于特定的历史时期,工程存在先天不足，加上长期运行维护经费不足，工程
3、存在较多工程质量隐患，2001年4月省水利厅组织有关专家对该闸进行了安全鉴定，鉴定结果为三类病险闸，需进行除险加固。加固工程于2004年2月开工建设，2007年4月8日通过竣工验收。加固工程的主要内容；节制闸闸室填反拱底板并加抗震贴角，闸墩表面、检修便桥、抗震撑梁等防碳化处理；桥头堡、启闭机房拆除重建；更换原钢筋混凝土闸门为钢闸门，对门槽处行处理；公路桥拆除现有桥面，并将桥面抬高至29.00m，桥面改用装配式预应力钢筋砼板梁结构；启闭机全部更换；启闭机大梁与排架柱拆除重建；增加节制闸中控室、完善管理设施等。二、单位基本情况 *工程是上桥枢纽的一个重要组成部分，由节制闸管理所承担具体管理任务。1
4、、机构设置、人员编制 按局党委下发的局内部机构调整和定编定岗方案，*管理所为正科级建制，编制14人。负责人3人，带班长4人，其他运行岗位7人。2、主要管理任务 按局第三轮机构及人事改革方案,节制闸管理所的主要任务为:承担*及抽水站配套的三个中型涵闸的运行管理任务；负责所属工程的管理、维护、保养；三公里大堤的管理；负责局备用发电设施及全局的生产供电的日常管理维护；承担上桥水文站业务等。3、保护管理范围根据中华人民共和国水法、安徽省实施办法、水利工程管理和保护条例等规定，上桥枢纽工程确权划界和土地使用证的办理已于1999年12月完成，分界桩已设立，保护范围明确。 4、水土资源状况及开发利用 节制闸
5、管理所管理范围全部实现了硬化和绿化美化，水土资源利用规划已纳入管理局的上桥枢纽、荆山湖进洪闸、荆山湖退洪闸管理区综合规划。5、年度财务经济目标完成情况 节制闸管理所能较好完成管理局的经济目标责任。6、治安消防、计划生育 加强内部治安消防工作的组织制度建设，在局保卫科的指导下，我所按规定配备了消防设施，设置了兼职消防员，职责明晰。同时，局能于当地政府和公安部门密切协作，及时化解矛盾，依法处理治安突发案件，治安环境优良。职工中无违反计划生育条例行为发生。7、社会保险、职工医疗、失业和合同制职工的养老等保险社会保险、职工医疗、失业和合同制职工的养老等保险，按照属地管理原则，统一按管理局规定执行，效果
6、良好。三、运行管理主要措施1、积极参加管理局的人事制度改革节制闸管理所积极参与管理局三轮人事制度改革，遵循安徽省局内设机构调整及定岗定编方案的程序规定、岗位要求等，3名管理所负责人通过竞聘上岗，11名一般运行人员通过两轮双向选择上岗，形成有效的竞争机制。（详见管理局2006年人事制度改革材料）。2、加强规章制度建设自成立节制闸管理所以来，管理所领导班子始终把制度建设放在重要位置上。随着水利工程管理单位目标管理工作的逐步深化，在强调规范化管理的同时，主要结合加固工程竣工验收后的工程实际情况和人事机构改革后的岗位工作存在的新情况和新问题，及时制定修定了工程运行管理、内部管理制度等。截止2010年底
7、，节制闸管理所先后出台了涵盖安全、运行、学习培训、考勤、岗位职责、事故处理、防汛值班、资料管理以及精神文明建设等全方位的各类管理制度，并组织职工进行了认真学习，为增加掌握效果，部分规章制度上墙明示，对职工学习领会并遵照执行起到了积极的促进作用，从而保证工程管理工作的有序开展。3、加强工程管理运行 节制闸加固工程完成后,结合工程的实际情况，我所对原节制闸各类管理、操作规程进行了修定和完善,主要操作规程和管理细则经管理局批准（详见皖茨管工200774号文） 。 日常管理运行工作均分工协作，责任到人。对我所承担的节制闸与三中型闸的管理、运行调度，工程备用电源管理、全局范围内供电线路管理维护、水文业务
8、等均能做到有章可循，责任明确。4、重视安全生产管理为确保工程管理、运行和值班人员安全，在局安全生产领导小组的统一领导下，节制闸管理所结合本工程实际，健全安全生产管理体系。明确主要负责人、带班长、兼职安全员共同对安全生产负责，主要负责人负总责。完善各项安全制度和规程，部分制度已明示上墙。节制闸管理所能认真贯彻执行省局安全生产责任制暂行规定、安全生产目标管理考核标准，落实管理所负责人每年与管理局签订了“安全生产目标管理责任书”。积极主动参加全局安全生产活动，做到活动有方案、检查有记录。对例行安全生产大检查和专项安全检查中发现的问题均能严格按要求整改到位。在日常工作中，坚持电工、起重工等特殊岗位人员
9、持证上岗，各工种劳动保护用品配置齐全，工作中严格按章操作，杜绝出现违章操作。对日常巡视中发现的问题做到及时报告、及时整改，把安全事故消灭在萌芽之中。全年截止目前没有发生直接经济损失200元以上的安全责任事故。四、水利工程管理考核自检工作1、自检组织。2011年初，根据管理局总体要求，节制闸管理所把*申请省一级水利工程管理单位达标考核工作作为全年主要任务来抓，成立了管理所负责人及相关责任人组成的自检工作小组，具体负责本次考核的申报工作。小组成员分工细致，职责明确。2、自检准备。以水闸工程管理考核标准为依据，逐条对照检查整改，认真整理各类软件材料，作为对今后日常管理工作的指导。各项工作均计划到人，
10、责任到人。3、自检方式、目的。从2011年7月中旬开始，达标自检工作小组根据考核标准从软硬件方面，对照标准找差距，对不符合要求的部分及时整改。本次自检，使全所职工从思想上对目标考核有了更高的定位，促进了目标管理的制度化、规范化，对今后工作产生良好示范效果。4、自检结果。自检结果表明，本单位在水闸工程管理工作中，以工程达标工作的开展为契机，加强组织建设和制度建设，为推动工程管理的现代化和规范化提供了有了的组织和制度保障，精神文明建设取得积极成果，职工工作态度端正，精神状态饱满；安全生产工作常抓不懈，防汛责任制落实较好；建筑物及主要机电设施保持完好状态，运行管理步入规范化轨道；水利综合经营开始起步
11、，初见成效。但仍需进一步加强环境治理力度，不断加强机电设备的维修保养工作，为本工程管理水平的提高和工程综合效益的发挥创造新的业绩。 自检考核总分995分，其中：组织管理150分，得分率100%，安全管理260分，得分率100%，运行管理465分，得分率99%，经济管理120分，得分率100%。具体情况如下：五、目标管理考核指标自我考评情况(一) 组织管理。 标准分150分，自评分150分1、管理体制和运行机制 标准分40分，自评分40分1.1管理体制：节制闸管理所是省局直属管理单位， 其主要职能是承担*及三个中型涵闸日常运行管理任务、上桥水文站业务等，管理职责、权限界定明确。职称技能评审、职工
12、竞聘上岗等管理权限在局。经过三轮机构改革，岁修养护等项目委托局机电服务公司专业养护队伍实施，基本实现管养分离。1.2 运行机制：在局2006年3月份实施的内部人事制度改革中，核定我所编制14人，全部在岗。按定岗定员方案，岗位、职责明晰，日常管理工作开展有条不紊。不存在人员分流的问题。1.3 激励机制：经过三轮人事分配制度改革，收入分配制度改革得到逐步深化，形成了有效的激励机制，对有效地发挥了职工的工作积极性和主动性起到推动作用。管理局对下达的年度奖金、综合经营创收所得等分配，以岗位为基础，统筹日常考核和年终考核结果，合理拉开不同岗位的收入分配差距，基本建立重岗位、善管理、出效益，向优秀人才、关
13、键岗位倾斜的内部激励分配机制，有效地发挥了管理运行人员的工作积极性和主动性。1.4竞聘上岗：本所负责人通过管理局竞聘上岗，设立所长一名、副所长二名。其他运行管理人员也全局范围内通过双向选择，竞争上岗。2、机构设置和人员配备 标准分30分，自评分30分2.1机构设置：经安徽省水利厅批准，局设立*管理所，为正科级建制。2.2岗位设置：编制内14人，全部设置在运行管理岗位上，主要有工程管理、运行、机电设备维护保养、资料管理、水政监察、安全消防等岗位，职责明确，部分重要岗位职责已悬挂上墙。2.3 持证上岗：技术工人及相关特殊工种岗位人员全部持证上岗。2.4职工培训：每年初制定有职工培训计划，主要开展了
14、自动化控制基础理论与基础知识、水闸基础理论与知识、防洪抢险知识、安全消防知识、档案文书管理知识等集中培训。与此同时，在管理局指导下，本闸结合运行管理实际，先后开展了水文报汛、自动化控制系统调试与现场操作、启闭系统维修养护等培训。鼓励职工参加自学和函授学历教育，职工年培训率达100%。3、精神文明 标准分40分，自评分40分管理所的精神文明工作在省局精神文明建设工作领导小组统一领导下开展工作，是管理局文明创建工作有机组成部分。由于各项措施落实，基础工作扎实，2008年以来，管理局先后获得“安徽省水利厅20072008年度文明单位”、“安徽省水利厅20092010年度文明单位”、“蚌埠市第十三届文
15、明单位”、“ 怀远县第三届文明单位”荣誉称号。“蚌埠市第十四届文明单位”已通过蚌埠市文明委的复核。3.1领导班子：节制闸管理所设所长一名，副所长两名，均分工明确，职责明晰。管理所负责人能做到团结协作，民主气氛浓厚。对管理所职责范围内重大问题均能认真听取职工的意见，然后汇总上报管理局。重大工作实施过程中自觉接受职工的监督。3.2职工管理：坚持民主管理，引导职工积极支持管理局的各项改革，主动参与到人事制度改革方案实施的全过程中。本所的绿化规划、水土资源开发、年终奖金分配等均广泛听取职工意见。全所职工思想稳定，工作责任心较强，多年来上班无打牌、上网聊天、打游戏等现象，无违反治安管理处罚条例、无违反计划生育条例行为，无刑事犯罪。3.3 绿化美化：本所管辖范围的绿化美化纳入局的绿化美化总体规划中，节制闸两端管理范围均进行了硬化和绿化美化，绿化率100%。3.4 管理设施：节制闸加固工程完成后，节制闸管理所办公场所、配电房、修配间、备用发
