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1、 新 建 莱 西 至 荣 成 铁 路 环 境 影 响 报 告 书 环 境 影 响 报 告 书 （ 送 审 稿 ） 新建莱西至荣成铁新建莱西至荣成铁路路 环境影响报告书环境影响报告书 （送送 审审 稿稿） 建设单位：建设单位：济 青 高 速 铁 路 有 限 公济 青 高 速 铁 路 有 限 公 司司 评价单位：评价单位：中中铁第四勘察设计院集团有限公铁第四勘察设计院集团有限公司司 2020 年年 7 月月 1 MULU 1 1 1 2 2 5 6 6 6 7 13 13 14 15 17 17 27 47 47 90 103 108 115 123 126 126 概 述 1.1 建设项目的特点
2、 1.2 环境影响评价的工作过程 1.3 分析判定相关情况 1.4 主要的环境问题及环境影响 1.5 环境影响评价主要结论 1 总 则 1.1 建设项目前期准备工作简介 1.2 环境影响评价工作过程 1.3 编制依据 1.4 评价技术路线 1.5 评价工作等级 1.6 评价范围和评价时段 1.7 评价内容和评价重点 1.8 评价因子 1.9 评价标准 1.10 环境保护目标 2 工程概况与工程分析 2.1 工程概况 2.2 工程污染源分析 2.3 沿线环境功能区划 2.4 相关规划及环保政策符合性 2.5 方案比选 2.6 项目与“三线一单”符合性分析 3 工程所在地区环境概况 3.1 自然环
3、境概况 目目 录录 2 MULU 131 132 132 177 188 192 197 200 208 210 210 234 256 264 296 296 319 348 358 370 373 376 379 379 392 393 3.2 环境质量概况 4 环境质量现状调查与评价 4.1 生态环境现状调查与评价 4.2 声环境质量现状调查与评价 4.3 振动环境质量现状调查与评价 4.4 地表水质量现状调查与评价 4.5 地下水环境质量现状 4.6 电磁质量现状调查与评价 4.7 环境空气质量现状调查与评价 5 生态敏感区影响评价 5.1 生态保护红线区影响评价 5.2 烟台海阳沿海
4、防护林自然保护区影响评价 5.3 烟台莱阳五龙河鲤水产种质资源保护区影响评价 5.4 对沿线湿地公园影响评价 6 环境影响预测与评价 6.1 生态环境影响预测评价 6.2 声环境影响预测与评价 6.3 振动环境影响预测与评价 6.4 水环境影响评价 6.5 电磁环境影响评价 6.6 环境空气影响分析 6.7 固体废物环境影响分析 7 饮用水水源保护区环境保护 7.1 基本情况 7.2 工程运营期对饮用水水源保护区的影响分析 7.3 工程施工期对饮用水源保护区的影响分析 目目 录录 3 MULU 398 401 405 405 406 406 413 413 427 443 445 450 45
5、0 452 453 454 454 454 456 457 457 461 463 466 468 468 7.4 工程与相关法律法规、政策的相符性分析 7.5 饮用水源保护区保护措施 8 环境风险分析 8.1 概 述 8.2 环境风险分析 8.3 风险事故防范措施 9 环境保护措施与建议 9.1 生态环境保护措施及建议 9.2 噪声污染防治措施及建议 9.3 振动污染防治措施及建议 9.4 水环境减缓措施及建议 9.5 电磁环境减缓措施及建议 9.6 大气环境减缓措施及建议 9.7 固体废物处置措施及建议 9.8 工程环保措施汇总 10 环境经济损益分析 10.1 评价分析方法 10.2 环
6、境影响经济损益分析 10.3 评价小结 11 环境管理与环境监测计划 11.1 环境管理计划 11.2 环境监测计划 11.3 施工期环境监理计划 11.4 工程竣工环保验收 12 结论与建议 12.1 结 论 目目 录录 4 MULU 477 486 12.2 措施和建议 12.3 总结论 目目 录录 新建莱西至荣成铁路 1 概概 述述 1.1 建设项目的特点建设项目的特点 新建莱西至荣成铁路位于山东省胶东半岛东南部沿海地区， 线路起自青岛莱西市， 经烟台莱阳市、海阳市，威海乳山市、南海新区、文登区至荣成市。莱西至荣成铁路 是山东省综合交通网中长期发展规划（2018-2035 年） “省内高
7、铁通道，近期建设 项目”中的规划线路之一，工程西连莱西市，与潍莱高铁贯通，并进一步与济青高铁 衔接；东接荣成市，与青荣城际贯通，是胶东半岛东南部沿海地区对外客运交流的主 要通道。 项目全部位于山东省境内，本次环境影响评价范围主要包括：1、正线工程：莱西 北站（含）至荣成站（含）建筑长度为 192.814km；设车站 7 座：线路起自莱西北站， 依次设莱阳丁字湾站、海阳站、乳山南站、威海南海站、文登南站、止于荣成站；工 程新建莱阳、海阳、乳山及荣成 4 座 220kV 户外式牵引变电所。2、莱西北、荣成地 区配套工程：新建莱西北上下行联络线合计 4.630km（单线）和新建荣成存车场工程。 （工
8、程跨威青高速特大桥和乳山河特大桥约 3.2km 段线路段占用海域，其环评报告单 独编制，本环评不含涉海路段工程） 新建莱西至荣成铁路工程建设标准为高速铁路，双线，电力牵引，设计速度目标 值为 350km/h。 工程总占地面积 888.63hm，其中永久占地 642.41hm，临时占地 146.22hm。 工程投资估算总额 296.587528 亿元，环保工程投资约 18566.77 万元，占总投资 估算总额的 0.6%。计划于 2020 年开工，总工期 42 个月。 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据建设项目环境保护管理条例及相关规定，2020 年 3 月 3 日建设单
9、位济青 高速铁路有限公司委托中铁第四勘察设计院集团有限公司承担本项目环境影响评价工 作，并于 2020 年 3 月 6 日在山东铁路投资控股集团有限公司网站（ http： /） 、 2020 年 3 月 10 日在 齐鲁晚报 上分别进行了环评首次信息公示。 2020 年 6 月 16 日6 月 30 日在山东铁路投资控股集团有限公司网站（ http： /）进行了环评征求意见稿公示，于 6 月 17 日和 6 月 23 日分别在齐 鲁晚报进行了两次公示，并在项目周边的社区、村民委员会、敬老院等公众易于接 触的位置进行公示张贴。接受环评委托后，评价组人员在熟悉工程设计资料的基础上 对现场进行了现场
10、踏勘和调查，在工程分析和环境影响筛选的基础上，委托与实施了 环境影响报告书 2 现状监测和类比调查与监测，以初步设计文件为依据，环评单位对工程可能产生的环 境影响进行了预测、分析和评价，在进行技术、经济可行性比选的基础上，提出了环 境影响减缓措施。 于 2020 年 7 月编制完成本册 新建莱西至荣成铁路环境影响报告书 （送审稿） 。 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 本工程属于山东省综合交通网中长期发展规划（2018-2035 年） “省内高铁通 道，近期建设项目”中的规划线路之一。本项目属于产业结构调整指导目录中的 鼓励类项目，符合国家产业政策。本项目已获得山东省发展和改革委员会关
11、于新建 莱西至荣成铁路可行性研究报告的批复 （鲁发改项审202011 号） ，通过分析本项 目的选址选线、规模、性质等与山东省综合交通网中长期发展规划（2018-2035 年） 的要求相符，与沿线的城市总体规划相符，与国家和地方有关环境保护法律、法规、 标准、政策等相符。 1.4 主要的环境问题及环境影响主要的环境问题及环境影响 （1） 本工程设计阶段贯彻了环保选线理念， 对沿线生态敏感区尽可能进行了绕避， 但受线路总体走向、技术标准、车站设置位置的限制以及沿线地方规划等因素制约， 本工程线路仍穿越了特殊生态敏感区 1 处：烟台沿海防护林省级自然保护区的实验区 （工程在 DK39+695DK4
12、0+127 段以桥梁型式跨越 HY-09 地块，跨越长度为 432m； 工程在 DK90+228DK93+022 段以隧道型式穿越 HY-04 地块，穿越长度为 2794m。 ） ； 重要生态敏感区 5 处： 莱阳五龙河鲤国家级水产种质资源保护区 （工程在 DK21+300 +430 和 DK26+800 DK27+000 两段以桥梁形式分别跨越实验区 130m 和 200m） 、五 龙河省级湿地公园 （工程在 DK26+770DK27+033 段以桥梁型式跨越河岸水土保持缓 冲区、中游生态治理功能区，长度 263m） 、海阳小孩儿口省级湿地公园（工程线路在 DK73+809DK73+880
13、段和 DK73+965DK74+361 段以桥梁型式两次跨越保育区、 恢复重建区，跨越长度分别为 71m 和 396m） 、威海五垒岛湾国家级湿地公园（线路在 DK150+587DK151+096 以桥梁形式跨越恢复重建区 509m） 、 文登青龙河省级湿地公 园（工程在 DK175+022DK175+139 以桥梁形式跨越恢复重建区，跨越长度 117m） 。 工程经过上述保护区按照相关要求委托进行了专题报告的编制， 充分分析了工程影响， 提出了生态保护与恢复措施，目前本项目已取得规划选址意见书批复。 工程共 9 段线路合计 14.598km 穿越了山东省（烟台市、威海市）生态保护红线 区，经
14、过红线区分别为烟台莱阳五龙河-沐浴水库湿地水源涵养生态红线区、烟台莱阳 东南部土壤保持生态红线区、烟台海阳小孩儿口湿地水源涵养红线区、烟台海阳东南 新建莱西至荣成铁路 3 部土壤保持生态红线区、烟台海阳留格庄河水源涵养红线区、烟台海阳东南部土壤保 持生态红线区、乳山市岠嵎山生物多样性维护生态保护红线区、乳山市南照山生物多 样性维护生态保护红线区和荣成八河水库生物多样性维护生态保护红线区。 工程沿线饮用水水源保护区分布较多，特别是农村分散式饮用水水源地沿线广泛 分布，本工程为高速铁路，铁路技术标准高，设计选线过程中，对大量具有饮用水功 能的河流和水库尽可能进行了绕避，但受制于线路总体走向、技术标
15、准、车站设置位 置的限制等因素， 贯通方案仍穿越了 2 处地表水饮用水水源保护区和 12 处地下水饮用 水水源保护区，其中地表水饮用水水源保护区分别为留格河饮用水水源保护区二级保 护区、湾头水库饮用水水源保护区二级保护区和准保护区；地下水饮用水水源保护区 分别为莱阳市大薛村饮用水源保护区 2 二级保护区，乳山市西南赵家村饮用水水源保 护区二级保护区、西峒岭村饮用水水源保护区二级保护区、东峒岭村饮用水水源保护 区二级保护区、徐家镇水厂饮用水水源保护区二级保护区，南海新区南七口供水井饮 用水水源保护区二级保护区、朱家庄供水井饮用水水源保护区二级保护区，文登区里 岛村供水工程饮用水水源保护区二级保护区、虎口窑村供水工程饮用水水源保护区二 级保护区、汤村店子村供水工程饮用水水源保护区二级保护区、礼格庄村供水工程饮 用水水源保护区二级保护区，荣成市河南村供水工程饮用水水源保护区二级保护区。 此外目前本工程还穿越了莱阳市杨家夼村、乳山市管村、荣成市张家庄村 3 处农村分 散饮用水源保护区的一级保护区范围，现相关部门已同意对上述 3 处水井进行迁建或 者关闭，
