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1、科技服务业促进经济发展的特征及路径选择袁兆亿科技服务业经济社会发展到一定阶段的产物，一系列新兴领域日益成为独立的价值链环节，不断呈现出新的业态和发展模式，从而推动科技服务业的兴起和发展，尤其是高新技术产业的发展更加速了科技服务业日益走向高端化。科技服务业是引领现代服务业的主流产业，对于服务经济的发展具有导向作用，做大做强科技服务业，有利于加快科技创新体系的形成以及推动产业技术升级。科技服务业的“二集、二新、三高、四性”特征保证了其对经济社会发展的积极促进作用。一、科技服务业促进经济发展的特征（一）“二集”特征1、智力高度集聚科技服务业是以知识和技术向社会提供智力服务的现代服务业，属于比较典型的
2、知识密集型产业，由于现代化产业同样具有高知识高技术的内涵，从而使得具有高密集度智力的科技服务业，必然对现代化产业发展形成重要支撑作用。按照亚太经合组织的定义，知识密集型产业分为知识密集型制造业和知识密集型服务业。知识密集型制造业是目前全球经济中增长速度最快的部分，而知识密集型服务业则仍然有很大的发展空间。二零一一年我国商务部发布的服务贸易发展“十二五”规划纲要提出，到二零一五年我国服务贸易进出口总额达到六千亿美元，年均增速超过百分之十一左右。其中，通信、信息服务、金融、文化、咨询等智力密集型占我国服务出口总额的比重占比要超过百分之四十五。科技服务业作为智力密集型产业主要依靠从业人员的智力和技术
3、服务获取收益，因此人才资源是科技服务业发展的第一资源。卓越的服务必须从人开始，这是一个在管理方面众所周知的公理，特别是象科技服务业这类人才依赖型行业，人才更是整个服务价值链的源头，人才的智力发挥程度决定了服务价值的水平。2、产业高度集群人才需要城市环境，需要文化环境；大量而密集地采用各类新技术，需要信息交流沟通环境；加上科技服务业的分工细化，业内需要相互支持，从而使得科技服务业相关企业及其支持性机构在发展过程中逐渐呈现出明显的行业集群性和空间上的集群化，在一些地方靠近而集结成群，通过纵横交错的网络关系紧密联系，形成具有分工合作关系的，从而在一定领域内形成独特的竞争优势。从而成为发展的新亮点，它
4、不仅可以成为区域经济发展的主导，而且也成为提高一个国家产业国际竞争力的新力量。产业集群作为一种为创造竞争优势而形成的产业空间组织形式，它具有的群体竞争优势和集聚发展的规模效益是其他形式无法比拟的。产业集群的兴起，给创新服务业拓展了广阔的发展空间；同时，创新服务业又促使产业集群更迅猛地发展，成为一种新经济形态。如美国的硅谷，中国的中关村等，是很好的案例。从世界范围看，产业集群化已是一个非常普遍的现象，国际上有竞争力的产业大多是集群模式。在经济全球化的今天，产业集群化发展已成为全球性的经济发展潮流，产业集群构成了当今世界经济的基本空间构架。（二）“二新”特征1、新的服务领域科学技术日新月异使科技服
5、务业不断获得新技术支持，新领域不断开拓，形成各类符合现代化产业发展所需的服务，更好地契合现代化产业发展需要。一方面，改造和挖掘传统市场，对现有科技服务升级换代；另一方面，积极开拓新兴市场，“走出去”参与全球资源配置；再就是培育潜在市场，积极发展各类“定制化”服务。新领域的开拓不但拓展了科技服务业的功能，又提高了科技资源利用率，开创了科技服务的全新局面，促进行业持续发展。2、新的服务模式科技服务业提供的是服务产品，而服务产品的使用过程也是服务过程，服务模式构建的根本目的是要在激烈的服务市场竞争中获得竞争优势，由此提升整个服务体系的能力、效率和价值。著名管理学大师彼得德鲁克说：“当今企业之间的竞争
6、，不是产品之间的竞争，而是商业模式之间的竞争”。科技服务业是技术、产业结构、环境变化异常迅速的行业，科技服务业通过创新服务模式和服务功能换代而产生新的服务业态，以适应现代化产业发展的需要。科技服务业主要从三方面进行服务模式创新：一是由传统服务渠道向现代网络渠道转变；二是由被动响应式服务向主动管理式服务转变；三是由单纯售后服务向服务营销转变。（三）“三高”特征1、高端化科技服务业具有高端服务业的特征，即高智（力）、高专（业）、高效（率）、高资（本）、高收（益）、高时（尚）的“六高”特征。科技服务业不但技术密集、知识密集、资本密集、高附加值，而且具有低资源消耗、低环境污染、高聚集性和高产业带动动性
7、等特点，其对经济的带动作用通常比一般商业服务业高十倍至三十倍。高端服务业发展水平，决定着一个国家或城市发展的地位和水平。按照国际比例，发达国家高端服务业在服务业收入中的占比通常在百分之五十以上，特大城市通常占到百分之六十甚至百分之七十以上，在一些发达国家，高端服务业已成为经济增长的皇冠、发展的动力源和火车头。而中国目前的高端服务业在服务业中的收益占比仅为百分之二十左右，发展较快的北京、上海等地的高端服务业占比可达百分之四十左右，但是仍与发达国家有较大距离。2、高增值科技服务业的增值服务其核心内容是根据客户需要，为客户提供超出常规服务范围的服务。增值服务的真实含义在内容上具有可扩展性，既包括一般
8、意义上的增值服务，也包括更深层次的延伸服务。当前，科技服务业正面对来自成本和产业柔性化的巨大挑战，需求频繁变化的终端客户市场，使得简单的服务已不能支持科技服务业未来的发展，甚至使他们面临生存危机，因此借助和顺应全球科学技术的快速发展，科技服务业向高增值服务方向转型已成为主要趋势。对于现代化产业而言，科技服务业所提供的增值服务主要体现在效率和收益的提升等方面。由于服务是不能储存的，服务的结果在很多层面上也是不可再生的，因此科技服务的精细化和增值性必须从大处着眼，从小处着手，从而保证客户真正获得增值服务的效果。3、高体验二十一世纪是服务经济昌盛的时代，服务经济强调服务体验和客户感受。所谓服务感受就
9、是客户对服务的感官直觉评价；所谓体验就是对所提供的服务在使用过程的直觉。科技服务业的高体验表现在所提供的产品和服务不但具有较高技术含量，而且具有较高的文化品位，使客户在获得基本服务基础上，享受到现代科技服务业带来的高质量和高情感体验，这是全新的服务理念，它区别于传统的教唆式服务，转而实行客户参与产品的体验，以便科技服务机构能通过直接与客户接触而改善和提升产品和服务质量。当时科技服务业融合进客户体验内容后，业界将会更多地从客户角度出发（而不是从服务业目前所能够提供的产品和服务的角度出发），在真正理解客户更高层次需求的基础上，围绕产品（或服务）将带给顾客什么样的感觉、什么样的情感联系，以及产品或服
10、务将如何帮助客户等多种体验来进行，这是对客户各种体验的全面考虑，通过有目的和无缝隙地为客户传递目标信息，创造匹配服务承诺的正面感觉，以实现良性互动，进而创造差异化的客户感知价值，实现客户的忠诚。（四）“四性”特征1、效益的高外部性科技服务业不仅成为现代服务业的新业态，具有独立的产业特性，为社会创造明显的经济财富，一般发达国家科技服务业约占其国内生产总值的百分之三至百分之五或更高；而且科技服务业是典型的高外部性产业，一般认为科技服务每创造一个单位的收益，能为服务对象带来五个单位以上的收益增加（或经营成本与交易成本的降低），而且科技服务业的发展加速了科技成果向产业化的源头延伸。外部性往往产生一个经
11、济主体对其他经济主体的非市场性附带影响，例如，科技公共平台作为一种面向社会开放的服务，具有公共物品的非排他性，即一个主体对科技公共平台的使用（消费）权利，不影响其他主体对科技公共平台的使用（消费）权利；又如，科技成果是一种外部性很强的公共物品，一项成果的推广应用能够为其它成果的研究、开发和应用开辟道路；再如，网络服务的开放性最终导致了网络经济的外部性等等。2、高度的交互性科技服务业在全球化趋势下的迅速发展，及其所产生各类服务的可迁移性和交互性，在一定程度上影响着现代化产业的运营模式，例如，互联网上的在线实时服务就是典型的交互过程。交互性主要强调科技服务过程客户的实时参与，这种沟通和交流可能会对
12、原有顺序和内容进行改变，但是明显增强了原有顺序和内容的科学性。例如，科技服务业为客户提供咨询决策服务时，可能会根据与客户沟通的交互结果，不断改善咨询决策过程及内容。随着现代服务模式和网络技术的快速发展，交互性在科技服务业中的作用日益突出，而且日益成为科技服务业的重要特色。交互性大大削弱了传统的强制服务，由于用户的参与，更容易向用户传递信息，使得服务方和被服务方的距离感大大缩短，同时也大大减少了对用户的回应时间（有时甚至是实时的），沟通手段也更加多样化 ，用户可以方便地了解到更多自己希望的信息，服务方和被服务方信息不对称的情形有较大的改善，从而更能引起客户对科技服务业的兴趣和关注。因此，网络营销
13、的交互性最主要的优势之一在于除了服务方与被服务方的沟通交流方面的交互特色，还可以从另一个层面理解科技服务业的交互性，在大部分科技服务业中，很难把“产品”生产者和“产品”消费者区分开来。科技服务业的生产一般要求生产者和消费者（这一现象被称为合作生产）进行高层次的合作以完成项目。在日益复杂的经济环境下，生产者和消费者之间默会信息的交流可以帮助解释可编码的信息。即便有些服务有着一定的载体如书面文档的形式（委托人要求的合约和准确说明），仍有必要进行大量的个人交流，如对这些标准化和编码化的信息进行解释的知识。3、服务的无边界性所谓服务无边界是指其横向的、纵向的或外部的边界不由某种预先设定的结构所限定或定
14、义。一方面是科学技术日新月异，另一方面是科学技术无所不在，因此科技服务业的更新换代和领域的不断拓展，使得科技服务业的边界不甚明显，尤其是网络技术的发展更为科技服务业的无边界发展提供了便利。科技服务是有形的也是无形的，服务作为一种非实体的产品，不管在时间上还是在空间上，都是不可存储的。因此，每一次新的服务，都可以有新的内涵，正是在这一意义上，服务的无边界特征就表现出来了。无边界使得创新特征更为明显，不必拘泥于固有的模式和原有的边界；无边界使得科技服务具有明显的空间区域关系的弹性特征，可以直接跨地区、跨国界进行服务；无边界使得科技服务增强了整合能力，充分利用外界资源提升科技服务水平。在今天的环境中
15、，需要以最灵活性和非结构化的模式保持最有效的运营，科技服务业能够很好地利用这种特征发展自己。无边界也使得企业有更大机会，用更优质服务去领先市场，去抢占市场，用更前瞻的管理和服务思维，开创经济跨越发展新局面。尤其科技无国界，服务无边界，使得科技服务业更有利于立足本区，服务全国，甚至服务全球。尤其是外包业务和发包业务的逐步发展和完善，更使得服务空间向外延伸，从而对服务无边界形成利好。4、准公共产品性公共物品理论认为，根据公共产品的不同属性和特征，安排公共产品的多元供给制度，使各种公共产品的需求与供给平衡，公决效率最优。政府出于对宪法、法律的遵从和满足公民基本权利与公平分配的需要，它必须对某些涉及国
16、计民生、国家安全、公民基本权利与利益的纯公共物品予以提供，但同时可以通过多种组织形式，利用市场资源配置和私营部门的经营与技术优势，来有效地生产各种不同性质的准公共物品，这样既满足公平价值，又满足效率价值,并降低公共财政的支出规模，提高公众满意度。美国著名经济学家保罗.A.萨缪尔森在其发表的“公共支出的纯理论”一文中指出，根据产品消费的非竞争性和非排他性的程度来区分公共产品、准公共产品和私人产品，进而确定不同性质的产品的提供方式。“消费的非竞争性是指一个人对该产品的消费不影响他人对该产品的消费，在该产品没有达到充分消费时增加一个人的消费其边际成本为零；消费的非排他性是指一个人对该产品的消费不能排除他人对该产品的消费，不能排除的原因，或因该产品在技术上不能分割，或因排除成本过高。凡是具有非竞争性、非排他性的产品即公共产品，反之即为私人产品，前者如国防，后者如面包。”介于二者之间的即为准公共产品。对于公共产品，因其外部性突出容易出现“搭便车”，由政府提供
