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1、医院消防安全管理标准1 范围本标准规定了医院的术语和定义，提出了医院消防安全基本要求和内部特定场所的消防安全附加要求。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 5907 消防基本术语 第一部分GB/T 14107 消防基本术语 第二部分GB50045 高层民用建筑设计防火规范GB50016 建筑设计防火规范Gb50222 建筑内部装修设计防火规范GB 20
2、286 公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识GBJ140 建筑灭火器配置设计规范GA 503 建筑消防设施检测技术规范GA 587 建筑消防设施的维护管理GA 588 消防产品现场检查判定规则GA 654 人员密集场所消防安全管理GA 767 消防控制室通用技术要求JGJ49 综合医院建筑设计规范3 术语和定义GB/T 5907、GB/T 14107、GB50045、GB50016、GB12130、GB50222、GA 503、GA 654和JGJ49确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1 一级医院one level hospital指根据医院分级管理办法（试行）（1989年卫生部发
3、布）的规定，病床数在100张以内（包括100张），直接向一定人口的社区提供预防，医疗、保健、康复服务的基层医院、卫生院。3.2 二级医院 two level hospital指病床数在101500张之间（包括500张），向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学、科研任务的地区性医院。3.3 三级医院three level hospital指病床数在501张及以上，向几个地区提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教育、科研任务的区域性以上的医院。4 消防安全职责4.1 一般规定4.1.1 医院的建设及其日常运行管理应贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，提高自防自救能力，落实消防安全责任
4、制，保障消防安全。医院宜投保火灾公共责任保险。4.1.2 医院的消防安全管理处、室负责管理本单位的日常消防安全管理工作，督促落实消防工作计划，消除火灾隐患。并明确各级、各岗位的消防安全负责人及其职责，并研究制定本单位不同层级、机构、部门的消防安全制度、消防安全操作规程及火灾应急、疏散预案。4.1.3 医院建成投入使用后，应及时将单位情况及单位消防安全责任人、消防安全管理人等报当地公安消防机构备案，建立与当地公安消防机构的联系制度，接受公安消防机构的业务指导。4.1.4 医院每年应委托具有相应资质的检测机构对消防设施进行一次全面检测，全面检测报告应于检测之日起30个工作日内送公安消防机构备案；因
5、重大节日、活动消防安全需要时，应根据公安消防部门的要求及时对建筑消防设施进行检测。医院的火灾自动报警系统应与长春市城市远程监控系统联网。4.1.5 医院应按照国家标准或行业标准的有关规定配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期检测、维修确保完好有效；医院内使用的各类消防产品均应符合GA588规定的市场准入要求，禁止使用不合格的消防产品及国家明令淘汰的消防产品。4.1.6 医院建、构筑物周围的防火间距、消防车道和消防车登高作业场地不应被占用，室外消防栓不应被埋压；室外消火栓和消防水泵接合器的标识应明显清晰，其2m范围内不应停放车辆或放置其它影响消防车停靠、取水或供水作业的物体。4.1.7 当
6、医院租赁其他单位建筑物使用时，其租赁建筑应为符合使用功能的经消防验收合格的建筑物；在与业主订立相关租赁合同时，双方应依照有关规定明确各自的消防安全责任，确定消防车道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施的管理单位及职责。当医院向其它机构或个人出租建筑物时，还应明确使用（或租用）人是其使用（或租用）范围的消防安全责任人，租赁、承包单位应遵守医院各类消防安全管理规定。4.1.8 医院与物业管理单位、后勤服务单位订立物业服务、后勤服务合同时，应依照有关规定明确各方的消防安全责任。物业管理、后勤服务单位应当遵守医院各类消防安全管理规定，并对委托管理范围内的消防安全管理工作负责。4.1.9 医院
7、应建立消防安全组织和义务消防队或志愿消防队，宜设消防安全疏散引导员，义务消防队员的数量不应少于本单位从业人员数量的30%。4.1.10 医院的危险化学品保管员、消防控制室值班员、自动消防设施操作维护人员、电工及电焊、气焊作业人员必须经过职业培训并持证上岗，并应遵守消防安全操作规程。4.2 消防安全责任人4.2.1 医院的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对医院的消防安全工作全面负责；各部门（科室）的负责人是本单位（科室）的消防安全责任人，对本部门（科室）的消防安全工作负责。各级消防安全责任人应履行各自权责范围内的消防安全职责。4.2.2 医院的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责，并
8、应履行下列职责：a）贯彻执行消防规范，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。b）统筹安排各项活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。c）为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。d）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规定。e）组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。f）根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队、义务消防队，并配备相应的消防器材和装备。g）针对本单位的实际，组织制定火灾和应急疏散预案，并实施演练。4.2.3 医院各部门（科室）的消防安全责任人应履行下列职责：a）组织实施本部门（科室）的消防安全管理
9、工作计划。b）根据本部门（科室）的实际情况开展消防安全教育与培训，制定消防安全管理制度，落实消防安全措施。c）按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理消防安全重点部位，维护管辖范围的消防设施。d）及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并向消防安全管理人报告。e）发现火灾，及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。4.3 消防安全管理人4.3.1 医院的消防安全责任人可以根据需要确定本单位或本部门（科室）的消防安全管理人，消防安全管理人对本单位或本部门（科室）的消防安全责任人负责。4.3.2 消防安全管理人应该履行下列职责：a）拟定年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。b
10、）提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议；组织制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督察落实。c）拟定消防安全工作的资金预算和组织保障方案。d）组织实施防火检查和火灾隐患整改。e）组织实施对本单位消防设施、灭火器材、消防安全标志的维护保养和消防设施检测，确保其完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。f）组织建立、管理志愿消防队或义务消防队，开展日常业务训练。g）组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。h）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。i）消防安全责任人委托的其他消防安
11、全管理工作，接受公安消防部门的指导和监督。4.4 消防控制室值班人员医院的消防控制室值班人员应履行下列职责：a）熟悉和掌握消防控制室设备的能够及操作规程，按照规定测试自动消防设施的功能，保障消防控制室设备的正常运行。b）对火警信号应立即确认，火灾确认后应立即报火警并向部门主管人员报告，随即启动灭火和应急疏散预案。c）对故障报警信号应及时确认，消防设施故障应及时排除，不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。d）不间断值守岗位，做好消防控制室的火警、故障记录和值班记录。4.5 自动消防设施操作及维护人员医院的自动消防设施操作维护人员应履行下列职责：a）首席和掌握消防设施的功能和操作规程
12、。b）按照制度对消防设施进行检查、维护和保养，保证消防设施和消防电源处于正常运行状态，确保有关阀门处于正确位置。c）发现故障应及时排除，不能排除的应及时向部门主管人员报告。d）做好运行、操作和故障记录。4.6 保安人员医院的保安人员应履行下列职责：a）按照制度规定进行防火巡查，并做好记录，发现问题应及时报告。b）发现火灾应及时报火警并报告主管人员，实施灭火和应急疏散预案，协助灭火救援。c）劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。4.7 特殊工种人员医院的义务或志愿消防队员应从所有员工中以不小于30%的比例选取，并履行如下职责：a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织中的职责
13、分工。b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，熟练使用灭火器材及消防设施。c）协助本部门、本岗位负责人做好部门、岗位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守。d）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。4.8员工医院的员工应履行下列职责：a）参加消防安全教育培训，严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程。b）班前班后检查本岗位设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告。c）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，发现火灾时，应及时组织引导人员安全疏散。d）指导、督促病人及
14、病人家属遵守医院消防安全管理制度，制止影响消防安全的行为。5 消防安全制度和操作规程5.1 一般规定医院应按照消防法律法规，结合本单位特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，经消防安全责任人批准后公布实施，并根据场所实际情况的变化及时修订。5.2 消防安全制度及要点5.2.1 消防安全例会制度包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。5.2.2 消防组织管理制度包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等要点。5.2.3 消防安全教育、培训制度包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录
15、等要点。5.2.4 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等要点。5.2.5 消防（控制室）值班制度包括值班人员配置、值班纪律、交接班要求、报警处置程序、情况记录等内容。5.2.6 消防设施器材维护管理制度包括各类消防设施器材的使用、检查、维护责任部门及责任人，设施器材损坏或失效的处理程序、情况记录等内容。5.2.7 燃气（油）、电气设备安全管理制度包括管理部门、管理范围、设备登记、管理、检查与维修、故障处理、情况记录等内容。5.2.8 用火、用电安全管理制度包括用火安全管理应明确管理部门、管理范围、动火审批程序、动火现场管理、情况记录等内容；包括用电安全管理应明确管理部门、管理范围、临时用电审批、电工持证上岗、电工值班及交接班、电气设备消防安全检查等内容。5.2.9 义务消防队组织管理制度包括义务消防队组织形式、人员比例、活动频次、训练要求、情况记录等内容。5.2.10 易燃易爆危险品和场所防火防爆管理制度包括危险物品入库、仓储、领付、使用等环节过程中的防火防爆安全措施等内容。5.2.11 灭火、应急疏散预案演练制度包括预案制定、责任部门、演练频次、范
