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1、徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿 安全现状评价报告前 言徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿位于徐州市沛县安国乡，企业性质为地方国有煤矿。张双楼煤矿于1979年1月开始建设，1986年12月建成投产，设计生产能力120万t/a，原属于大屯煤电公司。1990年1月移交徐州矿务集团有限公司（原徐州矿务局）管理。2009年5月，改扩建工作完成，实际核定矿井生产能力为225万t/a。现生产能力约为225万t/a。 矿井采用立井多水平上下山开拓方式，采用对角抽出式通风方式。徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿为延续安全生产许可证，根据安全生产法、安全生产许可证条例、煤矿企业安全生产许可证实施办法以及其他相关法律法规的
2、规定，委托山东公信安全评价有限公司承担其安全现状评价工作。为保证评价工作质量，山东公信安全评价有限公司组建了评价项目组，项目组按照安全评价通则（AQ8001-2007）、煤矿安全评价导则等有关法律、法规和规定要求，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，于2013年8月2930日到现场进行调查、搜集资料，并结合现场实际，分析该矿各生产系统和辅助系统、安全管理等存在的危险、有害因素，查找存在的问题，对各系统和安全管理进行安全现状评价，提出措施和建议，并对现场评价时存在的问题进行了复查，编制了徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿安全现状评价报告。在报告编制过程中，得到了徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿
3、领导与员工的配合支持，在此致谢。山东公信安全评价有限公司 2013年10月1山东公信安全评价有限公司徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿 安全现状评价报告目 录第一章 概 述1第一节 安全现状评价对象及范围1第二节 安全现状评价依据1第三节 煤矿概况3第四节 煤矿生产概况21第二章 危险、有害因素辨识与分析28第一节 危险、有害因素辨识的方法和过程28第二节 主要危险、有害因素的危险性分析及存在场所28第三节 主要危险、有害因素及存在场所55第四节 事故隐患及其存在场所56第三章 评价单元划分和评价方法选择57第一节 评价单元的划分和评价方法的选择57第二节 评价方法简介58第四章 安全管理评价60
4、第一节 安全管理模式、制度的建立及其执行情况分析60第二节 安全管理体系适应性评价结果及分析61第五章 生产系统与辅助系统评价68第一节 开拓开采系统评价68第二节 通风系统评价87第三节 瓦斯、煤尘爆炸防治系统评价99第四节 防灭火系统评价109第五节 防治水系统评价112第六节 安全监控系统评价121第七节 爆炸材料储存、运输系统评价128第八节 提升、运输系统评价131第九节 电气系统评价147第十节 压气及其输送系统评价162第十一节 通讯、人员定位系统评价164第十二节 地面生产系统评价167第十三节 应急救援系统评价169第十四节 卫生、保健与健康监护系统评价170第十五节 煤矿井
5、下安全避险“六大系统”评价173第十六节 矿井综合安全保障能力评价结果176第六章 定性、定量评价178第一节 瓦斯重大主要危险、有害因素危险度评价178第二节 煤尘危害重大危险、有害因素的危险度评价180第三节 火灾主要危险、有害因素的危险度评价185第四节 水害重大危险、有害因素的危险度评价190第五节 顶板重大危险、有害因素的危险度评价192第六节 煤矿重大危险、有害因素的危险度评价结果195第七章 煤矿事故统计分析197第一节 同类矿山生产事故统计分析197第二节 张双楼煤矿三年来生产事故统计分析198第三节 生产事故的致因因素、影响因素199第八章 安全措施及建议202第一节 安全管
6、理措施及建议202第二节 安全技术措施及建议202第九章 安全现状评价结论214附 录220附 件220226山东公信安全评价有限公司 第一章 概 述第一节 安全现状评价对象及范围一、安全现状评价对象徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿（以下或简称张双楼煤矿）。二、安全现状评价范围对徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿采矿许可证范围内的现开采煤层生产系统和辅助系统、生产工艺、安全工程、设备、设施、安全管理、矿山救护、职业健康等方面进行全面、综合的安全评价。三、安全现状评价目的徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿于2013年6月26日延续了安全生产许可证，有效期至2013年12月31日。本次安全现状评价的目的是为
7、该矿延续安全生产许可证提供技术支撑。第二节 安全现状评价依据一、评价依据1中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日）2中华人民共和国劳动合同法（2008年1月1日）3中华人民共和国矿山安全法（1993年5月1 日）4煤矿安全监察条例（2000年12月1日）5安全评价通则（AQ8001-2007）6煤矿安全评价导则（煤安监技装字2003114号）7安全生产许可证条例（国务院令第397号）8煤矿企业安全生产许可证实施办法（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第8号）9国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）10生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管
8、理总局令第17号）11工伤保险条例（2011年1月1日）12特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）13关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）14关于规范重大危险源监督与管理工作的通知（安监总协调字2005125号）15禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）（安监总规划2006146号）16禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）（安监总煤装200849号）17关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）的通知（安监总煤装201117号）18关于进一步加强煤矿职业健康工作的通知（安监总煤调2009142号）19关于进
9、一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知（煤安监调查200813号）20关于印发煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的通知（安监总煤装201115号）21煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）（安监总煤装201133号）22关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知（安监总煤装201215号）23煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（国家安全生产监督管理总局令第33号）24关于印发煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）的通知（安监总煤调2010121号）25煤矿安全规程（2011版）26矿山救护规程（AQ1008-2007）27煤矿井下粉尘综合防治技术规范（AQ1020-2006）28
10、煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件（AQ6210-2007）29煤矿井下作业人员管理系统使用规范（AQ1048-2007）；30煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201-2006） ；31煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029-2007）；32煤矿井工开采通风技术条件（AQ1028-2006）；33煤矿防治水规定（国家安全生产监督管理总局令第28号）；34矿井压风自救装置技术条件（MT390-1995）；35关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知（财企201216号）； 36关于印发煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法的通知（安监总煤装2011162号）；37关于加强煤矿井下安
11、全避险“六大系统”监管监察工作的通知（安监总煤装201378号）；38关于印发煤矿在用安全设备检测检验目录（第一批）的通知（安监总规划201299号）；39关于加快推进煤矿井下紧急避险系统建设的通知（安监总煤装201310号）；40企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）；41关于印发江苏煤矿冲击地压防治暂行规定的通知（苏煤安2003105号）；42关于印发江苏煤矿建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”工作方案的通知；43关于印发的通知(苏煤安201219号)；44其他相关法律法规。二、基础资料文件1张双楼煤矿生产矿井地质报告；2张双楼煤矿资源储量核实报告；3张双楼煤矿矿井水文地质类型划分
12、报告；4生产安全事故应急预案及演练总结报告；5采矿证；6张双楼煤矿安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程汇编；7张双楼煤矿安全现状评价委托书，评价合同书；8其他相关文件。第三节 煤矿概况一、煤矿基本情况企业名称：徐州矿务集团有限公司张双楼煤矿；企业地址：江苏省徐州市沛县安国乡；企业性质：地方国有企业；采矿许可证：C1000002011061140113394，有效期至2030年12月05日；煤炭生产许可证：203203220011，有效期至2030年12月5日；安全生产许可证：（苏）MK安许证字20130007号，有效期至2013年12月31日；营业执照：注册号32000000005847
13、1，成立日期1990年11月15日；矿长资格证：MK320300073，有效期至2016年8月31日；矿长安全资格证：07032030104460，有效期至2016年4月8日；企业生产经营合法性：张双楼煤矿依法取得有效证件，证照齐全，生产经营合法。二、自然地理（一）交通位置张双楼煤矿位于徐州市西北，距徐州市约79km，在江苏沛县安国镇境内，地理座标：东经11645181165227,北纬344656344905。井田内有矿井到大屯镇公路，并与徐州-沛县公路相接，北上山东，南下徐州甚为便利；另有矿井铁路专用线，通过徐沛铁路与陇海线、符夹线相连；矿井东有京杭大运河，南有丰沛运河，交通方便。交通位置见图1-3-1所示图1-3-1 煤矿交通位置图（二）地形地貌该井田地表属黄泛冲积平原，地面较为平坦，地面标高+37+39m，地势呈西高东低，坡度三千分之一到五千分之一，略高于微山湖。（三）水系区内地表水系较为发育，东缘微山湖，大沙河从北向南横穿井田西部，东有徐沛河，区外南有丰沛河经京杭大运河注入微山湖。微山湖历史最高洪水位+37.46m。（四）气候该区属南温带黄淮区，气候具有长江流域与黄河流域的过渡性质，但接近北方气候的特点：冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，春季常有干旱及寒潮、霜冻等自然灾害。总体来说，四
