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1、2020/7/13,建筑安全技术与管理,1,建筑安全技术与管理绪论,建筑安全技术与管理,2,2020/7/13,第一节 课程介绍,序言,内容提要,第二节 建筑施工安全现状,第三节全国建筑施工安全生产事故分析,第四节 建筑安全管理要点,建筑安全技术与管理,3,2020/7/13,建筑工程安全生产形势 我国正处在大规模的经济建设时期，作为国民经济的支柱产业之一的建筑业规模逐年增加。相应的其重大安全事故发生率在各行业中是位居道路交通和煤矿之后的第三位，而且建筑施工安全事故总量又呈上升趋势，造成目前我国建筑工程安全生产形势十分严峻。,序言,建筑安全技术与管理,4,2020/7/13,树立“安全第一”理
2、念 实践证明，谁忽视安全，谁将为此而付出惨重的代价，这个代价不仅是经济上的、更是法律责任的担负和企业声誉的损失，因此在施工中质量、进度、投资以及安全，其中安全是第一位的。 “安全第一，预防为主”是我国安全生产的工作的基本方针，写入了党的十三届五中全会决议和中华人民共和国建筑法。,序言,建筑安全技术与管理,6,2020/7/13,2、本课程的教学任务 任务是使学生掌握建筑安全工程基本概念，建筑安全系统工程基本理论，建筑工程安全设计的基本方法，建筑施工安全要求，建筑工程安全管理基本措施等。,建筑安全技术与管理,7,2020/7/13,二、课程的重点和难点 1、 本课程的重点内容 （1）建筑安全系统
3、工程，建筑工程危险源辨识与控制措施，建筑工程安全保证要求与保证体系，建筑工程安全检查与评价； （2）建筑安全设计方面，建筑物防火与安全疏散设计，建筑工程防雷设计，建筑结构安全设计，建筑结构抗震设计； （3）建筑安全施工技术，施工机械设备使用安全，建筑施工过程安全。 （4）建筑安全管理、责任，建筑工程安全管理的含义与基本内容，建筑工程安全生产责任制等,建筑安全技术与管理,8,2020/7/13,2、 本课程的难点 难点内容主要包括：建筑结构抗震设计，施工机械设备使用安全，建筑施工过程安全技术与措施，建筑安全管理制度与法规。,建筑安全技术与管理,9,2020/7/13,三、先修课程及基本要求 学习
4、本课程前，应当先修的主要课程有结构设计原理、安全系统工程、施工技术与组织、机械安全工程以及电气安全工程等，要求掌握这些课程的基本原理。,建筑安全技术与管理,10,2020/7/13,四、课程教材及主要参考书 1、课程教材 翟越、李寻昌等自编教材。 2、主要参考资料 （1）朱建军. 建筑安全工程. 北京：化学工业出版社. 2007年第一版. （2）刘嘉福. 建筑施工安全技术. 北京：中国建筑工业出版. 2004年第一版. （3）武明霞. 建筑安全技术与管理. 北京：机械工业出版社. 2007年第一版. （4）江见鲸. 建筑工程事故分析与处理. 北京：中国建筑工业出版社. 2007-3-1.,建筑
5、安全技术与管理,11,2020/7/13,一、建设工程施工安全的特点 1、施工作业环境差 如通常施工场地窄小、拥挤；施工中高处作业多，几乎有三分之二的工程内容都会涉及到高空；露天作业多，就意味着会受到自然气候的影响，一些恶劣的天气环境还会对施工人员的安全问题造成一定程度上的危害。,第二节 建筑施工安全现状,建筑安全技术与管理,12,2020/7/13,2、作业强度高 大多数施工过程仍是手工操作或借助于工具进行手工作业，劳动强度高，体力消耗大。 在这种工作模式下长时间劳作，容易使施工人员产生疲劳和注意力分散，就有可能出现操作上的失误，从而造成一定的安全事故。,建筑安全技术与管理,13,2020/
6、7/13,3、复杂多样 在建筑施工过程中交叉作业也较多，产品的多样性和施工工艺复杂、多变性。经常是多工种、多班组在一个部位施工作业，流动性大，人员整体素质较低。此时如果在管理中出现防护不严、衔接不当以及管理不好，就有可能产生安全,建筑安全技术与管理,14,2020/7/13,二、建设工程安全生产管理中存在的主要问题 随着建筑业的持续快速发展和城市化进程加快，建筑安全生产形势将受到许多不确定因素的影响，存在诸多问题。 1、工程建设各方主体的安全责任不够明确 工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位以及其他如设备租赁单位、拆装单位等，对这些主体的安全生产责任缺乏明确规定。,
7、建筑安全技术与管理,15,2020/7/13,2、监督管理机制不完善 我国现在建筑业安全监督管理机制不完善，同时，随着市场经济的发展，建筑各方主体的经济成分日趋多元化，竞争过度激烈，投资主体市场行为不规范，不履行法定监管程序，规避政府监管现象增多，给安全监管工作带来难度。这使得安全生产管理已成为限制行业健康迅速发展的一个重要问题；,建筑安全技术与管理,16,2020/7/13,3、施工人员技术素质较低 施工队伍迅速扩大，岗位转移，使得行业整体素质下降，占施工现场90%以上的农民工队伍安全防护意识和安全操作技术水平低下，难以满足安全需要等。,建筑安全技术与管理,17,2020/7/13,4、建设
8、工程安全生产的投入不足 建筑施工规模不断增大，施工工艺日趋复杂，施工难度加大，而一些建设单位和施工单位挤占安全生产费用，致使在工程投入中用于安全生产的资金过少，不能保证正常安全生产措施的需要，导致生产安全事故不断发生。,建筑安全技术与管理,18,2020/7/13,5、生产安全事故的应急救援制度不健全 一些施工单位没有制定应急救援预案，发生生产安全事故后得不到及时救助和处理。,建筑安全技术与管理,19,2020/7/13,表1.1 近年来我国建筑业事故起数、死亡、重伤人员统计表,项目 年度 数量,建筑安全技术与管理,20,2020/7/13,图1.2 1997-2007我国建筑业事故死亡人数及
9、百亿产值死亡率 （数据来源: 国家安全生产监督管理总局),建筑安全技术与管理,21,2020/7/13,一、建筑施工事故总体情况 2007年，全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，其中共发生建筑施工较大及以上事故（一次死亡3人及3人以上事故）35起、死亡144人（其中重大事故2起，死亡21人），与上年相比，事故起数下降了10.26%，死亡人数下降了1.37%。,第三节全国建筑施工安全生产事故分析,建筑安全技术与管理,22,2020/7/13,图1.3 2006年、2007年建筑施工事故起数比较,图1.4 2006年、2007年建筑施工事故死亡人数比较,建筑安全技术与
10、管理,23,2020/7/13,2007年，发生建筑施工事故死亡人数最多的10个地区 分别是江苏省（死亡103人）、浙江省（死亡66人）、上海市（死亡61人）、广东省（死亡60人）、安徽省（死亡45人）、黑龙江省（死亡45人）、北京市（死亡45人）、云南省（死亡42人）、辽宁省（死亡40人）、贵州省（死亡39人）。,建筑安全技术与管理,24,2020/7/13,图1.5 2006年、2007年全国建筑施工事故起数比较,建筑安全技术与管理,25,2020/7/13,图1.6 2006年、2007年全国建筑施工事故死亡人数比较,建筑安全技术与管理,26,2020/7/13,二、2007年全国建筑施
11、工全部伤亡事故情况分析 1、事故类别分析 2007年，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人，分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，总计占全部事故死亡人数的90.42%。,图1.7 2007年各类型事故死亡人数比例图,建筑安全技术与管理,27,2020/7/13,2、事故部位分析 2007年，在洞口和临边作业发生事故的死亡人数占总数的15.51%；在各类脚手架上作业发生事故的死亡人数占总数的11.86%；安装、拆卸塔吊事故死亡人数占总数的11.86%；模板事故死亡人数占总数的6
12、.82%。,图1.8 2007年各类型事故发生部位死亡人数比例图,建筑安全技术与管理,28,2020/7/13,3、发生事故的工程类别分析 （1）新建工程 发生事故785起，占事故起数的91.39%；死亡911人，占死亡总人数的90.02%。 （2）改扩建工程 发生事故56起，占事故起数的6.52%；死亡72人，占死亡总人数的7.11%。 （3）拆除工程 发生事故18起，占事故起数的2.1%；死亡29人，占死亡总人数的2.87%。,建筑安全技术与管理,29,2020/7/13,图1.9 2007年不同工程类别事故死亡人数比例图,建筑安全技术与管理,30,2020/7/13,4、发生事故的工程进
13、度分析 （1）施工准备 发生事故20起，占事故起数的2.33%；死亡26人，占死亡总人数的2.57%。 （2）基础施工 发生事故137起，占事故起数的15.95%；死亡161人，占死亡总人数的15.91%。,建筑安全技术与管理,31,2020/7/13,（3）主体结构 发生事故414起，占事故起数的48.2%；死亡505人，占死亡总人数的49.9%。 （4）装饰装修 发生事故264起，占事故起数的30.73%；死亡283人，占死亡总人数的27.96%。 （5）拆除阶段 发生事故24起，占事故起数的2.79%；死亡37人，占死亡总人数的3.66%。,建筑安全技术与管理,32,2020/7/13,
14、图1.10 2007年不同工程形象进度事故死亡人数比例图,建筑安全技术与管理,33,2020/7/13,5、发生事故的工程结构类型分析 （1）砖混结构 发生事故213起，占事故起数的24.8%；死亡234人，占死亡总人数的23.12%。 （2）混凝土结构 发生事故442起，占事故起数的51.46%；死亡522人，占死亡总人数的51.58%。 （3）钢结构 发生事故38起，占事故起数的4.42%；死亡50人，占死亡总人数的4.94%。,建筑安全技术与管理,34,2020/7/13,（4）砖木结构 发生事故1起，占事故起数的0.12%；死亡1人，占死亡总人数的0.1%。 （5）钢、混结构 发生事故
15、45起，占事故起数的5.24%；死亡51人，占死亡总人数的5.04%。 （6）其他 发生事故120起，占事故起数的13.97%；死亡154人，占死亡总人数的15.22%。,建筑安全技术与管理,35,2020/7/13,图1.11 2007年不同工程结构事故死亡人数比例图,建筑安全技术与管理,36,2020/7/13,三、主要事故原因分析 1、思想认识方面 一些地区建设主管部门和企业没有真正树立安全发展的理念，没有按照要求将安全工作纳入发展规划和重要议程;施工人员安全意识浅薄，不重视。,建筑安全技术与管理,37,2020/7/13,2、企业管理方面 部分施工企业甚至一些高资质、生产规模很大的的施
16、工企业，管理方式粗放松散，安全生产条件不符合基本要求，安全投入欠账严重。,建筑安全技术与管理,38,2020/7/13,3、政府监管方面 部分政府主管部门执法不严、监管不力，监管能力与日益增大的工程建设规模不相适应，监管效能出现层层衰减问题。 4、责任主体安全履责方面 一些建设单位、工程监理单位和总包单位对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理、监督、作用。,建筑安全技术与管理,39,2020/7/13,5、建筑市场环境方面 不合理低价中标、不依法履行建设程序、违法分包、转包、资质挂靠等现象依然比较普遍。 6、建筑业行业劳动者素质方面 我国建筑行业一线作业人员以农民工为主，他们的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差，而且人员流动性很强不便于管理。,建筑安全技术与管理,40,2020/7/13,四、事故案例,案例1 “2008.1115”杭州地铁工地塌陷事故,这一事故死亡人数已确认17人,建筑安全技术与管理,41,2020/7/13,案
