跨国公司治理课件

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1、1,第九章 跨国公司治理：文化对接的瓶颈,学习目的 关键词 第一节 跨国公司治理的内涵与现状 第二节 跨国公司的内部治理 第三节 跨国公司的外部治理 第四节 中国企业跨国经营中的公司治理 复习思考题 案例讨论题,2,学习目的 1.了解跨国公司治理体系的特点； 2.对跨国公司母子公司机制有深入理解； 3.掌握跨国公司的治理机制及其特点； 4.明确跨国公司外部治理对跨国公司行为的影响，以及跨国公司的应对策略； 5.理解中国企业跨国经营的公司治理特殊性、治理难点与展望。 关键词：跨国公司治理 跨国并购 国际化,第九章 跨国公司治理：文化对接的瓶颈,3,第一节 跨国公司治理的内涵与现状,跨国企业的公司

2、治理是公司治理在网络组织中的扩展。中心议题是有关公司决策权力如何在这种内部网络组织中的合理、科学地配置，是一种基于母子公司的网络治理模式，治理目标是提升企业的战略领导力。,4,在跨国公司的治理体系中，并不存在一般国内企业的内部治理结构，同时，由于国际市场的不完全性，经理市场、证券市场和公司控制市场在国家之间存在重大差异，难以形成对跨国公司有约束力的外部监督机制。,5,一、缺乏适用于跨国公司治理的法律框架 二、国内部门无力监管跨国公司的内部交易 三、对跨国公司的社会责任缺乏有效的监督机制,跨国公司治理现存问题：,6,一、缺乏适用于跨国公司治理的法律框架,具体表现在： 从整体上看，跨国公司并不具有

3、自己的法人资格，因此，也不具有正式的国籍； 对于跨国公司的法律管辖权仍然没有普遍适用的评判标准； 各国的公司组建和运营机制与稳定的公司法条款在政策上的一致难以达成；,7,二、国内部门无力监管跨国公司的内部交易,公司控股股东及其关联企业之间的关联交易往往成为大股东侵害中小股东和其他利益相关者利益的重要手段，因而也是公司治理的重点。 然而，在跨国公司内部，关联交易是其经营活动的一种常态，并呈现出不断增加的态势。,8,具体表现在： 公平交易原则作为衡量跨国公司内部交易合理性的标准，在检验跨国公司内部交易时往往面临很大的困难； 如何结算子母公司间职能服务的价值以及如何在各国之间分摊这些服务的成本，也成

4、为各国监管部门面前的难题。,二、国内部门无力监管跨国公司的内部交易,9,三、对跨国公司的社会责任缺乏有效的监 督机制,具体体现在： 在国际范围内，没有一个就跨国公司的社会责任进行全面界定的单一社会合约； 许多经济政策和法律法规对跨国公司行为缺乏应有的约束力； 跨国公司的影响已远远超过了单个国家所能控制的范围，对其行为的规范必须依赖于国际监督。,10,一、母公司的治理传统 美国模式：两级中心 日本模式：集权制 欧洲模式：分权制 二、跨国公司不同发展阶段的母子公司治理 集中控制 分权 再集中 三、跨国公司战略与母子公司治理 国际战略条件下 多国战略条件下 全球战略条件下 跨国战略条件下,第二节 跨

5、国公司的内部治理,11,一、母公司的治理传统,（一）美国模式：两级中心 通过正规化的授权来明晰母子公司的权利和责任；母公司拥有一个庞大的总部，并将业务活动划分为国内部门和国际部门两大板块。 特点：强调职业管理者的作用，借助于一套独立于总部或分支机构利益动机之外的客观政策来规范决策，实现了较大范围的职责授权。,12,（二）日本模式：集权制 母公司高度集权，子公司对母子公司高度依赖。公司的资产和专门技术集中于总部，母公司通过直接指挥和总部管理层干预的方式来进行国际协调。 特点：子公司只拥有极为有限的决策权。总部完全地参与到子公司的决策过程之中。,一、母公司的治理传统,13,（三）欧洲模式：分权制

6、子公司自主权很大；总部人员精简，与子公司的互动及信息交换的频率很低，子公司之间的协调或知识、经验的交换十分有限。 特点：强调分权，子公司拥有很大的自主权；母公司尽量避免对子公司的整合式管理。,一、母公司的治理传统,14,（一）第一阶段：集中控制 随着产品在国外市场的销售量的不断增长，企业将组建自己的出口部，负责公司所有产品的所有国际客户，控制对国际市场的产品定价或促销，协调公司与当地代理商或分销商的关系。,二、跨国公司不同发展阶段的母子 公司治理,15,（二）第二阶段：分权 随着国际化程度的加深，分权与顺应本土的需要会更加突出，这时候，企业会改变总部的集权模式，对子公司进行某种程度的分权。随着

7、子公司自主权和独立性的增强，跨国公司组织开始向独立子公司的模式演变。,二、跨国公司不同发展阶段的母子 公司治理,16,（三）第三阶段：再集中 全球竞争要求面向全球的、综合性的经营战略，统一协调企业在全球的价值创造活动。这意味着跨国公司的国际组织将再度走向集中，分权倾向也将被新的集权倾向所取代。,二、跨国公司不同发展阶段的母子 公司治理,17,（一）国际战略条件下的母子公司治理 实施这一战略的企业通常将研究与开发和制造活动集中在母公司，以形成规模经济并确保产品的高品质。母公司始终保持对国外子公司的战略、营销、财务和生产活动的严格控制，子公司仅仅是母公司生产与销售机构的“微型复制品”。,三、跨国公

8、司战略与母子公司治理,18,（二）多国战略条件下的母子公司治理 顾及地域差别的压力，企业采用多国战略，意味着将其海外子公司作为独立的业务来对待，总部仅控制一个底线，而将每个国家作为一个利润中心。,三、跨国公司战略与母子公司治理,19,（三）全球战略条件下的母子公司治理 实行全球战略的跨国公司会采用一切方法来实现其产品在成本和质量上的最佳定位。 全球化的产品通常是依赖于各国的相似性，而不是文化差异来销售的，因此，母公司统一制定战略。,三、跨国公司战略与母子公司治理,20,（四）跨国战略条件下的母子公司治理 实施跨国战略的跨国公司通常将那些最重要的资源和能力集中在母公司运营，这不仅仅是为了实现规模

9、经济，更为重要的为了保护特定的核心竞争力和实现对全体管理人员的必要监督。,三、跨国公司战略与母子公司治理,21,第三节 跨国公司的外部治理,一、各国政府对跨国公司的治理 针对跨国公司的政府政策 各国对跨国并购的监管 二、国际组织对跨国公司的治理 国际组织对跨国公司的约束 民间团体对跨国公司的约束,22,（一）针对跨国公司的政府政策 限制性商业惯例 转移定价 税收 技术转让 环境保护 ,一、各国政府对跨国公司的治理,是指跨国公司内部，在母公司与子公司、 子公司与子公司之间销代产品，提供商务、 转让技术和资金借贷等活动所 确定的企业集团内部价格。,23,（二）各国对跨国并购的监管 跨国公司并购行为

10、是各国政府对跨国公司监控的重点。侧重各有不同，例如： 马来西亚：民族利益 加拿大：加拿大投资法 美国：维护正常的市场秩序 德国：避免国内企业通过收购国外企业而间接地 获取在国内市场的垄断地位,一、各国政府对跨国公司的治理,24,（一）国际组织对跨国公司的约束 UNCTAD控制限制性商业惯例公平原则和规则多边协议 OECD反对贿赂外国政府官员公约,二、国际组织对跨国公司的治理,25,（二）民间团体对跨国公司的约束 1沙利文原则 2色列斯原则 3其他民间团体的行动,二、国际组织对跨国公司的治理,26,1995年以来，外包一直是耐克公司的主要生产方式。仅在印度尼西亚，耐克公司与12家工厂签订了承包协

11、议，每年生产7000万双运动鞋。但是有关收入和工作环境恶劣等方面的问题一直是人们关注的焦点。耐克公司对此做出的反应可以说是这些国家法令和政策的体现。 1992年，耐克引入了它的第一部行为准则。这部准则旨在表明，公司承诺全面改善工人的待遇。另外，准则规定管理层要尊重工人的权利，形成一个团结的集体，准则禁止管理者骚扰、辱骂、惩罚雇员,【案例9-1】 耐克公司在东南亚的劳工难题,27,一、中国企业跨国经营的特殊性 发展于计划经济体制的中国跨国企业 基于行政治理和关系治理的中国跨国企业 二、中国企业跨国经营中的治理难点 行政型治理模式向经济型治理模式的转变 跨国经营过程中控制权力的合理设计 三、中国企

12、业跨国经营中的公司治理展望,第四节 中国企业跨国经营中的公司治理,28,（一）发端于计划经济体制的中国跨国企业 我国跨国企业的形成机制不是市场机制，而是政府主导的行政机制。这种机制在持续至今的我国经济改革过程，日益渗透到国内企业的公司治理制度的建设中。,一、中国企业跨国经营的特殊性,29,（二）基于行政治理和关系治理的中国跨国企业 我国企业在迈步跨国经营的企业集团公司建设的过程中，战略性决策的决定因素是政府和关系导向的制度因素，在公司治理的范畴中，就成为集企业运行中的行政治理和关系治理模式。,一、中国企业跨国经营的特殊性,30,（一）行政型治理模式向经济型治理模式的转变 中国企业的跨国经营需要

13、对以往占据主导地位的公司治理模式转型，强调作为营利组织的企业应有的经济利益是决策的主要对象，将企业的行政型治理和关系治理模式向经济型治理模式转化。,二、中国企业跨国经营中的治理难点,31,（二）跨国经营过程中控制权的合理设计 当企业迈步国际化的过程中，利益相关者的模糊程度就趋向于扩大，加上中国和被投资国多数情况下制度环境客观的不同，最终使得中国企业在跨国经营中面临越来越显著的控制权力的合理、有效的设计问题。,二、中国企业跨国经营中的治理难点,32,中国企业跨国经营中的公司治理本质上是关于对投资国制度环境的分析，构建以公司治理理论为基础的制度交易平台，利用公司治理结构和机制，提升中国跨国企业战略

14、决策的有效性、合理性和科学性，最终实现优化海外资源战略决策的过程。 目标是从内部治理和外部治理两个方面提升企业科学决策的水平。,三、中国企业跨国经营中的公司治理展望,33,2001年，中航油在新加坡交易所成功上市筹资6000多万美元。2003年，中航油的净资产达1.28亿美元，暴涨761倍。2004年11月30日，中航油宣布在投机活动中亏损约5.5亿美元。2004年12月10日，国资委就中航油事件正式表态，中航油新加坡公司开展的石油指数期货业务严重违反决策执行程序。 中航油新加坡公司因成功进行海外收购曾被称为“买来个石油帝国”，但此次豪赌石油期权市场失败，其总裁几乎在一夜之间成为公司股东的罪人

15、，公司“外部治理”和“内部治理”双双缺位，国企治理模式再次经受市场拷问。,【案例9-2】 中航油事件“拷问”我国公司治理,34,本章小结,跨国公司治理的一个重要特点就是将其体系内部的所有独立企业，纳入到统一的治理模式之内。同时，一系列新的公司治理问题的产生，使得跨国公司必须倾听来自其他利益相关者的声音，向着更为负责任的全球公司公民的方向演变，同时要处理好跨文化对接的难题。,35,作为WTO 成员国，中国企业面临跨国经营的机会和挑战，企业跨国经营中的公司治理具有基于网络组织治理的特殊性，有助于实现多元化的跨国经营中的利益相关者价值目标。,本章小结,36,复习思考题,作为独立的法人实体，跨国公司母子公司之间是如何实现有效治理的？ 跨国公司在国际扩张中，是否存在治理模式的当地化问题？ 跨国公司除了遵守当地法律之外是否应该承担社会责任？ 中国企业跨国经营的公司治理内涵什么？存在哪些问题？,