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1、连云港市徐圩片区综合交通规划江苏伟信工程咨询有限公司2009年7月连云港市徐圩片区综合交通规划目 录目 录第一章概 述1第二章规划条件分析6第三章运输需求分析12第四章综合交通系统规划25第五章重点建设项目42江苏伟信工程咨询有限公司 连云港市徐圩片区综合交通规划概 述第一章 概 述一、 规划背景与目的（一）规划背景与目标1、规划背景为支持徐圩片区的港口和产业的开发和建设，发挥规划的统筹、协调作用，促进经济社会又好又快发展；协调各种交通运输方式，形成布局合理、衔接高效、相互协调的区域综合交通系统，提供能够引导和支撑区域开发发展的综合交通基础设施，依据连云港市城市总体规划（20082030）及连
2、云港港徐圩港区港口总体规划等相关上位规划，并与同步编制的徐圩片区战略定位与概念规划等相关规划相互协调，特编制本规划。2、规划目标 提出与徐圩片区发展定位相符合的交通发展思路 设计与徐圩片区发展需求相适应的综合交通体系 规划与徐圩片区空间规划相协调的交通布局方案 制定与徐圩片区开发时序相衔接的建设实施计划二、 规划范围与年限（二）规划范围与年限1、规划研究范围烧香支河以东，埒子河口以北，东疏港高速公路以南。图1 徐圩片区综合交通规划研究范围2、规划期限规划近期：20092014年规划中期：20152020年规划远期：20202030年（三）规划依据l 国家高速公路网第二轮规划l 江苏省高速公路网
3、第二轮规划l 江苏省铁路“十一五”发展规划l 江苏省干线公路网调整规划l 江苏省干线航道网规划l 连云港市国民经济和社会发展第十一个五年规划l 连云港市交通“十一五”发展规划l 连云港市域综合交通规划l 连云港干线航道网规划l 连云港市县道网规划l 连云港市城市总体规划（20082030）l 连云港市综合交通规划（20082030）l 连云港港总体规划l 连云港港集疏运体系规划l 连云港港徐圩港区港口总体规划l 连云港市南翼分区规划江苏伟信工程咨询有限公司 18连云港市徐圩片区综合交通规划规划条件分析第二章 规划条件分析一、 区域发展现状（一）城市发展现状徐圩片区位于连云港市区东南侧，紧邻徐圩
4、港口，属于连云港规划南翼地区，主要由板桥镇和徐圩镇的部分用地共同组成。现状的用地条件优越，规划范围用地开阔、性质单一。以盐田和水面为主的用地性质，建设不占农用地指标，可以满足各类临港重工业的大面积用地需求。截止2005年底，片区内总人口约1.55万人，其中板桥镇的总人口为8102人，徐圩镇的总人口为7520人。（二）交通发展现状由于徐圩地区目前是以盐田和水面为主的用地性质，故现状的交通设施较为缺乏。现状道路主要为纵向的板徐公路和海堤公路，其余道路多为盐业生产作业和为居民点服务的道路，道路等级都比较低。徐圩地区现状的航道主要有烧香河、善后河和烧香河支河，其中烧香河、烧香河支河目前是等外级航道，善
5、后河为六级航道。徐圩片区目前迫切需要进行综合交通规划来加快发展的步伐。二、 相关规划分析（一）连云港市城市总体规划图2-1 连云港市都市发展区空间结构规划图总体规划提出南翼新城作为连云港“一心三极”大都市区的重要一极，以徐圩港区为支撑，发展成为大型临港产业新城，带动整个南翼地区的发展。图2-2 连云港市中心城区远景土地利用规划图南翼新城作为江苏省沿海开发的支点和突破口，以南翼徐圩港区为支撑发展成为以钢铁、石化、能源、船舶机械制造、仓储物流等临港产业为主的多功能创新型临港工业新城，打造为江苏省乃至全国最重要的临港重工业基地与循环经济示范区。板桥片区依托板桥街道，围绕现有板桥工业园重点发展机械制造
6、、机电组装、船舶制造等产业功能。徐圩北片区和徐圩南片区以徐圩港区为依托，侧重建设现代钢铁、大型石化等重型产业基地，并逐步培育南翼新城。（二）连云港港徐圩港区港口总体规划1、港口腹地徐圩港区是连云港港规划发展的重点港区之一，其近期开发的主要服务对象是连云港本地的临港产业。因此，预计徐圩港区的服务范围近期主要以连云港本地为主；远期随着港口规模的扩大和后方集疏运条件的完善，其服务范围将逐步向内陆其他地区拓展。2港口总体定位徐圩港区以钢铁、石化等重化工业布局为依托，逐步发展成为为腹地经济发展和后方临港工业服务的综合性港区。近期以服务于临港工业园区起步，远期逐步扩大腹地物质中转运输服务规模，以干散货、液
7、体散货和散、杂货运输为主，并预留集装箱运输的发展空间。3、港口吞吐量预测预测未来2015、2020和2030年徐圩港区的吞吐量发展水平分别为3000万吨、7300万吨和1.3亿吨左右，具体如下表所示。表2-2 徐圩港区吞吐量预测情况表（单位：万吨）主要货类2015年2020年2030年合计3000730013000其中：矿石200020004000煤炭20003000液体散货40016003000钢铁100200400建材3006001200其他件杂货20090014004、港口布局规划港区将主要由六大功能区组成：（1）液体散货泊位区，为后方临港工业区炼油化工等相关石化产业服务；（2）干散货泊
8、位区，为临港工业区钢铁产业所需各类原材料、辅料及其他物质运输服务；预留煤炭转运功能；图2-3 连云港徐圩港区总体布局方案图（3）通用泊位区，建设510万吨级的多用途和通用散杂货码头，为钢铁产业成品运输及临港工业区所需原材料、产品、设备及其它各类物资进出服务；（4）集装箱码头预留区，预留510万吨级大型集装箱码头岸线、场地及其相应发展空间，近期可视发展需要建设部分通用及多用途码头，远期为腹地集装箱货物提供中转运输服务；（5）装备制造业码头作业区，为临港工业区修造船及其他重型装备制造工业服务；（6）内河转运区，通过人工运河与灌河相连通，实现港区海河联运功能。另外为扩大港区服务范围，提升公共服务能力
9、，在通用泊位区后方规划规模相适应的仓储物流园区，提高港区的现代化、专业化水平。（三）连云港市南翼分区规划1、城市性质和规模南翼片区性质定义为：江苏省沿海最大的临港产业城、沿海开发的支点和突破口。人口规模：2020年南翼片区常住人口规模在40万人左右，流动人口8万人左右，总人口约48万。2、城市总体布局图2-4 南翼片区规划结构图规划结构：“一带、两片、三廊、六大产业区”一带：烧香支河沿河两侧预留500600米宽的生态绿化隔离带，形成南翼生态保护屏障。两片：综合配套片、东陬山居住研发片。三廊：烧香河绿化生态廊道、板桥张圩水库绿化生态廊道、徐圩一号水库绿化生态廊道 ，沟通河海，复合组团隔离、生态公
10、园、大型基础设施走廊的综合功能。六大产业区：仓储物流业、钢铁产业、汽车产业、船舶产业、石化产业、循环经济园区。图2-5 南翼片区用地规划图3、对外交通系统规划（1）内河航运烧香河、善后河规划为三级航道，分别在烧香河河口位置和埒子河口位置规划内河港池和码头。（2）疏港走廊铁路：在疏港走廊内预留从沿海铁路接铁路专用线的位置，可以直接深入厂区和码头区，便于大宗原材料和产品运输。公路：在疏港走廊内规划快速路，一段深入港区码头的后方陆域，往外接226省道和242省道，远期往西可接沿海高速。管道运输：为满足南翼石化产业发展需求，便于原油和成品油的运出，在疏港通道内预留管道运输位置。（3）公路港口货物通过海
11、堤路，经由226省道立交通道，可以上226省道，北可以接东输港通道上连霍高速，南可以接242省道、同三高速、淮连高速。4、城市道路网络规划规划形成方格网状的城市道路网络结构。南北向以226省道为基础，路网与226省道大致平行。东西向路网结合现状的地形条件，顺应河网地形地貌，采用“水系绿化道路”并置的方式，创造具有特色的道路景观。（四）连云港市徐圩地区综合交通规划1、内河航道规划提出了“一横三纵”的高等级内河航道布局规划，“一横”为烧香支河，“三纵”为烧香河云善河、张圩水库运河、善后河三号水库（即南复堆河）。2、铁路专用线规划提出的徐圩地区铁路专用线系统，由规划的沿海铁路引线，利用张圩水库所在的
12、北通道进入港区；另外，由新海城区的陇海铁路引线，经宁海乡、东辛农场，进入徐圩北通道。徐圩地区内部的规划布局方案与城市总体规划、徐圩港区港口总体规划一致。图2-6 连云港市徐圩地区综合交通规划图3、干线公路规划提出了“两横四纵”的疏港干线公路系统。“两横”为S226、S242，规划方案与省干线公路网规划一致。“四纵”分别为板桥穆圩公路、徐圩新海公路、连宿高速公路股预留走廊、徐圩板浦公路；其中板桥穆圩公路从金港湾物流园区向西南引线，由烧香河与连徐高速公路之间至宁海乡，经连盐高速新坝互通至穆圩乡；徐圩新海公路从徐圩港区向西南引线，经张圩水库、东辛农场接新海城区；连宿高速公路股预留走廊直接向西南至宿迁
13、；徐圩板浦公路从徐圩港区的海堤路南端引线，沿善后河南岸至板浦镇附近的G204。4、原油运输管道规划提出了连淮输油管道直接通往淮安地区。连云港市徐圩片区综合交通规划运输需求分析第三章 运输需求分析一、 运输需求的分析思路1、港口、产业、城市的联动发展徐圩港区近期的主要功能是服务于港区后方的产业；港区后方产业以依托港口的石化、钢铁、新能源等大运量的重化工业为主；临港重化产业本身有较大对外货运需求。2、港口集疏运与产业对外货运之间的关系徐圩片区的综合交通规划不仅要考虑港口集疏运的要求，还要满足产业发展的运输需求；徐圩港区物流运输功能需要满足临港产业发展占港口吞吐量的比例；徐圩港区集疏运量与徐圩片区对
14、外运输量之间的比例关系。3、港口产业运输与城市交通的协调满足港口集疏运需求；满足临港产业运输需求；减小对城市的不利影响，满足城市交通组织的要求。二、 港口运输需求1、总吞吐量根据徐圩港区港口总体规划，预测2015年、2020年和2030年徐圩港区吞吐量将分别达到3000万吨、7300万吨和13000万吨。图3-1 徐圩港区规划吞吐量一览表2、煤炭2030年徐圩港区的煤炭吞吐量将达到3000万吨，其中2500万吨为中西部地区煤炭南路下水量，如图3-2。因此需要建设单向运输能力达2500万吨的铁路线以满足煤炭集运的需要。“三西”煤炭华东及华南等地区500万吨服务临港产业或中转至内陆煤炭中转2500万吨2500万吨500万吨图3-2 煤炭集疏运过程示意图3、矿石2030年徐圩港区的矿石吞吐量将达到4000万吨，全部为铁矿石上水，主要为澳矿、印度矿和巴西矿。按钢铁产业规划，2030年临港产业园区冶炼需消耗铁矿石3200万吨，则中转铁矿石为800万吨，主要通过铁路或内河航道解决，推荐淮安地区使用内河、徐州地区通过铁路富余的运能解决。澳大利亚、印度、巴西等地进
