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1、第一章 总论1、项目名称南阳市废旧家电和电子废弃物回收处理项目2、项目建设背景、投资的必要性废旧家电和电子废弃物是指已经失去使用价值或因使用价值不能满足要求而被丢弃的家用电器与电子产品，以及其元（器）件、零（部）件和耗材。家用电器包括电视机、电冰箱、空调、洗衣机、吸尘器及类似用途产品等；电子产品是指信息技术和通讯产品、办公设备，包括计算机、打印机、传真机、复印机、电话机等按照我国1998年颁布实施的国家危险废物名录的规定，废旧家电和电子废弃物不属于危险废物，但由于其中含有大量重金属和其他有毒有害成分，如多氯联苯、铅、汞等物质，直接填埋、焚烧必将造成空气、土壤和水体的严重污染。为减轻废旧家电和电
2、子废弃物对环境的危害，并加强资源化的再生利用，原国家经贸委制定的再生资源回收再生利用“十五”发展规划要求“重点建设几个规模适度、管理先进、符合环保要求的废家用电器、电脑、报废汽车拆解中心”。同时，我国政府陆续颁发了电子信息产品污染控制管理办法、废弃家用电器和电子产品污染防治技术政策、废弃电器电子产品回收处理管理条例等一系列相关法律法规和政策，明确规定废弃电器电子产品应当交售给有资质处理企业进行无害化处理。南阳市目前的电器拥有量为1200万台，每年产生大量废旧电器，其中电冰箱、彩电、洗衣机、电脑、空调五项数量可达到120万台，重约3.3万吨。南阳市是河南省重要的工业城市，有再生电器与原材料所必需
3、的技术和人才基础；该项工程采用环保、安全、无害化处理及资源化利用技术，立足国内，项目建成之后可将废旧家电和电子废弃物变废为宝。3、可行性研究（1）编制依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法再生资源回收再生利用“十五”发展规划废弃家用电器和电子产品污染防治技术政策废弃电器电子产品回收处理管理条例（2）编制原则废弃电器电子产品回收处理项目应合理选择厂址和再生利用工艺，严格控制二次污染的产生，同时必须依据以下原则：贯彻执行国家关于再生资源和环境保护的政策，工程设计必须符合国家的有关规范及标准。结合南阳市废旧电器实际年产量及城市居民生活水平，合理论证城市废旧电器产量，确定工程建设规模及工程实施计划。
4、根据我国的国情，选择适用的废旧电器再生利用技术，使用成熟可行的工艺，协调好各功能区（废旧电器拆解、再生材料、污染物处理）的关系，确保经济合理，突出环境效益。立足生产现代化要求，建立机械化运输的拆解、再生材料系统，减轻操作人员劳动强度，改善工作条件。在废旧电器再生利用场地范围内，合理设计、节约用地、提高土地利用率、扩大绿化面积，使场区环境与周围环境协调一致。4、结论与建议结论a、废旧电器预测与再生利用规模根据推算，南阳市年均产生废旧电器约为120万台，其中彩电31万台、冰箱19万台、洗衣机15万台、空调26万台和电脑29万台。电器报废量平均每年的增长率约为3.4%。考虑到现有回收系统运行的情况，
5、按废旧电器40%回收率规划项目建设规模，计划拆解处理废旧家电50万台。b、再生利用技术方案本项目的技术选择立足国内。废家电拆解主要由使用高效的手动工具的工人进行，人工拆解无法完成分选的零部件进入机械粉碎、分选生产线。电视机显像管和计算机显示器的玻屏和玻锥分离，采取电热丝-骤冷热应力分离技术。废玻璃拟就近出售给玻壳生产厂使用。显像管上的荧光粉，在玻璃粉碎后，通过碎玻璃的相互摩擦可以脱除，由吸抽设备抽出收集，送往专业厂使用。采用氟利昂回收专用设备进行压缩机中氟利昂的抽取和发泡聚氨酯绝热材料中氟利昂的回收。印刷线路板（PCB）拟采用电路板基板精细粉碎与微粉同步分离技术，金属回收率达到96%以上。c、
6、再生工厂设计占地面积为30亩，厂区内各单位利用道路和绿化分隔划片，建筑物之间留有足够的间距满足防火等有关规定的要求。建设两座再生厂房、一座仓库。厂房主要分为废家电拆解区、线路板处理区、显像管处理区、氟利昂处理区、废金属处理区、废塑料处理区。经过分类处理，变成再生原料运至库房。仓库分为两部分：一部分是原料仓库，主要为废旧电视机区、废旧电冰箱区、废旧空调区、废旧洗衣机区和废旧电脑区；另一部分是成品仓库，主要为废铜存放区、废铝存放区、废铁存放区、废塑料存放区、废玻璃存放区、危险废物（如：氟利昂、荧光粉等）存放区及其他物品存放区。d、环境保护、劳动安全和节能废旧家电和电子废弃物含尘量较少，拆解前擦拭电
7、器上的浮土时会产生少量粉尘，正常操作不会有扬尘产生。废水主要来自食堂、卫生间等排放的生活污水，直接进入废水处理设施，达标后排入工业区排水管网。噪声源为钢板切割设备、废金属破碎、打包和塑料、玻璃粉碎机的运行，选用低噪声型号，破碎设备应设置减震基础。废旧家电和电子废弃物处理过程中产生的废气、废水、噪声等污染物，对操作人员的工作环境和身体健康具有一定的影响，应加强劳动保护和安全生产管理。保护措施主要有：建立行之有效的安全防护规章制度，设置专职安全卫生检查员，生产区和厂区要按时洒水降尘，设置专业人员专用库房保管危险物和污染物，作业人员要配备必要的劳保用品；定期对厂内操作人员进行安全健康检查等。在能源日
8、益紧张的情况下，实施节能措施具有重要的现实意义，主要是：尽可能选用节能型（国家推广产品）、标准型的专用设备；积极采用各种有利于节能的新技术、新产品、新材料和新工艺；各项节能指标均应低于国家规定的有关标准。e、企业组织与劳动定员该项目建成后实行经理负责制，经理统筹整个公司的生产运营，制定财务计划，协调各部门。各部门对经理负责，在经理指导下进行生产。公司设总经理一名，副总经理两名，占公司员工的1.2%；各部门人员38人，占公司员工的15.2%；车间人员193人，占公司员工的77.2%；其他16人，占公司员工的9.4%。f、投资估算及资金筹措本项目总投资为3000万元人民币，其中：工程费用1477.
9、80万元，占总投资的49.26%；废旧家电和电子废弃物处理及环保设备设施投资800万元，占总投资的26.67%；购置土地150万元，占总投资的5%；流动资金500万元，占总投资的16.67%；其他费用72.20万元，占总投资的2.40%。该项目的投资均来自企业自筹。g、社会效益和经济效益废旧家电和电子废弃物回收处理项目属朝阳产业，项目建成后，年回收处理废旧家电50万台，销售收入达5700万元，年利润900万元，交纳各项税费约430万元。南阳市废旧家电和电子废弃物回收处理企业成立，有利于保障资源的可持续利用，加快再生资源加工产业化进程，形成再生资源回收体系，缓解目前社会发展中遇到的资源短缺的问题
10、，并可提供200多个左右的就业岗位，还可减轻环境污染的压力。因此，该项目兼具环保型和公益型。建议a、 加快项目的建设速度鉴于南阳市废旧家电和电子废弃物回收处理工作的紧迫性，应尽快落实建设资金，加快建设速度，尽早投入运营。b、制定保证该项目能顺利进行的废旧家电和电子废弃物来源政策该项目是环保型项目，南阳市政府应制定相关的政策和法规，支持该项目的建设和发展。主要内容包括南阳市各级政府部门、国有企事业单位产生的废旧家电和电子废弃物应统一交给该项目的承办企业回收处理。c、全面落实国家对再生资源制定的各项优惠政策该项目是资源综合利用项目，应该享受国家再生资源、节能等领域的优惠政策，其中包括税收政策、贷款
11、政策等。因为废电器资源回收处理的特殊性，建议国家针对废旧家电和电子废弃物回收处理制订相应的财政补贴政策，以保证该项目可持续发展。第二章 需求预测和拟建规模1、市场前景电子产品在人们生产及生活中的运用日益广泛，电子废弃物的产生领域也涉及到许多方面，包括：家庭、办公室、工业制造、医疗、商业等，数量也逐年递增，但大量都没有得到合理的回收利用。我国自上世纪八十年代末期，家用电器逐步普及，生产量持续增加。据国家统计局统计，目前中国电视机的社会保有量已高达3.7亿，冰箱、洗衣机也分别达到1.5亿和1.9亿台。这些电器多数是20世纪80年代中后期进入中国家庭的，按照10-15年的使用寿命计算，从2003年起
12、，中国每年将至少有500万台电视机、400万台电冰箱、600万台洗衣机要报废。另据统计，近年来中国电脑、手机的消费量激增。目前全社会电脑保有量近2000万台，手机约有1.9万部。而电脑和手机等更新速度远快于家电产品，目前约有500万台电脑、上千万部手机已进入淘汰期。未来10年-20年将是电子报废品的增长的新高峰。废旧家电和电子废弃物主要是金属、塑料、树脂、玻璃、橡胶、半导体、复合材料等组成。据统计，随意收集的一吨电子板卡中约含有272kg塑料、130kg铜、0.45kg黄金、41kg铁、30kg铅、20kg锡、18kg镍和10kg锑等。据联合国环境计划报告统计：全球市场每年产生的电子报废物高达
13、4000万吨以上，所蕴含的金属和非金属资源价值达千亿元。因此，废旧家电和电子废弃物被誉为“城市矿山”，其可资源化程度很高，具有极高的积极效益，在原生矿产资源日趋耗竭的情况下，将废旧家电和电子废弃物作为二次资源回收再利用，无论是从废物处理，减少环境污染的角度，还是从回收有价金属，缓解资源供求矛盾而言，均具有很现实的意义。2、本项目的国内外产业化趋势国外：日本的富士、松下、东芝和日本电气株式会社（NEC）等普遍建有自己的家电回收再生产工厂，其处理能力从20万台/年至100万台/年不等，其中以NEC公司技术较为成熟；德国有kamet Recycling Gmbh（公司）、Trischler und
14、Part ner Gmbh（公司）以及Daimler-Benz Ulm Research Centre 等多家电子废弃物回收处理中心；加拿大魁北克省诺兰达矿产公司（Noranda Minerals Inc）；美国的代表是富勒集团；新加坡有伟城环保科技有限公司。它们均已形成了成熟的盈利模式。国内：为推动我国废旧家电、电子废弃物回收处理，促进资源再利用，2003年12月，国家发展改革委员会确定了浙江省、青岛市为国家废旧家电、电子废弃物处理试点省市。目前，试点工作和示范项目正在积极推进中。由青岛海尔承担的国家863计划项目废旧家电资源化综合利用成套技术项目于2006年2月份顺利通过专家验收，这为该行
15、业的健康发展提供了技术支撑。随着可持续发展理念的深入人心，人们环保意识的逐渐增强，资源短缺矛盾的日渐凸现，有关法律法规的相继出台，在我国刚起步的电子废弃物资源化利用必将有一广阔的市场前景。3、拟建规模建设年回收处理废旧家电和电子废弃物50万台的废旧家电和电子废弃物回收再生利用体系，使废旧家电和电子废弃物有序回收、高效利用和无害化处理，形成南阳市废旧家电与电子废弃物处理中心。总投资: 3000万元。第三章 项目设计方案废旧家电的回收处理是一个较为复杂的系统工程，涉及多种电子电器产品的拆解、破碎、分类、分选和无害化处理，技术复杂，工艺繁琐，各工艺之间互相关联、彼此制约，因此应确保处理设施的工艺线路流畅、运行安全可靠。可行的技术和工艺应同时体现先进性和适用性，对各项工艺进行优化，使之成为环环相扣、密切配合、扬长避短、线路流畅的有机整体。结合我国废旧家电回收处理的技术现状和行业发展背景，本项目采用厦门昌海环保科技有限公司自主研发、获得国家多项专利、定为厦门市技术标准的现代化废旧家电处理设备，对回收的废旧家电进行拆解和无害化处理，加工成为各种可再生利用的材料。1、项目原材料、能源及资源消耗、主要产品（1）本项目设计年回收处理废旧家电50万台，其中：废旧电视机17万台/年、废旧冰箱10万台/年、废旧空调7万台/年、废旧洗衣机11万台/年、废旧电
