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1、安徽省霍邱铁矿资源规划文 本说 明附 表安徽省国土资源厅2004年2月安徽省霍邱铁矿资源规划(2002年-2020年)规划编制领导小组：组 长：杨先静副组长：方西屏成 员：孔繁茂 朱本增 张华发 项怀顺 黄步旺 夏 炎 陈礼明 林家精 徐小磊规划承编单位： 安徽省地质调查院编制组成员： 杜建国 吴维平 李良军 许卫赵大舜 王 徽安徽省国土资源厅2004年2月目 录文 本第一章 总 则1一、规划目的和依据1二、指导思想1三、规划适用范围及期限2第二章 霍邱铁矿资源及其开发利用形势2一、区域经济和社会发展概况2(一)自然地理概况2(二)经济发展概况3(三)自然资源概况4二、铁矿资源勘查评价与开发利
2、用现状4三、霍邱铁矿开发面临的问题7四、霍邱铁矿开发利用形势8五、铁矿资源供需形势分析8(一)世界铁矿资源8(二)中国铁矿资源9(三)安徽省铁矿资源9(四)铁矿石国内外市场状况10第三章 规划目标11一、总体目标11二、具体目标11第四章 探矿权采矿权设置14一、设置原则14二、探矿权采矿权区块设置14三、探矿权采矿权投放时序安排15(一)探矿权15(二)采矿权16四、探矿权采矿权市场准入条件16(一)探矿权市场准入条件16(二)采矿权市场准入条件17(三)探矿权人享受优先采矿权的条件18第五章 矿产资源开发利用与保护18一、铁矿资源开采总量调控18二、铁矿开采技术指标要求19(一)采矿工业指
3、标19(二)“三率”指标要求19(三)矿山规模19(四)开采深度19三、铁矿采选结构与布局20四、铁矿采选方案21五、铁矿及相关资源的利用与保护22六、矿山“三废”排放与处理要求23(一)固体废弃物23(二)废水24(三)废气24七、矿山建设利用土地及其保护要求25(一)土地利用与保护原则25(二)矿山建设用地规模及选址25八、安全措施27第六章 矿山生态环境保护与治理27一、矿山生态环境保护与治理的总体要求27二、矿山建设阶段生态环境保护与治理28三、矿山生产阶段生态环境保护与治理29四、矿山闭坑阶段生态环境保护与治理29五、矿区环境管理与监测30第七章 保证规划实施的相关措施30一、认真贯
4、彻执行矿产资源法，把规划的实施纳入法制化管理轨道30二、严格探矿权采矿权审批管理31三、建立、健全矿产资源勘查、开采投资机制31四、依靠科技进步与创新，提高资源利用水平32第八章 附 则32附 表附表1 霍邱铁矿区主要矿床特征简表1附表2 安徽省霍邱铁矿矿产资源储量表2附表3安徽省霍邱铁矿区铁矿及相关矿产资源储量基本情况表3附表4 安徽省霍邱铁矿矿产资源勘查规划表8附表5 安徽省霍邱铁矿矿产资源开采规划分区表15附表6 安徽省霍邱铁矿矿产资源储量基本情况表18附表7 霍邱铁矿开采规模规划简表19附表8 霍邱铁矿矿山生态环境恢复治理规划表20附图（略）第一章 总 则一、规划目的和依据为加快我省霍
5、邱铁矿开发利用步伐，促进矿业持续、健康发展，必须坚持统筹规划、依法保护、科学开发、合理利用的原则，使资源开发与生态环境协调发展，加强宏观调控与监督管理，使霍邱铁矿的开发利用达到“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的目的。依据中华人民共和国矿产资源法、国土资源部矿产资源规划管理暂行办法、安徽省矿产资源管理办法、安徽省矿产资源总体规划，编制安徽省霍邱铁矿资源规划（以下简称规划）。规划参照的技术标准为安徽省市、县级矿产资源规划编制技术规程和安徽省市县级矿产资源规划成果要求及其所引用的相关技术标准。二、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实“在保持经济
6、增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境”的基本国策，坚持科学的发展观，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针,维护国家对矿产资源的所有权。遵循“以市场为导向，以资源为核心，以规划为基础，以矿权管理为手段，合理、科学有序开发铁矿资源，加快地方经济发展”的基本要求，加强霍邱铁矿资源勘查，保证资源的可供性；调控矿产资源开采总量，明确矿产资源开发利用过程中的资源保护和环境保护的具体方式与途径，实施可持续发展战略。规划原则：一是依据并服从安徽省矿产资源总体规划的原则；二是与法律法规相一致的原则；三是整体规划，统筹安排的原则；四是紧密结合地区经济社会发展需要的原则；五是科学性和可操作
7、性原则。三、规划适用范围及期限规划适用范围为霍邱铁矿区(包括阜阳市颍上县陶坝铁矿)。地理坐标为东经1155511606、北纬32123240。规划区南北长约50千米，东西宽24千米，面积约1057.91平方千米。规划基期2002年，规划近期20032005、规划远期20062010年，展望期20112020年。第二章 霍邱铁矿资源及其开发利用形势一、区域经济和社会发展概况(一)自然地理概况霍邱县位于安徽西部，大别山北麓，淮河南岸，东邻寿县，南毗六安市金寨县和裕安区，西与河南省固始县接壤，北与阜阳市颍上、阜南县隔淮河相望。地跨东径11550201163231，北纬314451323631。地势由
8、南西向北东倾斜，形成丘陵、平原两个地貌单元。国土总面积3803.33平方千米。截止2002年底总人口148.49万人。霍邱县属亚热带季风气候区，年均气温15.4，年无霜期222天，年均降雨量9001000毫米，四季分明，气候宜人。宁（南京）西（西安）铁路、312、105国道以及正在筹建的阜（阳）-六（安）、六(安)-武(汉)高速公路穿境而过，朱港-南照淮河大桥和临淮岗淮河水利枢纽工程的建成，使霍邱水陆交通更加便捷，成为安徽省“东进西出”的要道，货畅其流的集散地。霍邱县历史悠久，物产丰富，盛产稻、麦、棉花、油料、麻类，特产猪、禽、蛋、羽绒、皮张等。矿产资源有铁、磷、石煤、石灰岩、大理岩等。(二)
9、经济发展概况霍邱县2002年实现国内生产总值32.5亿元，同比增长8.0%；其中一次产业13.9亿元，增长9.8%；二次产业9.2亿元，增长5.9%；三次产业9.4亿元，增长7.5%；人均国内生产总值2193元，比上年增长7.3%。全年完成财政总收入2.05亿元。国内生产总值在全省县域经济中占第18位。2002年，全县矿业开发和以矿产品为原料的初加工产值15132万元，占全县工业总产值的3.5%。皖西中天水泥集团、黄砂场、新型建材厂和86家建筑石料厂、30家轮窑厂以及河北武安富昌矿业有限公司、上海霍邱诺普矿业开发有限公司等一批矿山企业已（或将）成为霍邱县地方经济发展的重要组成部分。霍邱铁矿开发
10、形成的矿业经济如达到规划远期(2010年)目标后，将使霍邱县地方经济发展上一个新台阶。(三)自然资源概况霍邱县除有丰富的矿产资源外，还有丰富的水资源、土地资源、林业资源。区内河、湖、库、塘众多，流经霍邱的主要河流有淮河、淠河、沣河、汲河、泉河和史河，另有城东和城西两个较大湖泊，水域面积约1.8万公顷，通过开发可增加养殖水面。全县耕地面积约21.3万公顷。林业资源也是霍邱县优势资源，全县林地面积1.2万公顷。二、铁矿资源勘查评价与开发利用现状(一)霍邱铁矿资源概况霍邱铁矿是一全隐伏的大型铁矿区，其范围北起淮河北岸的阜阳市颍上县南部，南至霍邱县马店乡的重兴集，西自桥台-花园-四十里长山东侧一线，东
11、至王截流-代店-高塘集-何家圩子一线，南北长约40千米，东西宽36千米。自北而南由陶坝、周集、张庄、李老庄、范桥、草楼、周油坊、吴集、重兴集等10个大-中型矿床组成(附表1)。截止2002年底，累计查明资源储量17.12亿吨(附表2、3)。霍邱铁矿所处地质构造部位为华北古陆块的南缘、中新生代合肥坳陷的西部边缘。在矿区西部皖、豫交界的四十里长山有震旦-奥陶纪地层出露，其余均为厚层的第四纪沉积物覆盖。勘查证实，区内的铁矿体主要产于新太古宙霍邱群古老变质岩系中，为受变质铁硅建造矿床，即通称的“鞍山式”铁矿，矿石主要有磁铁矿石和镜铁矿石两种类型。磁铁矿石主要产于片岩、片麻岩岩层中；镜铁矿石主要产于片岩
12、、白云岩和大理岩岩层中。原岩建造相当于碎屑岩-粘土岩-铁硅质岩-碳酸盐岩建造。(二)霍邱铁矿勘查现状霍邱铁矿具有资源量大、分布集中的特点，矿石组分简单，矿石矿物主要为磁铁矿、磁铁-镜铁矿，矿石可选性好，经磁选或磁重选可获得TFe为64%以上的铁精矿粉，硫、磷含量低，有利于冶炼。在霍邱铁矿区内，通过数十年的地质勘查工作，共发现各类矿床及零星矿产资源产地50处(附表3 、附图1)，其中，优势矿产资源为铁矿。区内铁矿资源总体勘查程度相对较低，在发现的10处矿床中，勘探程度1处、详查程度1处，其余8个矿床仅达到普查工作程度。此外，尚发现一些零星铁矿资源16处、与铁矿有关的重磁异常10处。(三)铁矿开采
13、条件霍邱铁矿的地表覆盖层厚度达45402米，矿体埋藏较深，主要铁矿资源分布在-600米以上，适宜地下开采。区内主要矿床的矿体多属急倾型，大部分矿区水文地质、工程地质、矿山开采条件属中等偏复杂类型。铁矿开采条件总体较复杂，矿山在建设和开采过程中尚需进一步查明水文地质、工程地质条件。(四)铁矿开发现状霍邱铁矿区是安徽省矿产资源总体规划中规划的鼓励开采区之一。自2002年河北武安市富昌矿业有限公司获得吴集南段探矿权以后，先后有上海诺普矿业有限公司、安徽应流矿业有限公司、安徽开发矿业公司分别获得吴集北段、草楼、李楼的探矿权，现在这三个矿床正在进行详查或勘探工作，霍邱铁矿开发已经进入初期阶段。在霍邱铁矿
14、区内，除吴集(南段、北段)、草楼、李楼三个矿床设置探矿权成功出让之后，省内一些地勘单位、企业也相继对9个矿床外围的零星铁矿资源和异常进行了探矿权登记，为进一步扩大区内铁矿资源规模进行勘查工作。截至2003年10月底，全区已设置探矿权的勘查区块共13处(附表4、附图2)。三、霍邱铁矿开发面临的问题综合分析霍邱矿区区域经济状况、社会发展水平及矿床地质条件等诸方面的因素，霍邱铁矿开发面临的主要问题可归纳为以下几方面：1、霍邱铁矿仅适宜采用地下开采方式。矿山开采深度大，基建期较长、投资规模大。2、霍邱铁矿是丘陵-平原区内的大型隐伏矿，埋藏深、品位较低，采、选过程中形成的固体废弃物量大，选矿成本相对较高。同时，由于农田较多，尾矿库建设也存在一定困难。3、由于霍邱铁矿禀赋较差，当时难以开采利用，因而其总体地质勘查工作程度低。矿床规模虽大，其资源储量类别低，直接可供矿山建设的铁矿基础储量少，开采前期尚需作进一步地质勘查工作。4、霍邱铁矿区内水、电、交通等基础设施较薄弱，规模型开发尚需加大基础设施建设力度。5、霍邱铁矿区是洪涝、旱灾频发区，其北部是淮河的蓄洪区，自然灾害可能对矿山建设、生产产生一定的影响；同时，矿山生产对区内生态环境也将产生一定的影响。6、铁矿资源开发缺少统一规划，准入条件不明确，容易造成一哄而上、形成滥采和浪费资源问题。四、霍邱铁矿开发利用形势
