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1、,2012高考一轮复习课件,第一单元 公民的政治生活,第二课 我国公民的政治参与,*,知识结构,考点概括,(三)我国公民政治参与的途径和方式： 考点1、我国的选举制度及选举方式 考点2、公民参与民主决策的多种方式 考点3、公民直接参与民主决策的意义 考点4、我国的村民自治和城市居民自治及其意义 考点5、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 考点6、公民要负责地行使民主监督权利,一.民主选举：投出理性的一票,考点1、我国的选举制度及选举方式,结合我国的国家性质和国情，我国将在很长一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。,考点1、我国的选举制度及选举方式,1、选举的含义,狭义：权
2、力机关代表（即人大代表）的选举,广义：除人大代表的选举外，还包括选举其他国家 机关公职人员和政党、群众组织、社会团体及企 事业单位的代表和领导人的活动。,2、我国的选举制度,直接选举： 间接选举： 等额选举： 差额选举：,由选民直接投票选举被选举人的方式。 （县或县级以下的选举）,由选民选举产生自己的代表，再由他们 代表选民选举产生上一级机关代表或政 府领导成员。（县级以上的选举）,正式候选人名额与应选名额相等。(正式候选额=应选额),正式候选人名额多于应选名额。（正式候选额应选额）,从选民的角度看- 从被选举者的角度看-,3、我国民主选举的不同方式,有直接选举（选民被选举人）和 间接选举（选
3、民代表被选举人）；,有等额选举和差额选举。,能使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人。,不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）,（1）不设区的市、市辖区、县及县以下的人大代表的选举（国家事务方面）； （2）城市居民委员会选举、农村村民委员会选举等（社会事务方面）。,适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。）,不能表达每一个公民的意愿,县以上的各级人大代表 乡以上各级政府的组成人员,可以比较充分地考虑当选者结构的合理性,限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参加选举的积极性。,在极少数情况下才
4、被采用。,为选民行使选举权提供了选择的余地。,在被选举人之间会形成相应的竞争，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生,人大代表的选举。 1979以后，在我国绝大多数情况下采用。,4、选择选举方式的主要制约因素：,社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等 ；,必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应,单选题 20多年来，我国改革了选举方式，把直接选举人大代表的范围由过去的乡镇一级扩大到县一级，实行了普遍的差额选举。我国选举方式的改革： A、使我国人民直接参加国家事务的管理 B、使人民群众能够更加充分地行使民主权利 C、使人民群众真正成为国家主人 D、使我国国家机构成为人民利益的执行者
5、和捍卫者,B,考查知识点：选举方式改革的意义,单选题在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选，这种竞选方式可能会： 有助于选民了解候选人 导致虚假宣传，夸大候选人的能力 使候选人向选民展示自己的管理理念 发生贿选现象 A、 B、 C、 D、,D,考查知识点：差额选举的特点,（1）为什么要珍惜选举权利？,选民参与民主选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断的提高参与民主选举的素养，行使好民主选举权利，才能更好的管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；,是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；,怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治
6、参与能力和政治素养高低的体现。,5、公民珍惜自己的选举权利,（2）怎么样珍惜选举权利？（如何行使民主选举权利）,公民行使选举权，要出于公心，以人民利益为重；,要了解候选人品德和能力表现；,在理性思考、判断的基础上，审慎投票。,单选题自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了 公民享有的政治权利更加广泛 社会主义民主政治进一步发展 选举制度要与社会发展相适应 人大代表的选举更具有平等性 A. B. C. D. ,C,二.民主决策：作出最佳的选择,考点2、公民参与民主决策的多种方式 考点3、公民直接参与民主决策
7、的意义,政府的一个重大决策，往往牵涉到社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。 公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。,考点2、公民参与民主决策的多种方式,1、决策的重要性,2、公民参与民主决策的方式：,（1）社情民意反映制度,内容：公民向决策机关反映意见、提出建议,方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等。,依据（原因）：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。,意义（目的）：使决策反映社情民意,（2）专家咨询制度,内容：专家学者利用专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,方式：论证会、座谈会等,意义（目
8、的）：有利于提高决策的科学性,依据（原因）：专家学者掌握专业知识和信息,2、公民参与民主决策的方式：,（3）重大事项公示制度,内容：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议,方式：公示 （不同于社情民意反映制度）,意义（目的）：有利于提高决策的透明度和公众的参与度,依据（原因）：公民对涉及公共利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础,2、公民参与民主决策的方式：,（4）社会听证制度,内容：对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议,方式：听证会,意义（目的）：修正、完善决策方案，有利于决策利民,依据（原因）：决策机关拟定的方案可能存在问
9、题,2、公民参与民主决策的方式：,1、从决策者的角度看： 2、从公民的角度看：,考点3、公民直接参与民主决策的意义,有利于决策者发扬民主，反映民意，增强决策的民主性； 有利于决策集中民智，增强决策科学性；,有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。,总之，公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节； 使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。,单选题近年来，国内网站纷纷开设“直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明 网络有利于政府了解社
10、情民意，促进决策科学化和民主化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志 A B C D,C,三.民主管理：共创幸福生活,考点1、我国的村民自治和城市居民自治及其意义 P64,1、村民自治的内容：,村民直接选举村委会成员，自己选举当家人。这是村民自治的基础、参与民主管理的重要途径,村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定；,村民自制章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部行为，运用民主办法管
11、理村里的日常事务的有效途径；,实行村务公开等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。,2、居民自治的内容：,居委会干部由居民民主选举产生；,凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定；,居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。,（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容； （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径； （3）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是
12、社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。,3、发展基层民主的意义,辨析题：基层群众自治组织就是基层政权组织,答：基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。 基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。 二者是相互区别的。此观点错误。,练习巩固,点击误区,（1）村民委员会和居民委员会是我国基层的政权组织。 （2）在我国，村委会主任和居委会主任由乡镇政府任命。 （3）村民委员会和居民委员会是我国基层的国家机关，履行相关职能。,（我国的政权组织到乡镇一级）,（直接
13、选举产生）,（不是国家机关，而是基层自我管理组织，不履行国家职能）,单选题十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。在我国，实行村民自治和城市居民自治是 基层民主中公民参与政治生活的重要形式 村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织 社会主义民主最为广泛而深刻的实践 发展社会主义民主的基础性工作 A、 B、 C、 D、,C,单选题某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该 A.由居民委员会主任决定B.由居民委员会讨论决定 C.提请居民会议讨论决定D.报请有关行政部门批准,C,四.民主监
14、督：守望公共家园,考点2、我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 考点3、公民要负责地行使民主监督权利,当国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好本职工作时,当公民受到国家机关的压制、歧视或不公正待遇时,当发现国家机关工作人员有违法、失职行为时,批评 建议,控告 检举,申诉 诉讼,1.民主监督权的内容：,考点2、我国公民的民主监督权和实行民主 监督的合法渠道,下列情况下公民可以行使什么监督权？ .某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问 .某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准 .某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博
15、,批评、建议,告发、揭发、检举,申诉、诉讼,想一想,（1）信访举报制度,含义：通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员指出的方式，反映自己意见，提出批评建议。,方式：信函、电话、手机短信、当面指出等,特点：是行使民主监督权的重要途径，和有效方法。,作用：为公民行使民主监督权提供了有力保障,2、公民行使民主监督的渠道,（2）人大代表联系群众制度,含义：将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。,方式：人民代表大会以议案、质询的方式,特点：人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用 。,作用：使民主监督得以真正落实和切实保障,2、公民行使民主监督
16、的渠道,（3）舆论监督制度,含义：依法在新闻媒体上公开发表意,方式：电视、广播、报纸、网络等,特点：透明度高、威力大、影响大、时效快,作用：对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用。,2、公民行使民主监督的渠道,（4）民主监督的新形式、新方法,监督听证会（区别于社会听证制度） 民主评议会 网上评议政府等,民主监督的方式,（1）必要性,我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主：公民依法行使监督权是当家作主的体现； 公民依法享有宪法规定的政治权利和自由：监督权是公民的基本政治权利； 依法行使监督权是公民参与政治生活的重要方式。,1、公民为什么行使民主监督权,（2）重要性,对国家机关及其工作人员：有利于改进国家机关和工作人员的工作； 对公民：有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,3、公民要负责地行使民主监督权利,（1）要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权； （2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,2、公民怎样行使民主监督权,单选题某市民发现，当
