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1、华田丽湖国际温泉度假酒店改造工程安 全 管 理 程 序Version 201208-11.安全管理 1.1安全管理方针：安全第一，预防为主1.2安全管理目标：零伤害、零事故、零工时损失。1.3管理依据：1.3.1政策法规1、中华人民共和国建筑法（自1798年3月1日起施行）2、中华人民共和国消防法（自1798年9月1日起施行）3、中华人民共和国安全法（自1702年11月1日起施行）4、建筑工程安全生产管理条例（国务院 第373号1704年2月1日起施行5、建筑工程施工现场供用电安全技术规范（GB5017433）；6、职业健康安全管理体系-规范GB/T28001-1701；7、施工企业安全、环境
2、与健康管理规范（Q/SHS0001.41700）；8、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ462005）9、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80 91）10、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 （JGJ 1302001）11、建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33 1701）12、公司安全生产责任制、防火制度、文明生产管理制度、安全生产管理制度、环境管理手册及相关程序文件13、ISO 13801环境管理体系-规范及使用指南14、国际劳工组织公约 建筑业安全卫生公约1.3.2认证合同招标文件合同1.4本安全管理程序解释权归华田(海南) 旅业有限公司所有。2.管理思想保证安全体系正常运行，
3、保证安全、文明、环境始终处于良好受控状态。管理措施：有效预控，及时发现问题，及时解决，及时跟踪，记录归档，持续改进。3.环安卫标准和规范承包商应依据本要求、中国现时法律、地方政府法令规范、以及其它合约文件之要求施工。对相同主题的要求，按照上述法令规范最严格标准执行。4.规范4.1.中国政府规范本项目必须遵守中国政府所有现行环境、安全及卫生法令规章。4.2.地方政府机关要求承包商应遵守海南省定安县所有相关规范管理本项目。4.3.项目环安卫标准或安全施工程序对于本项目制定的安全施工程序，要求落实执行于各项施工作业。4.4.工地员工守则本项目特定工地员工守则，所有承包商和访客等所有参与人员皆必须落实
4、遵守。请参见附录1现行工地守则。施工期间，视作业需求，业主酒店项目组、置业工程部将随时更新工地守则。5.现场安全管理组织结构5.1.安全委员会组成及使命业主方的项目经理：安全委员会组长业主方的安全主管：安全委员会副组长酒店项目组保安部部长、置业工程部：安全委员会副组长总承包商项目经理：安全委员会副组长监理公司项目总监：安全委员会副组长总承包商安全经理：安全委员会组员总包商安全监督员：安全委员会组员监理公司安全员：安全委员会组员安全管理人员必须取得国家颁发的资格证书；安全管理人员配置必须符合建设工程施工现场安全管理规程的相关规定，并在此原则基础上应根据施工危险程度、施工区域的分布等实际情况相应增
5、加专职安全管理人员。按照定安县安全管理手册有关规定，承包商安全管理人员应在建筑管理站备案。承包商必须参加业主及酒店项目组、置业工程部所召集的安全管理委员会会议。各承包商的项目经理为工地环安卫主管，他们应出席每两周的安全协议组织会议。此会议总体目标为：正规处理环安卫议题，并采取适当行动以达成现场环安卫计划的要求。符合本地政府、业主、酒店项目组、置业工程部的规章法令，并维持现场工人们的工安意识。作为员工和承包商管理阶层的沟通桥梁。提升各单位的合作，以达到保持工作场所的安全卫生。所有承包商项目经理必须出席此安全管理委员会会议。承包商所有其它的环安卫人员应出席指定会议或酒店项目组、置业工程部主导的工地
6、安全联合巡检。5.2.应急小组组成应急小组由酒店项目组、置业工程部、承包商和监理的有关人员组成。小组组长为酒店项目组保安部部长、置业工程部，组员包括：承包商的项目经理和安全经理，监理的总监和安全员，承包商的急救人员。5.3.应急小组使命应急小组的职责是在发生安全事故后，尽快抢救伤员、指挥和保护现场、对事故进行快速处理、排除、控制或者降低安全隐患，避免事故进一步升级、向有关部门报告、对外联络、最大限度地减小损失、减轻事故带来的负面影响等。应急小组在事故发生后还应协助事故调查组进行调查。6.承包商之责任承包商的项目经理是本项目的安全生产第一责任人。除了中国法律及规范要求的责任以外，承包商的项目经理
7、还需遵照业主和酒店项目组、置业工程部的指示作出积极响应。本项目所有施工单位，不论其合约关系归属总包或业主，均有责任遵守本项目所有规范和守则，对自身员工、其它分包员工和所有现场人员的安全负有直接责任。承包商在任何时候都不应该放任工作在不安全的情况或任何可以造成人身伤害、对现有的工作或环境、设施或设备造成损害的情况，只有在此情况安全后才可以继续工作。所有员工参与酒店项目组、置业工程部认可的所有环境安全计划，包括参加起初的安全培训。确保所有员工认同无事故无伤害政策，并积极参与无事故无伤害作业活动，如果承包商的现场施工需要对员工进一步的环境安全培训，承包商将执行额外的计划。提送环安卫计划书、安全施工方
8、案和风险评估报告给监理公司、酒店项目组、置业工程部及业主审核。计划书必须明确具体，指出其施工作业特定危险，并提出对策以利安全施工；计划书必须先提送并获准后方能施工，计划书必须明列任何追加承包商施作工程的规定。承包商于合约施工期间，必须指派足够数目的合格专职安全员.确保分派足够人力资源以完成现场的环安卫要求，划分清楚其员工和现场监工人员的责任；承包商之安全人员必须取得政府相关机构核准之安全员资格。承包商须为现场所有员工召开例行性环安卫会议（至少每两周）和班组安全会议，监督人员要强调所有有关的安全事项，讨论的主要话题要预先递交给酒店项目组、置业工程部，确认所有员工均参加进场安全培训课程，并保存所有
9、环安卫会议和班组安全会议记录以供备查，纪录要包括所有参加人员的签名并且按要求，在工棚和工作区安装关于安全工作的任何环境安全的信息、小册子、海报和通知。依据政府和酒店项目组、置业工程部的要求，承包商应提供必要的并强制要求其职员和雇员佩戴、和使用个人防护具，包括但不限于：任何时候在现场都要佩戴安全冒。任何有坠落风险时都要佩戴防坠制动装置。按风险评估的要求佩戴个人防护用品。电焊面罩、排烟分机。当暴露在危险场所，适当的眼耳保护设备适当的雨天工作装置。 提供急救药箱予员工以备不时之需，安排合格人员负责必要的急救护理。维持施工区内的环境整齐清洁，尽可能清除工区内的可燃废料。按提交的经批准的环境安全施工方案
10、进行施工，施工时必须遵守政府、业主和监理、酒店项目组、置业工程部的环安卫要求；全面负责现场环安卫计划的实施执行，与监理、酒店项目组、置业工程部人员协调，保存环安卫记录，规划及参与安全培训等工作。施工时，检查并改善任何危险情况，如潜在对于其它施工单位造成的危险情况，请通报监理、酒店项目组、置业工程部。所有导致或可能存在损伤、破坏或损失的事故/失误都必需向酒店项目组、置业工程部和监理报告，另外，当伤害发生不管多小都必需纪录。任何事故或危险发生包括设备、工人、器材都必需立即向酒店项目组、置业工程部和监理用口头和书面两种形式报告。书面报告必需详细说明事故的种类、发生的时间、日期和具体的地点，还有其它可
11、能导致发生的相关因素。针对工作特性使用合格工具，并适当维修保养，保持其安全运作状态。操作机具或设备前，承包商应确认所有工作人员皆受过该项施作教育培训并了解其操作程序。未取得书面核准，不得任意更换、使用其它施工单位的工具与物料。提供记载有所有可能带入现场的危险物品的材料数据清单。立即停止和移走任何监理公司、酒店项目组、置业工程部及业主认为危险的设备。因施工需求，必须移动安全索、路障、楼板或屋顶开口覆盖、洞孔覆盖或是防坠防护等相关安全防护时，承包商应事先取得酒店项目组、置业工程部的同意，并负责立即复原。全面配合政府、业主、监理、酒店项目组、置业工程部要求的所有环境、安全、卫生常规检查，采取所有的预
12、防措施以满足各方对环境安全卫生的要求；任何官方安全人员的来访、诉讼、禁令的服务或改进通知或警告信，承包商都必需通知酒店项目组、置业工程部。所有政府机关发给其执行机构关于所发生事件的通知必须抄送酒店项目组、置业工程部；所有给政府安全部门的报告也要递交一份给酒店项目组、置业工程部。另外，所有涉及到这些问题和与这些问题相关联的详细介绍和必要的补救措施必需全部同酒店项目组、置业工程部商量。提交业主指定或立法机关要求的关于环境安全和事故的报告；完成意外事故调查，找出事故原因，以利采取改善措施。另外，依据意外事故报告规定，承包商应在时限内提送意外事故和伤害报告。当人员受伤事故发生时，事后要尽快同书面报告一
13、起递交一份医疗报告。按照酒店项目组、置业工程部要求，承包商须对不合格、闹事、打架及屡犯不改、不服从安全指挥的员工开除出场。承包商必须按照本要求及相关的法规向相关的分包商及供应商进行安全资格预审；并与合格分包签署安全协议，对各分包的安全进行管理。承包商的现场办公室是酒店项目组、置业工程部对本项目施工单位进行安全管理的主要接口。依据业主和酒店项目组、置业工程部要求，遵守其它相关规范。7.承包商环境、健康与安全计划书的送审要求承包商必须在进场施工前至少7天提送环境健康安全计划书予监理公司安全负责人、酒店项目组保安部部长、置业工程部及业主审核。无业主及酒店项目组、置业工程部书面同意，不得自行施作。计划
14、书内容必须含括以下基本要点：7.1.现场人员组织表人员组织表应以管理层级架构详细标出各部门单位、人员姓名、职称、部门主管联络电话/电邮，并提送目组人力资源部及置业工程部预估。提送每一分包施工单位的名称、工作范围、预期工期、平时及高峰期人力、过往环安卫纪录和统计、现场主管和环安卫主管履历7.2.环安卫管理程序针对所施作的每一工种，承包商应提送书面环安卫管理程序或流程图。此环安卫管理程序必须具体逐步说明，不可以总论概略带过。7.3.环安卫管理人员和设备资源7.3.1.环安卫管理人员参照建设部“建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法”，承包商的其他专职安全生产管理人员之资格最
15、起码应符合下列要求：经建设主管部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书。从事建筑施工安全生产管理业务2年以上工作经验者。有关安全生产管理人员的角色与职责，请参见附件6。承包商之专职安全生产管理员进场工作前，应事先告知酒店项目组、置业工程部，以确认该人员具有相当施工安全管理经验。酒店项目组、置业工程部与业主将衡量此安全管理人员是否胜任。所有承包商应负责落实其安全管理团队具备正确的安全管理技能。承包商应提送一份完整的现场安全人员名单，内含人员姓名、资格和经历。7.3.2环安卫设备承包商应提送施工期间劳安人员和工人针对不同作业所使用的安全设备和机具清单。8.提交风险评估 / 安全方案 / 作业安全分析 的要求
