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1、2016 云南省楚雄州姚安县栋川镇中屯片区农 业综合开发高标准农田建设项目 （项目 1 标段） 施工组织设计 第一章第一章 工程概况工程概况 第一节 工程概况 1、项目名称： 2016 年云南省楚雄州姚安县栋川镇中屯片区农业 综合开发高标准农田建设项目 2、建设地点： 姚安县栋川镇 3、工程规模：建设高标准农田 0.34 万亩，渠道 13 条共计 5.88 公 里；渠道建筑物 24 座，建设机耕道路 5 条共计 2.58 公里。其中一标段建 设工程量为（原浆砌石拆除 972.61m、沟渠土方开挖 7730.05m、基础土 石方回填 2791.33m、孙高沟地区清淤 247.62m、砌筑渠道 M
2、7.5 浆砌石 6351.06m、安装沥青衫板止水 47.35m、平板钢阀 4 道） 。 4、招标工期：90 个日历天 5、工程质量要求：达国家合格标准。 6、建设单位：姚安县农业综合开发领导小组 第二节 编制依据 1、 根据国家现行有关水利工程施工及验收规范、规程、标准以及省 市对水利工程施工管理的有关规定。 2、 我公司实际技术力量、机具设备、施工技术管理水平和类似工程 的施工经验。 3、 我公司的质量手册、程序文件及各项管理制度。 4、省、市有关水利工程建设管理、质量、安全、文明施工、防噪、 质检、监理等的相关规定。 第三节 编制原则 1、本施工组织设计以确保施工安全，确保施工工期，确保
3、工程质量， 创一流管理的指导思想进行编制。 1、 在施工组织机构建立上立足专业化，选用最有经验的管理人员和 具有技术专长的技术人员组成强有力的施工组织管理的核心层，全面负责 工程的施工进度、工程质量以及人力、物力、财力的分配和安全保证等。 2、 在机械及检测仪器配置方面加强管理，不断提高机械化施工和劳 动生产力，为保证工程质量、工程工期提供有力的物资条件。 3、 在工程施工上，仔细分析，合理安排施工计划，用统筹方法组织 平衡流水作业和立体交叉作业，不断加快工程进度。 4、 在施工方案的制定、施工工艺的选择、施工技术的实施方面立足 规范化、标准化，落实各项施工技术措施，确保工程质量和工程工期。
4、5、 精心进行现场布置，节约施工用地，组织文明施工，搞好环境保 护。 6、 严格执行施工验收规范、有关操作技术规程，加强生产管理，确 保工程质量、工程工期和施工安全。 7、 实施“精品工程”战略，通过精心组织、精心施工，保优质、创 信誉，向业主交一个质量合格，用户满意的工程。 第四节 编制说明 1、本施工组织设计是根据工程设计特点、功能要求，并本着对业主资 金的合理利用和对工程质量高度负责进行编制。 2、编制的原则是：经济、合理、优质、高效、技术先进。 3、本施工组织设计采用先进的施工工艺，使工程质量与工期控制措施 到位，确保工程施工质量、工期与施工合同一致。 4、本施工组织设计采用文字与图表
5、相结合的形式，对各分部分项工程 的施工方法、拟投入的施工机械、设备、劳动力计划作了说明。 5、本施工组织设计结合工程特点拟出了切实可行的工程质量、安全生 产、文明施工、工期保证等方面的技术措施；同时对关键工序、复杂环节 重点提出了相应技术措施，如冬雨季施工措施、降低环境污染技术措施以 及交通组织、安全文明施工等措施等进行了阐述。 第二章第二章 施工组织机构的建立与运行施工组织机构的建立与运行 第一节 施工组织机构的建立 一、施工组织机构 二、项目管理机构二、项目管理机构 （一） 、我公司高度重视本工程的建设，把本工程列为重点工程，采用 公司经理全面负责 总工程师公司总会计师公司副经理 机 械
6、科 生 技 科 质 安 科 经 营 科 财 务 科 劳 人 科 材 料 科 工 会 办 公 室 施工作业班组 项目技术负责人项目经理 材 料 管 理 组 机 械 管 理 组 施 工 管 理 组 技 术 管 理 组 质 安 管 理 组 成 本 管 理 组 财 务 管 理 组 劳 动 管 理 组 计 测 试 验 组 内 业 管 理 组 工程施工人员 项目经理部 全新的管理模式，成立项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负 责制。 （二） 、我公司的指导方针为“优质、高效、安全文明”地建设好每一 个工程，为公司创造良好社会效益和经济效益，为社会奉献“精品” ，根据 该工程的规模和特点，本公司委派
7、优秀的项目经理为本工程项目经理，组 建项目经理部。选派思想好、业务精、能力强、能融洽、合作好的具有丰 富实践经验的年富力强、颇具开拓精神的管理人员进入项目管理班子，对 外适应业主管理的要求，充分发挥公司的经济技术优势和精诚合作的诚意， 对内建立健全项目经理、项目技术负责人、工长、内业、材料、机械、劳 资等岗位责任制，由工程领导小组定期对各专业进行考核，确保预定目标 的最终实现。 （三） 、建立完整的组织机构。组织强有力的工程项目经理部，根据本 工程的特点，项目管理机构由三个层次组成。 1、指挥决策层工程领导小组 工程领导小组是项目施工决策和保障机构，在公司整个范围内，对项 目施工所需要的人员、
8、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目 提供可靠的保障。 2、项目管理层项目经理部 按照“项目经理负责制”组成的项目经理部，对工程进度、质量、安 全、文明施工、合同履行全面实现负责，并协调各专业分工之间的工序和 进度、场地、交叉作业的相互配合。确保工程按照既定质量、进度交付使 用。 项目经理部设一名项目经理、一名项目技术负责人，实行项目经理负 责制。下设工程部和综合办公室，并配备足够的管理人员，具体实施项目 部的职能。 3、施工作业层直接参与施工的作业班组 精选曾施工过多项优质工程、有过施工同类型工程经验的各专业组进 行施工。 第二节 管理职责 一、项目经理的管理职责 （一） 、遵守国家
9、有关工程建设和城市建设管理的政策法规，执行施工 及管理规范和企业规章制度，履行承包合同。 （二） 、负责做好项目部人员的思想工作，坚持两个文明一起抓。 （三） 、根据工程合同规定组织单位工程工作，协调作业班组分包单位 的关系。 （四） 、负责督促经办人及时办理工程变更的技术经济签证，在工程施 工准备阶段和施工中向建设单位联系收取工程价款事宜，组织项目进行成 本投入产出的核算工作。 （五） 、组织编制和实施施工组织设计、施工计划及技术管理，降低成 本、采取安全生产措施，坚持文明施工。 （六） 、制定本项目管理规章制度，加强项目管理和班组建设。 二、项目技术负责人管理职责 （一） 、在项目经理和上
10、级部门指导下对工程技术质量管理全面负责， 是工程质量的直接责任人。 （二） 、认真贯彻国家技术标准、规范、规程，执行公司及项目有关的 技术管理规章制度，接受上级部门的监督检查。 （三） 、建立健全项目技术质量管理制度、责任制和质量保证体系以及 例会制度，负责全面工程质量管理和计量管理工作，处理各种技术质量问 题。 （四） 、主持编制项目工程的施工组织设计，主持图纸会审，做好工程 技术交底及安全措施的制定工作。 （五） 、制定推广“四新”计划和降低成本的技术措施，参加项目经济 活动分析，提高技术管理水平。 （六） 、负责指导项目内技术管理及质量、安全、试验、计量、测量部 门的工作，确保项目技术、
11、质量、效益指标的完成。 （七） 、协助项目经理抓好文明施工，创标准化文明工地，达到工程验 收一次合格（成优） 。 三、施工工长的管理职责 （一） 、认真熟悉图纸，严格按照本工程有关的规程组织施工。 （二） 、参与本工程施工方案或作业指导书的编制工作，并负责实施。 （三） 、对操作人员进行安全教育，结合施工图进行不同部位的安全、 技术交底、并办好交接手续。 （四） 、每天按计划组织人员进行施工，并对质量、进度进行监督检查， 加强对施工过程的管理，不留任何质量隐患，确保生产顺利进行。 （五） 、加强对班组的管理工作，加强施工过程控制。如出现质量事故 应及时按规定程序报上级主管、监理工程师、业主代表
12、研究处理。 （六） 、作好本工程施工记录及有关的经济技术资料，整理好送交内业 归档。 四、内业技术员管理职责 （一） 、充分熟悉图纸，参加图纸会审，整理纪要，参与施工组织设计 编制，做好室内施工准备，编制预算（内部用）提出材料、半成品、构件 等加工计划。 （二） 、编制月、旬、作业计划，统计填报有关报表。 （三） 、负责工程图纸领发，办理竣工图。 （四） 、协助工长解决施工现场技术问题，办理技术核定。 （五） 、负责工程档案资料的收集、整理、保管，按质检站及建筑工 程文件归档整理规范要求提供完整交工验收资料、归档资料。交付业主 和公司存档。 五、质量安全员管理职责 （一） 、全面负责项目质量检
13、查工作。 （二） 、参与制定、贯彻项目质量安全目标，并协助项目技术负责人组 织实施。 （三） 、负责施工过程中质量安全措施实施情况的监督和检查。 （四） 、负责各分项工程的检验与质量评定。 （五） 、负责填写各种质量安全记录，并整理归档。 （六） 、负责对各施工班进行安全教育和安全交底。 第三节 施工组织机构的启动与高效 项目经理对公司负责，公司各职能部门服务于项目经理，公司法人代 表授权项目经理负责对工程各生产要素进行优化配置，全权处理与工程有 关的一切事务。本工程所需的人、财、物得到公司的优先保障和大力支持。 一、明确项目经理部的责、权、利 （一） 、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个
14、项目管理人员的责、 权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张有序地开展工作，从而较大幅度 提高项目经理部的工作效率。有效促进管理整体实力的强化，使项目管理 班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，做到下活项目整体 一盘棋。 （二） 、项目经理受公司法人委托，全权处理本工程施工过程中的一切 事务，并享有人事权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权。 （三） 、项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支由项目经理 签字后方能支付；项目经理有权奖罚管理人员及施工班组。 （四） 、为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并 与项目经理签订工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的
15、管理人 员及施工班组。 （五） 、项目所需的材料、机械设备、周转材料由项目经理部按工程进 度在公司的配合下组织进场。 （六） 、项目经理部必须按质量体系进行全面管理，组织好各工种、各 专业的施工协调配合，实现决策准、指挥灵、落实快的工作方针。确保工 程按照既定质量、进度目标交付使用。 二、树企业形象、创工程精品 市场需要精品，用户需要精品。精品工程是由施工管理的全过程及各 分项工程质量组成的。同时职业道德也是精品工程不可分割的重要部分， 我公司为此建立了“职业道德考核机制” ，并在项目中大力推广和运用，具 体作法是将考核标准具体落实到人头并与他们的收入直接挂钩，以形成自 觉抵制施工质量和材料质
16、量的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为， 实施用户满意工程。 第四节 施工组织机构高效运作的保证措施 一、项目经理部直接隶属公司总部，由公司法人代表授权项目经理处 理施工现场一切事务。 二、组织强有力的项目班子，由项目经理选用思想好、业务精、能力 强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。 三、建立健全项目管理、施工、内业、材料、机械、试验、测量、劳 资等岗位责任制，定期对各专业进行考核。项目经理、业主或监理认为不 称职的管理人员及施工班组立即更换。 四、强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定期组织项目 经理部管理人员会议，检查工作质量。 五、每月召开一次现场办公会，重点解决项目的资金、质量、进度等 难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。 六、每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会，对次日的工作进行 协调安排。 七、实行劳动用工管理，选用组织能力强，技术水平高，能打硬仗的 人员，建立连续作战的精神，确保工期按合同工期完成。 八、实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目标考 核法” ，以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管
