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1、城市道路交叉口规划设计规范条文说明(06.01.18版)目录1总则23一般规定33.1城市道路分类及其交通功能33.2城市道路交叉口分类、交通组织、交通功能及选型33.3城市规划各阶段的交叉口规划设计43.4交叉口规划设计范围63.5交叉口规划设计指标64平面交叉口规划设计124.1通则124.2非信号控制交叉口154.3信号控制交叉口154.4环形交叉口设计175 立体交叉口规划设计195.1通则195.2立体交叉口系统规划195.3立体交叉口各组成部分规划设计256道路与铁路交叉道口规划设计316.1一般规定316.2道路与铁路平面交叉道口326.3道路与铁路立体交叉道口337行人与非机动
2、车过街设施347.1行人过街设施347.2非机动车过街设施348公共交通设施368.1通则368.2公汽（电）车停靠站368.3公共汽（电）车专用道378.4公共汽（电）车优先控制37城市道路交叉口规划设计规范条文说明（征求意见稿06.01.18版）1总则1.0.1编订本规范为目的：城市道路交叉口是整个城市道路系统中交通事故的多发点，交通运行的拥堵点、通行能力的控制点。科学、合理地规划设计交叉口是城市道路系统交通安全与畅通的决定因素之一。因此，在交叉口规划设计的观念与技术上，从上世纪50-60年代起，就有了很大的改进。过去城市规划中的道路交通规划只以路网与路线为中心，把交叉口看成只是路网中几条
3、道路相交的产物。在交通运行的实践中，才逐渐认清了交叉口在路网中的重要性，才开始重视研究交叉口的规划设计，产生了交叉口规划设计的新理念新方法。为更新过去城市道路交通规划中的交叉口规划设计，能用新理念、新方法、科学合理地规划设计安全、高效、低耗、低害的交叉口，引用国内外近年来运用成功的成熟经验与研究成果、制订本规范。1.0.2本规范的适用范围：城市道路交通规划设计主要有新建与改建两类，新建是指新城镇、新开发区的规划设计，改建是指原有的建成区的改造规划设计。对于交叉口而言，为改善现有大量老式交叉口的交通运行的质、效，还有对原老式交叉口实施改善治理的实际需要。本规范除对道路交通新、改建规划提出交叉口规
4、划设计理念上和技术上的要求外，还兼顾交叉口治理规划设计的要求。交叉口的新、改建与治理规划设计受实际条件约束的差别甚大，为规划设计方案实施的可行性，不仅在采取的技术标准上应有所不同，有时在采取的技术方案上还须有很大差别。因此规范中对新建、改建、治理规划设计提出了技术方案与技术标准上的不同要求。1.0.3城市道路交叉口规划设计必须遵循的规划设计理念上的原则性规定。要旨是以科学的发展观改变过去交叉口规划、设计、治理以车为本的老观念，要用以人为本的理念来规划、设计、治理交叉口。1.0.4城市道路交叉口规划设计必须遵循的规划设计技术上的原则性规定。3一般规定3.1城市道路分类及其交通功能3.1.1城市道
5、路分类交叉口规划设计必须符合其在路网中的地位、作用和相交道路类别所赋予的交通功能的要求。因此交叉口类别与功能定位，对于正确确定交叉口规划设计方案具有重要意义。而交叉口的类别及交通功能决定于相交道路的类别与功能。但目前尚有待有关文件对各类城市道路的交通功能作出规定。在尚无文件规定之前，本规范为满足规定各类道路交叉口的交通功能之需，先得明确各类道路的交通功能。城市道路交通规划设计规范（GB50220-95），考虑到不同规模的城市对交通方式的需求、出行次数与出行距离的不同是引起道路上交通量差别的主要因素，而对大、中、小城市的道路采用不同的分类，是正确的。本规范即沿用这种分类方法。3.1.2城市道路交
6、通功能分析车辆从出发地到目的地的运行，有长、短运距的差别。长运距的车辆自然要求能高速运行，都有从出发时的低速运行转向高或中速运行、高或中速运行一段路程再转向低速运行到达目的地的过程。短运距的车辆对车速的要求不高，而主要要求能方便到达目的地。为能适应不同运距车辆运行的不同要求，使道路系统能让各类车辆达到安全、舒适、低害、高效运行的要求，须对各类道路明确其交通功能并可按其交通功能确定不同的规划设计方案与规划标准。3.2城市道路交叉口分类、交通组织、交通功能及选型城市道路交叉口的类别可有多种不同的分法。为能正确选定交叉口规划设计方案、选定交叉口的类型、规定交叉口的规划设计标准，确定交叉口的功能与交通
7、组织方式是至关重要的。因此，本规范规定了为选定交叉口类型所需的按交通组织方式的交叉口分类及为确定交叉口功能所需的按交叉口相交道路类型的交叉口分类。3.2.1交叉口交通组织及按交通组织方式分类道路交通组织，是在道路网络中可以通行交通的空间与时间内，安排组织各种、各向交通流有序地集散，以保障人流、车流都能安全、顺畅、高效地通行的交通运行方案；交叉口的交通组织是在交叉口可以通行的空间与时间内，组织从各方向汇集到交叉口来的各种交通流有序地分散去其他方向的交通运行方案。为交叉口选型，按交叉口交通组织方式的不同，把交叉口分为类平面交叉口与4类立体交叉口。3.2.2交叉口按相交道路分类及其交通功能与选型为使
8、交叉口规划设计时选定的交叉口能符合规划交叉口的功能要求，把交叉口按不同功能相交道路的不同类型分为12类。相应于这12类交叉口相交道路的交通功能确定这些交叉口的交通功能，然后按此交通功能的要求适配按交通组织方式分类的交叉口。城市道路交叉口的交通功能除决定于其相交道路在城市道路网中的地位、作用、功能外，还有其不同于道路功能的特点：1. 各向行人，自行车的集散与公交的设站也都集中在交叉中上，而且同车辆分享交叉中的通行空间与时间，为保障行人，自行车与公交乘客的安全与方便，必须明确交叉口上行人，自行车通行与公交设站的功能；2. 就车辆而言，交叉口除提供车辆直行通过交叉口的功能外，还须提供车辆在交叉口上转
9、向的功能。交叉口这两功能的主次因相交道路的类别而有所不同，交叉口规划设计的方案也就随之不同。3.3城市规划各阶段的交叉口规划设计3.3.1交叉口规划设计内容在城市规划编制办法（修订稿）中，对城市规划各阶段的道路交通系统规划及相应交叉口规划控制内容作出了具体规定。为克服现有城市规划各阶段成果中交通规划深度上的不足，需要在城市规划各阶段提高交通规划的地位，结合需要，组织对应阶段交通系统规划的协调编制，加深各阶段交叉口规划设计内容。3.3.1.1城市总体规划（城市综合交通系统规划）城市规划编制办法（修订稿）中规定城市总体规划包括的交通规划内容为：确定交通发展战略，落实公交优先政策；确定主要对外交通设
10、施和主要道路交通设施布局；确定城市主次干道的走向、城市轨道交通的线路走向、交通枢纽布局。据此并归纳各城市已编制完成的城市总体规划、城市综合交通系统规划，交叉口部分规划设计的重点是：从路网系统组织的角度，对制约规划路网系统效能发挥的关键瓶颈交叉口，确定适宜的交通组织改善方案，选定合理的交叉口类型；基于路网系统整体交通组织和交通效能发挥，明确立体交叉系统布局。为达到该阶段规划编制深度，城乡规划行政主管部门可根据需要，协调组织城市综合交通系统规划、分项交通系统规划（城市干线道路网规划等）的编制，并最终纳入城市总体规划。3.3.1.2城市近期建设规划（城市综合交通系统近期建设规划）城市近期建设规划中交
11、叉口规划设计的内容除达到城市总体规划的相应要求外，还应面向现状交通问题的解决、近期公交优先系统的实施等，提出近期重点改建、治理交叉口的分布及相应交通组织改善措施。根据需要，城乡规划行政主管部门可协调组织城市综合交通系统近期建设规划的编制，以达到该阶段交叉口规划设计内容的要求。3.3.1.3城市分区规划（城市分区道路交通系统规划，对大城市和有特殊需求的城市）城市规划编制办法（修订稿）中规定城市分区规划包括的交通规划方面内容有：确定城市干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要广场、停车场、公交站场等交通设施的位置和规模。据此并归纳各城市已编制完成的城市分区规划成果，相
12、应交叉口规划设计的要求为：明确分区内立交系统布局及型式，规定立交及干道相交交叉口红线控制。根据需要，城乡规划行政主管部门可协调组织城市分区道路交通系统规划的编制来达到该阶段交叉口规划设计内容的要求。3.3.1.4控制性详细规划（片区道路交通控制性详细规划）城市规划编制办法（修订稿）中规定控制性详细规划包括的交通规划方面内容有：确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施；规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。为避免目前城市道路系统中缺乏支路的严重通病，在控制性详细规划中必须有支路系统及其交叉口规划设计内容的要求，务使城市道路
13、系统中的各类各级道路能有一个合理的组成结构。为达到该阶段规划编制深度，城乡规划行政主管部门可根据需要，与控制性详细规划一道组织片区道路交通控制性详细规划的编制。3.3.1.5交通工程规划设计交通工程规划设计是介于交通规划与道路土木工程设计之间的极其重要的环节，该阶段交叉口的规划设计将提供作为道路工程设计依据的规划设计方案，有效克服目前道路工程设计中对道路使用者和管理者需求的欠缺考虑。3.3.2交叉口规划设计流程3.3.2.13.3.2.4基于不同的规划设计内容与深度，城市规划各阶段交叉口规划设计流程有显著差别，但下一阶段交叉口规划设计都要以上一阶段规划设计方案作依据，下阶段交叉口规划设计方案与
14、上阶段方案既有在内容上扩大与加深的要求、又有在方案上的连续与继承的关系。3.3.2.5交通工程规划设计交叉口交通工程规划设计视对象可分为新建交叉口交通设计与改建和治理性交叉口交通设计。区别于新建交叉口规划设计，交叉口改建及治理改善规划设计必须基于交叉口现状分析评价，提出交通改善目标及对策，由此进行改建、改善规划设计方案。立交与平交的交通工程规划设计有显著区别。立交宜明确交叉层次，对各组成部分（相交道路主线、进出口、匝道、变速车道、辅助车道、集散车道等）进行具体设计；平面交叉口应同步进行平面规划设计方案、交通管理与控制方案，尤其对于信号控制交叉口，应反复调整进口车道渠化方案与信号相位方案，务求渠
15、化方案与信号相位方案充分协调。3.4交叉口规划设计范围3.4.1立体交叉口规划设计范围城市道路立体交叉口的规划设计范围必须包括立体交叉范围内行人与自行车通道和公交站点的布置方案；有辅道的立体交叉必须包括辅道的有关组成部分。3.4.2平面交叉口规划设计范围过去一条道路工程的规划设计中，平面交叉口规划设计的传统做法是：只做交叉口沿规划道路两侧的组成部分的规划设计方案，而不做此交叉口沿相交道路两侧的组成部分的规划设计。这样做出来的交叉口规划设计方案不是整个交叉口的方案，不能符合整个交叉口上各向交通的运行要求，不可能做出符合整个交叉口交通运行的科学合理的方案。必须改变这种不科学不合理的传统做法。因此，本规范以图示的方式明确规定平面交叉口规划设计必须包括的范围，并且明确规定：“不得只做规划道路的进出口道组成部份的规划设计而不顾相交道路进出口道的规划设计。”3.5交叉口规划设计指标3.5.1.红线及建筑控制线规划3.5.1.1红线及建筑控制线规划原则平面交叉口、立体交叉口形式多种多样，交叉口范围的规划红线位置且随交叉口各组成部份的设计标准而定，十分繁杂，在
