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1、利津县油区工作办公室二一一年工作总结今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县油区办以“内固管理、外争空间、近图生存、远谋发展”为思路，紧紧围绕“服务油区、加强合作、共兴共荣、共同发展”的油区工作方针，立足油区工作实际，充分发挥服务、协调、指导、管理的职能作用，诚心诚意搞服务，不辞辛苦搞协调，凝神聚力促发展，不遗余力促合作，不断提高服务质量和水平，不断加大油区治理力度，保障了油田开发建设的顺利进行，推动了油地经济的更好更快发展。一、凝心聚力，全力发展油区经济认真分析研究油田及全市油区工作现状，预测发展趋势，制定应对和发展措施；经常与油田联系沟通，及时了解油田发展思路，熟悉油田管理的新政策，掌握各
2、种管理措施和政策的落实情况及业务工作的开展情况，多渠道、全方位协调油田关系，争取油田在各项政策上向我县倾斜；强化能源管理，消除管理和安全隐患，做足做活油的文章，确保取得最大效益。全年完成预算外资金上缴任务7500万元，确保按时足额完成目标任务。二、创新服务，构建和谐文明油区改进服务手段，加大服务力度，提高服务水平，争创和谐油区、文明油区。一是公开、简化工作程序。公开油田施工作业核准证办理程序，缩短办理时间，提高办事效率。同时，根据实际情况，做到急事急办，特事特办，通过到油田施工现场办理核准证，为油田开发建设赢得了宝贵时间，受到油田施工单位的一致好评。今年以来共办理油田施工作业核准证1200份，
3、妥善处理油区工农矛盾纠纷130余起。二是强化服务措施，做到全程跟踪服务。前移工作窗口，盯在油田施工作业现场，在常规服务上求效率、求质量，在特殊服务上求超前预测，不分节假日和星期天，不管白天还是夜晚，只要油区有情况，工农服务人员都能做到随叫随到，切实做到了超前、跟踪和善后服务相结合。三是加强协调，确保油地重点工程顺利施工。完善油区协调服务机制，坚持“服务油田、共同发展”的指导思想，维护油地双方的共同利益，今年重点协调孤岛采油厂垦西管理区垦71泵站西侧管道占压、供水公司利津干线改造、利政字201125号和利政字201126号文件涉及的17项油田设施动迁等重点工程项目顺利实施。四是做好油田生产临时占
4、地款、青赔款兑付工作。严格执行油田生产临时占地款、青赔款统一结算制度，确保专款专用，并监督乡镇、街道及时兑付给地方群众，全年预计协调油田到位临时占地款、青赔款7600万元。三、 打防结合，油区秩序持续稳定按照建设“平安油区”的要求，坚持“严”字当头、“打防”结合的方针，根据不同时期、不同阶段油区治安秩序工作中出现的突出问题，有针对性的确定整治重点，组织协调配合有关单位经常性的开展专项整治活动，确保了油区秩序的持续稳定。一是强化法制宣传。抓好石油天然气管道保护的法律、法规宣传工作，出动宣传车，深入油田重点矿区及油区乡镇，通过张贴标语、悬挂横幅等方式，开展集中宣传教育活动，增强管道沿线群众保护油气
5、管道的安全意识。通过事故案例宣传石油、天然气输送过程的危险性和管道破坏后的危害性，提高群众的管道保护安全意识、自觉维护管道安全。今年以来组织宣传活动5次，出动宣传车60余车次，宣传油区村庄200余个，发放宣传材料20000余份，张贴标语200余条，受教育油区群众8万余人。二是严密加强防范。根据我县油区实际，将稽查大队分为三个中队，分别驻扎在北宋镇、垦西油区、原北岭乡，明确职责范围和工作目标，划分责任区域，确保各自辖区内油区秩序的稳定。各中队全天24小时值班，对重点油区全天候进行不间断巡逻，保证各项管理工作和人防、物防、技防等安全防范措施落实到位，形成监管严密的防范体系。三是实行综合整治。今年以
6、来，组织协调配合相关部门相继开展了“油区治安百日整治专项行动”、“石油天然气管道安全隐患集中整治行动”、化工企业非法涉油清理整顿、规范油田废旧物资回收站点经营行为、依法严厉打击涉油犯罪等专项行动，共出动综治、巡逻稽查人员3000余人次，出动稽查车辆近600车次，累计查扣非法运油车辆22辆，取缔非法收油点3处，清理私接乱拉窃气点6处，整顿超范围经营化工企业8家，整顿废旧物资收购站点10处，进一步净化了油区环境。四、积极筹划，建设天源油区综合服务楼自筹划建设天源油区综合服务楼工程以来，按照县里统一规划要求，县油区办及时成立由主要领导挂帅、一名副主任具体负责的综合服务楼建设领导小组，在发改、住建等相
7、关部门的指导支持下，迅速开展工作，共办理完备各项工作手续162项、62件，成为开工手续最齐全的建设单位之一。严格工地的各项管理，按照国家关于工程建设的要求，不折不扣的执行招投标规定，自觉接受相关部门的检查监督，确保工作不出现任何偏差，目前，已投资6000余万元，整个工地通过了省安全文明示范工地的初步验收。五、积极协调，做好驻村帮扶工作市油区办、县委组织部、县油区办联合下派驻村组进驻汀罗镇毛坨村后，经过认真调查研究，并结合毛坨村实际，一方面加强基础设施建设。协调资金65万元，帮助联系了高资质的筑路公司，建成长2000米，宽6米，厚3公分的生产路，已于9月13号完工通车。另一方面，围绕产业结构调整
8、，帮扶集体经济为主，发展绿色高效农业，寻找农业增效、集体经济增收、带动区域经济发展新的结合点，确定扶持建设毛坨村高效生态农业示范园区，以此带动整个毛坨社区的经济发展。今年新建高标准绿色蔬菜基地主体大棚9个，建设标准：跨度10米，长度60米，工程投资280万元。青岛农业大学提供有机基质栽培技术支持和规划设计，以按照标准化生产，创绿色品牌为核心，走市场化道路的工作思路，大棚于2011年5月28日开始动工，10月10日，共种植西红柿、黄瓜、西葫芦等菜苗3多万株。配套设施也正在逐步建设，春节前蔬菜可上市。该项目投产后，可产蔬菜50吨/年，实现产值600万元，纯收入至少能达60万元以上，可辐射带动整个毛
9、坨社区周边6个村发展蔬菜产业，为利津县优质蔬菜生产做出积极的示范和推动作用。今年，市油区办投入帮扶资金60万元，县油区办投入帮扶资金30万元。六、2012年工作计划（一）拓宽思路，不断壮大油区经济。落地原油作为油田生产补偿地方损失的一项措施，应由县油区办统一管理、统一组织回收、统一净化、统一调拨、统一结算，以保证落地原油政策的贯彻落实。在落地原油回收上，做到发现落地原油第一时间赶到现场，维护好现场秩序，组织人员及时回收，保证落地原油的应收尽收，增加油区创收，同时把损失和污染尽量降到最低。另一方面拓宽油区创收渠道。加强与油田有关单位的协调，促进油田单位在区块开发、原油及天然气指标等方面加大对我县
10、的支持力度，增加油区创收。（二）强化服务，实现油地关系新突破。坚持油地“双向服务、双向奉献、相互支持、共同发展”的原则，以“搞好油地两个服务、促进双方共同发展”为总体目标，充分发挥好油区办协调、管理、指导、服务的职能作用，不断探索新形势下油区工作的新思路、新方法，以更加规范和优质的服务，赢得油田对我们的最大支持和帮助，为油地发展做出更大贡献。一是密切沟通联系。加强同油田的深层次、宽领域接触，不定期召开油地座谈会、油地联谊会，增进油地双方感情。变工作合作为友谊合作、友情合作到知心朋友、兄弟关系，把油田企业作为共兴共荣的合作伙伴，全心全意地支持、扶持油田企业发展，创造一切可以创造的条件，促进油田企
11、业做大做强。二是做好服务工作。按照“超前、跟踪、善后”的服务原则，为油田开发建设搞好服务，保障油田开发建设的顺利进行。超前服务，对油田在我县境内的勘探开发工程提前介入，帮助油田与相关部门搞好协调，使油田施工方案既有利于油田开发，又符合地方规划建设，同时对施工可能引发的问题早采取措施应对，提前做好群众的思想工作，避免一些矛盾纠纷的发生。跟踪服务，施工过程中实行专人负责，盯、靠在施工现场搞好全程服务，帮助解决各种矛盾纠纷，推进油田勘探开发顺利进行。善后服务，油田工程结束后，协调油田赔偿资金及时到位、及时兑付到群众手中，既维护好群众利益，也有利于营造油地之间相互信任、相互支持的良好氛围。三是深化油地
12、共建。努力牵线搭桥，协调油地帮扶工作在项目联建、互利双赢上寻找新的结合点，充分发挥石油企业的辐射带动作用，尽可能地利用他们的技术、设备、人才、资金优势，广泛开展共建活动，促进地方经济社会发展。（三）强化治理，建设平安油区。一是广泛宣传发动。坚持把宣传教育贯穿于油区治安秩序整治工作的始终，采取播放电视字幕、出动宣传车、发放明白纸、悬挂横幅等形式，大力宣传油区治安管理的有关政策法规，切实增强油区群众的法制观念。二是严密加强防范。把稽查大队分为三个中队，分别驻扎在北宋镇、垦西油区和原北岭乡，形成全县三点一面的巡逻模式。立足防范，将稽查力量安排到重要输油管线、油井和村庄，采取巡逻与定点守候相结合的方式
13、，全天候巡逻守护，保证各项管理工作和人防、物防、技防等安全防范措施落实到位，形成监管严密的防范体系。三是油地联防联治。与油田相关单位经常召开联席会议，互相通报油区治安情况，总结经验，研究分析形势，明确工作重点，制定相应措施，部署工作任务，做到多交流，勤沟通，讲大局，向前看，充分调动方方面面的积极性。四是实行综合整治。根据不同时期、不同阶段油区治安秩序中出现的突出问题，有针对性地确定整治重点，组织协调配合相关执法部门经常性地开展专项整治活动，确保油区治安秩序持续稳定。（四）强化管理，不断加强机关规范化建设。一是建章立制。结合油区工作实际，进一步修订完善油区管理的各项规章制度，建立起一整套适合当前
14、油区工作的制度体系，用科学的管理制度来规范服务程序、提高管理水平。二是明确分工。根据人员岗位调整情况，在领导班子成员之间、各股室之间科学、合理、明确分工，使股室与股室之间、岗位与岗位之间，职能相互协调，工作相互促进，提高工作效率；在股室内部各岗位间细化、量化工作分工，激励干部职工最大限度的发挥积极主动性，推动油区工作再上一个大的台阶。三是廉洁从政。廉政建设工作的好坏，根本在班子，关键在落实。油区工作与油田业务往来频繁，接触钱物多，接触面比较复杂。为此，彻底叫响“常在河边走，就是不湿鞋”的油区廉洁自律口号，围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，全面推行党风廉政建设目标责任制，努力开创油区党风廉政建设工作的新局面，确保全体油区干部职工清清白白做人、干干净净做事。7
