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1、 2015年教育局局长党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 局党委决定今天召开落实党风廉政建设两个责任推进会，刚才，三名同志进行了交流发言，局纪委书记对落实两个责任的实施办法进行了说明，下面，我就教育系统全面落实党委主体责任和纪委监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见： 一、认清形势、深化认识，不断增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉 党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势而作出的一项制度性安排。各级各类学校要深刻认识落实两个责任是天大的事，落实主体责任非抓不可、不抓不行，必须大责大担、硬责真担。 （
2、一）落实“两个责任”是党章所定。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。加强党风廉政建设和反腐败工作，是党委的主业，只能加强不能削弱；党委是主体，只能到位不能缺位。纪委作为党内监督的专门机关，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，也是党章明确规定的，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。中央明确“两个责任”是党章所定，这是加强和改进新形势下党风廉政建设责任制的一种继承基础上的创新，我们必须按照党章赋予的职责，落实主体责任、坚守责任担当，切实做到守土有责、守土负责、
3、守土尽责，种好我们的“责任田”，站好我们的“一班岗”。 （二）落实“两个责任”是形势所迫。党的十八大以来，新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，高举反腐“利剑”，力度空前罕见，充分彰显了我们党有贪必肃、有腐必反，反腐无时限、“打虎”无禁区，“开弓没有回头箭”，将反腐败斗争进行到底的坚定决心。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新，是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求，是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央、省委、市委对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚
4、决把反腐败斗争进行到底。 （三）落实“两个责任”是顺势所为。今年以来，市委多次召开会议，专题学习领会和研究贯彻各级党委、纪委关于落实党风廉政建设“两个责任”的部署和要求，采取培训班、召开专题会议、个别谈话等方式，一波一波地传达落实“两个责任”压力。这都体现了市委落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心，在全市上下营造了良好的工作态势。我们教育系统各级党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为，进一步聚焦、对表、赶趟、调校，真正把落实主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。 二、立行立改、勇于担当，确保“两个责任”抓深、抓细、抓出成效 落实“两个责任”关键看行动、根本在担当。当前，我们要按照中央、省委和市委
5、的要求，以更强的担当精神、更实的工作作风、更硬的工作举措，把主体责任抓深、抓细、抓出成效。 （一）要明责。知是行之始，行是知之成。关于党委主体责任的内涵，教育系统各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透，切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。 第一，主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看，包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党组织要向上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。 第二，主体责任是首要责任。有权
6、必有责，权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住，关键在书记和校长。书记和校长是党风廉政建设的第一责任人，应当负起首要责任。在主体责任体系中，主要负责人居于关键、核心的地位。这个地位就决定了书记、校长的主体责任是唯一的，没有人能代替。一个学校的党风廉政建设出了问题，首先要问责的是书记和校长。 第三，主体责任是直接责任。党委落实好主体责任，不仅要加强领导，而且要亲自做好执行和推动的工作，做到主动抓、为主抓、经常抓。主动抓，就是对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为，决不能简单开个会、讲个话、签个责任书。为主抓，就是要厘清责任界限，承担具体责任，既不能用党委的集体责任掩盖领导
7、个人的责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。经常抓，就是要坚持“常”、“长”二字，把党风廉政建设摆上突出位置，经常研究、经常检查，及时发现和纠正问题，将反腐败要求有机、有效、有力地融入到党员干部教育管理、选拔任用以及经济建设等各项工作之中。 第四，主体责任是具体责任。党委主体责任的内容是具体的，不是抽象的。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上讲了五个方面的内容，即选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己，当好廉
8、洁从政的表率。教育局党委根据上级精神出台的关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法对党委主体责任也进行了明确，刚才进行了这个学习。各学校要按照实施办法的要求抓落实，在实行“廉政清单”制度的基础上，进一步加强实践探索，把各个责任主体的责任边界清晰化、责任内容具体化，切实做到可查、可看、可评。 （二）要担责。党委作为推进党风廉政建设的主体，要在党的工作全局中来界定和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前，教育系统落实党委主体责任要落实到加强和改进作风建设上。习近平总书记指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。他反复强调，作风建
9、设要一年一年抓下去，一直抓到十九大，绝不放松，而且要作为亮点、作为名片向十九大作出报告。各学校党组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求，拧紧螺母、持续发力，坚持一个时间节点接着一个时间节点抓，一个问题接着一个问题解决，坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访，加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度，始终保持不正之风“露头便打”的高压态势，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。要紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题，深入持久开展专项治理，切实以专项治理的实际成效取信于民、造福于民。要加强制度建设，建立健全有利于优良作风养成的长效机制，实现作风建设常态化
10、、制度化。 （三）要尽责。党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取决于党组织尤其是主要负责人是否履职尽责。实践证明，主要负责人重视，党风廉政建设的形势就会好；反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。各学校主要负责人要牢记党风廉政建设“第一责任人”的责任，切实把主体责任履行好。 一是既要加强组织领导，又要大力推动落实。加强研究部署，结合实际，制定落实具体的工作措施，定期听取汇报，分析研究党风廉政建设现状，及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。要对本单位党风廉政建设状况、领导班子成员和下级的廉政状况做到心中有数，要亲自参加落实党风廉政建设责任情况检查考核，对检查考核中
11、发现的问题，实事求是地提出来，并督促整改落实到位。 二是既要管好自己，又要抓好班子、带好队伍。带头落实中央八项规定精神和廉洁从政有关规定，在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高，为其他班子成员和领导干部作出表率、树立标杆。对领导干部身上存在的苗头性、倾向性问题要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒，不能充耳不闻、视而不见，坚决避免“小毛病”演变为“大问题”。在履行好党风廉政建设“第一责任人”责任的同时，要督促班子其他成员认真履行“一岗双责”，抓好各自分管范围内的党风廉政建设，切实形成齐抓共管的工作合力。 三、突出重点、狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效 落实“两个责任”是贯穿党风廉政
12、建设和反腐败工作的一条主线。当前，要切实突出重点，细化措施，狠抓落实，以党风廉政建设和反腐败工作的实实在在成效取信于民。 （一）坚持把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前头等大事，切实抓紧抓好。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署。贯穿中央纪委四次全会的一个核心精神，就是要坚持依规管党治党，为全面推进依法治国提供根本保证，这对做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。全市各学校要深入学习贯彻四中全会精神，紧密结合实际，用新的精神、新的要求、新的标准来衡量我们的工作，该加强的要加强，该校正的要校正，该调整的要调整，切实把中央要求转化为具体行动，体现到全面落实“两个责任”
13、的各个方面、各个环节。重点是要在深入落实“从严治党”和“党规党纪严于国家法律”这一根本要求上下功夫，在深入贯彻以法治思维和法治方式反对腐败这一重要理念上下功夫，在深入推进依法治国与以德治国相结合上下功夫，在深入构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制上下功夫。 同时，要认真组织学习贯彻湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法、湖北省党风廉政建设“一票否决”暂行办法和湖北省领导班子和领导干部作风状况评价暂行办法，坚持与学习贯彻党的十八届四中全会精神相结合，与全面推进“两个责任”落实相结合，与推动改革、促进发展相结合，全面系统深入把握其丰富内涵，切实做到真实真懂、真抓实干，不断提高党风廉政建设和反腐
14、败工作水平。 （二）坚持不懈纠正“四风”，坚决防止“四风”问题反弹“回潮”。按照习总书记提出的抓常、抓细、抓长的要求，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，不松劲、不变焦、不散光，使作风建设落地生根、成为新常态。通过明察暗访发现，违反财经纪律、违规发放津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等问题，在一些学校还不同程度存在。对此，我们要高度重视，坚持把持之以恒纠正“四风”并防止问题反弹作为一项重要任务，作为对落实“两个责任”的现实考验，切实采取有效措施行动起来。要拓展监督渠道、加大惩戒力度，不断发现隐身的、变化了的“病状”，重点整治享乐主义和奢靡之风，重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。 春节即将来临，借此机会也向大家提个醒，要严格坚守廉政底线，自觉遵守各项纪律规定，切实做到清廉治校、事业有为。要从小事抓起，从苗头抓起，从防微杜渐开始，从廉洁自律开始，做到打铁自身硬、正人先正己。只有干干净净，才能一身清爽，放开手脚干事创业，政治生态才能清新宜人，改革发展才能又快又稳。 同志们，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，是一项长期而艰巨的重大政治任务，需要常抓不懈，持之以恒。我相信，只要大家坚定信心，迎难而上，开拓创新，锐意进取，我们的教育工作就会发展得更好、更快，取得新的更大成绩。首页12尾页
