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1、 政府采购招 标 文 件招标编号：JH- JH-2014031采购项目名称：重庆市农业综合开发项目造价咨询服务机构采购采 购 人：重庆市农业综合开发办公室 采购代理机构：重庆佳宏招标代理有限公司 二一四年三月目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源：财政性资金- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标（开标）有关说明- 3 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 4 -第二篇 服务内容、期限及服务要求- 5 -一、 招标项目一览表- 5 -二、服务要求及服务费计提标准- 5 -第三篇 项目商务要求- 6 -一、服务时间：2014年 3 月至 2017年3月
2、- 6 -二、付款方式：- 6 -三、其他- 6 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 7 -一、评标方法- 7 -二、无效投标条款- 9 -三、废标条款- 10 -第五篇 投标人须知- 11 -一、投标人- 11 -二、招标文件- 11 -三、投标文件- 11 -四、开标- 12 -五、评标- 12 -六、定标- 12 -七、中标通知书- 13 -八、关于质疑和投诉- 13 -九、签订合同- 13 -十、招标服务费收取细则- 13 -第六篇 合同主要条款- 14 -第七篇 投标文件格式- 16 -一、经济文件- 17 -二、商务文件- 18 -三、技术文件- 24 - 2
3、-第一篇 投标邀请书 :为规范政府购买公共服务能力，加强重庆市各区县（自治县、项目单位）农业综合开发项目竣工造价审核工作，根据国家财政部令第60号命令、 重庆市农综办与财政局发布的2009第21号文件、重庆市农业综合开发办公室重庆市财政局关于进一步加强农业综合开发土地治理项目工程竣工决算审计工作的通知等相关文件精神，对重庆市农业综合开发项目造价咨询服务机构进行邀请招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容名称拟确定服务机构家数最高限价投标保证金（万元）服务内容服务期限重庆市农业综合开发项目造价咨询服务机构采购15家按照重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知（渝价2012444号
4、）文件制定的工程造价咨询服务收费项目及标准执行。/各区县（自治县、项目单位）农业综合开发项目竣工造价审核服务3年二、资金来源：财政性资金三、投标人资格要求（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询乙级（含暂定）及以上资质；2、有独立法人资格，重庆辖区有固定的办公场地，注册资本金不少于50万元人民币。四、投标（开标）有关说明（一）投标报名及
5、招标文件获取1、凡有意参加投标的供应商，从2014年2月28日至2014年3月20日每天上午九时至下午五时，在重庆佳宏招标代理有限公司（地址：重庆市渝北区财富中心财富汇18-1）持单位介绍信、企业法人营业执照副本、工程造价资质证书副本原件报名及购买招标文件及招标前的有关资料。2、招标文件每份售价为人民币：500元/份，售后不退。3、购买招标文件的单位名称必须与投标人名称相同，只有按照本招标文件的要求缴纳招标文件费后，方才具备投标资格。（二）投标1、投标资料递交开始时间：2014年3月21日15时。2、投标资料递交截止时间：2014年3月21日16时。3、投标地点：重庆市农业综合开发办公室会议室
6、（地址：重庆市江北区建新东路3号附1号 百业兴大厦29楼会议室）。4、投标方式：由投标人指派投标代表现场提交投标文件，不接受邮寄、邮件等其他方式的投标。六、投标有关规定（一）超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标恕不接受。（二）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（三）本次招标不接受联合体投标。（四）开标时，法定代表人出席的，持企业营业执照、法定代表人身份证到监督席核验身份；委托代理人出席的，持法定代表人身份证复印件、企业营业执照、授权委托书、代理人身份证到监督席核验身份。复印件需加盖公章。七、联系方式（一）采购机构单位名称：重庆佳宏招标代理
7、有限公司联系人：谭女士电 话：023-67530757传 真：023-67530757地 址：重庆市渝北区财富中心财富汇18-1（二）采购人单位名称：重庆市农业综合开发办公室联系人：宋先生电 话：（023-89075186）传 真：（023-89075186）地 址：重庆市江北区建新东路3号附1号 百业兴大厦29楼2909室2014年2月28日第二篇 服务内容、期限及服务要求一、 招标项目一览表名称拟确定服务机构家数最高限价投标保证金（万元）服务内容服务期限重庆市农业综合开发项目造价咨询服务机构采购15家按照重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知（渝价2012444号）文件制定的工程造
8、价咨询服务收费项目及标准执行。/各区县（自治县、项目单位）农业综合开发项目竣工造价审核服务3年二、服务要求及服务费计提标准（一）服务要求：（1）原则：投标人应当依法独立、公正执业，遵守独立性、客观性、科学性、公正性原则。（2）服务的时间为：2014年 3 月至 2017年3月。（3）服务机构及其人员应严守职业道德，对执业过程中知悉的商业秘密严加保密，不得向外界泄露。（4）招标人不保证入围机构业务金额，入围机构承诺接受招标人业务指导、监督考核，服从管理、遵守相关规定。（5）与相关县签订工作合同，在服务期内每年提交成果时间：每年2月15日至5月15日且在服务区县提交所有资料后45天内。若有变动，以
9、重庆市农业综合开发办公室当年通知为准。（二）服务费计提标准： 基本收费按照重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知（渝价2012444号）文件制定的工程造价咨询服务收费项目及标准执行，审减收益费若同意按照重庆市物价局关于工程造价咨询服务收费标准的通知（渝价2012444号）文件制定的工程造价咨询服务收费项目及标准的80%执行的优先安排任务。第三篇 项目商务要求一、服务时间：2014年 3 月至 2017年3月二、付款方式：（一）按照第二篇服务费计提标准，据实结算，在项目服务年度任务完成并提交所有成果资料30天内一次付清。（二）甲方凭乙方提供的合法票据予以支付，支付方式采用转账或电汇。（三
10、）同一委托项目中有不同种类子项目，按照所占比例最大的子项目的费率进行计算；建设工程同一项目分若干标段的按标段进行计算。三、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按
11、照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评标专家担任评标组长，并由评标组长牵头组织该项目评标工作。评标委员会按以下程序独立履行评标职责：1、 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
12、（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2013年度财务会计报表及附注（3）具有履行合同所必需的专业技术能力提供其相关证明材料（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供2013年度依法纳税和缴纳社会保障金的相关证明材料（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人提供诚信声明2特殊资格条件1、具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询乙级（含暂定）及以上资质；2、有独立法人资格，重庆辖区有固定的办公场地，注册资本金不少于50万元人民币；提供资格证书副本、营业执照、房屋租赁合同或产权证明相关证明材料复印件，原件备查。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定说明：上述所列条
13、件为必备条件，有一条不满足，其投标资格无效； 投标人提供的证明材料应逐页加盖投标申请人公章； 对提供虚假、不实材料的投标人，招标单位有权没收其投标保证金并取消投标资格；所有证书、证明材料原件均需带至开标现场备查；采购人有权对中标候选人进行必要的相关考察，如发现有与投标文件不符的情况，将取消中标资格。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授
14、权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。服务要求满足招标文件提出的服务要求。完成期限满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。 3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。5、 评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评标组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属
