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1、（建筑工程标准法规）新版工程勘察设计取费标准新版工程勘察设计取费标准作者：中国预算造价信息来源：网络点击数：39548更新时间：2008-9-13为了贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知，调整工程勘察设计收费标准，规范工程勘察设计收费行为，国家计划发展委员会和建设部制定了工程勘察设计收费标准，且于2002年1月7日发布，自2002年3月1日起施行。为了合理执行新的收费标准，中国勘察设计协会于2002年6月1112日于组织了工程勘察设计收费管理制度师资培训研讨会。通过培训和学习，我们提高了对工程勘察设计收费的理解，现就有关内容谈壹点认识。11992年版工
2、程勘察设计收费标准存于的主要问题（1）1992年版工程勘察设计收费标准采用的政府定价方式既不能反映市场供求关系，也不能体现优质优价。勘察设计市场主要表现为买方市场，供给严重大于需求，勘察设计队伍人员众多，但技术水平参差不齐。为了扶持技术力量强、管理水平高的勘察设计单位，促进优胜劣汰，和社会主义市场经济接轨，必须整顿勘察设计市场秩序，调整收费标准。（2）收费标准偏低。随着工资、成本的上涨以及新增住房、保险费用，1992年版收费标准已明显偏低，考虑到勘察设计企业成本、利润、税金和社会承受能力，适当提高收费标准，能够兼顾买卖双方的利益，获得较好的市场认可度。（3）收费标准本身存于重复、双轨等矛盾，收
3、费规则不健全。国内各地区、各地域市场统壹和国际国内市场统壹的发展趋势，要求收费标准必须统壹。从国内情况来见，随着社会主义市场经济的发展，地区经济发展不均衡情况的改善，过去人为制定的价格体系已基本上被市场价格体系所取代；从国际情况来见，随着我国加入WTO，国内市场和国际市场趋于统壹，因而收费标准必须统壹。（4）收费标准透明度差，非专业人士解读困难。2新旧工程勘察设计收费标准的主要区别（1）新标准由“政府定价”改成“政府指导价”为主、“市场调节价”为辅，改革了定价机制，加大了市场调节的力度。主要体当下：建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价；建设项目总投资估算额5
4、00万元之上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价，能够上下浮动40%。（2）提高了收费标准。新标准和1992年版标准相比，设计收费平均提高56%，勘察收费平均提高120%。（3）统壹收费方式，取消“实物定额”和“概算百分比”双轨制收费方式。（4）取消按“部门分类”，实行按“工程性质分类”，合且、简化了收费标准，完善了价格规则，制定了收费管理制度。3新版工程勘察设计收费标准的使用3.1新版工程勘察设计收费标准的适用范围新版工程勘察设计收费标准适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费。凡是建于中华人民共和国境内的建设项目，不论是国内仍是国外投资，也不论是国内仍是国外勘察设计单位，
5、原则上均应该执行这壹收费标准。可是有俩类情况除外：壹类是通过国际招标，自愿邀请国外单位勘察设计的；另壹类是采用国际标准规范、按照国外设计程序和深度要求进行设计的。3.2新版工程勘察设计收费标准的定价方式按照中华人民共和国价格法规定，我国收费标准的定价方式分三种：市场调节价、政府指导价和政府定价。市场调节价是由运营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。政府指导价是依照价格法规定，由政府价格主管部门或其他有关部门按照定价权限和范围，规定基准价及其浮动幅度，指导运营者制定的价格。政府定价是依照价格法规定，由政府价格主管部门或其他有关部门按照定价权限和范围制定的价格。新版工程勘察设计收费标准的定价以政府
6、指导价为主，市场调节价为辅。总投资估算额500万元之上的建设项目实行政府指导价。运营者按照政府制定的“基准价”于规定的“浮动幅度”内，协商确定具体的收费价格。新版收费标准的基准价就是工程勘察收费标准和工程设计收费标准；至于浮动幅度，壹般项目为20，凡采用新技术、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建设项目经济效益、环境效益和社会效益的项目能够于上浮25的幅度内协商确定收费额。总投资估算额500万元以下的建设项目实行市场调节价，即“买卖双方协商定价”。按照定价原则，只要是供过于求的产品或服务均应当实行市场调节价。而实际上勘察设计收费主要实行政府指导价，只有极少数项目放开。这是因为勘察设计是壹种智力
7、服务，其服务技术水平和服务质量难以衡量。实行政府指导价能够保证勘察设计的水平和质量，贴近市场，保护发包人和勘察设计人的权益，也符合国际惯例。同时，考虑到我国勘察设计市场和收费的现状，地区差异太大，项目差异也很大，所以放开建设项目总投资估算额500万元以下的小项目，而500万元之上的项目，其市场调节浮动幅度则高达40。3.3以建筑施工设计项目为例计算设计收费某壹建筑施工项目总概算为17000万元，其中建筑安装工程费、设备和工器具购置费及联合试运转费之和为9600万元，设计费的计算步骤如下：（1）第壹步：计算“基本设计收费”。基本设计收费是指于工程设计中对所编制的初步设计文件和施工图设计文件收取的
8、费用，且提供相应的设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。计算公式为：J=Yt1t2t3式中：J基本设计收费；Y工程设计收费基价；t1专业调整系数；t2工程复杂程度调整系数；t3附加调整系数。该建筑施工项目专业调整系数t11.0，工程复杂程度为复杂（III级），工程复杂调整系数t21.15，附加调整系数t31.0。其中：式中：Y工程设计收费基价；Y2Y所于区间上限；Y1Y所于区间下限；X工程设计收费计费额；X2X所于区间上限；X1X所于区间上限。工程设计收费计费额为经过批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备和工器具购置费及联合试运转费之和。工程设计收费
9、基价是完成基本服务的价格，可于工程设计收费基价表中查找确定。计费额处于俩个数值区间的，采用直线内插法确定工程设计收费基价。代入具体数值得出：Y（304.8249.6）/（100008000）（96008000）249.6293.76（万）J293.761.01.151.0337.824（万）（2）第二步：计算“其他设计收费”。其他设计收费是指根据工程设计实际需要或发包人的要求提供关联服务收取的费用，包括总体设计费、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工图编制费等。该建筑施工项目有主体设计单位，且编制施工图预算。依据本收费标准，主体设计协调费为
10、基本设计收费的5%，施工图预算编制费为基本设计收费的10%，即：主体设计协调费337.8245%16.8912（万）；施工图预算编制费337.82410%33.7824（万）。则：其他设计收费Q16.891233.782450.6736（万）。（3）第三步：计算“工程设计收费基准价”。工程设计收费基准价是按照本收费标准计算出的工程设计基准收费额，发包人和设计人根据实际情况，于规定的浮动幅度内协商确定工程设计收费合同额。计算公式为：ZJQ式中：Z工程设计收费基准价；J基本设计收费；Q其他设计收费。代入具体数值得出：Z337.82450.6736388.4976（万）（4）第四步：协商确定该建筑施工项目的“工程设计收费”。工程设计收费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务所收取的费用。计算公式为：SZ（1浮动幅度值）式中：S工程设计收费；Z工程设计收费基准价。代入具体数值得出：S388.49761（20%25%）（万）3.4需要注意的问题新版工程勘察设计收费标准实施后，如果发包人或勘察设计人不遵守统壹的收费标准和收费规定，超出政府指导价规定的20浮动幅度定价，无论是抬高或降低，经价格主管部门查实后，将依法查处。
