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1、永川区大城市环境保护规划（20072020年）文 本委托单位：永川区环境保护局编制单位：西南大学资源环境学院二六年一月永川区大城市环境保护规划（20072020年）领导小组：组 长：张 华 中共永川区委宣传部部长副组长：叶发春 永川区环境保护局局长陈祖萍 永川区环境保护局副局长孙良华 永川区环境保护局副局长朱 江 永川区环境保护局副局长成 员：陈 跃 永川区环境保护局行政审批科科长项目负责人：魏世强 西南大学资源环境学院编制组成员：肖广全 西南大学资源环境学院陈 宏 西南大学资源环境学院胡必琴 西南大学资源环境学院陈庆华 西南大学资源环境学院江长胜 西南大学资源环境学院赵秀兰 西南大学资源环境
2、学院杨志敏 西南大学资源环境学院李 静 西南大学资源环境学院蒋珍茂 西南大学资源环境学院报告撰写： 肖广全、陈 宏、胡必琴、陈庆华江长胜、赵秀兰、杨志敏、李 静、蒋珍茂绘 图： 钟 进 肖广全规划审核： 魏世强 陈玉成目 录第一章 总则1第二章 生态环境预测2第三章 规划的目标和原则4第四章 污染负荷削减5第五章 生态环境功能区划6第六章 环境污染控制规划7第七章 生态环境保护与建设规划12第八章 环境保护重点工程项目与投资15第九章 实施规划的保障措施17第十章 附则19附表1 永川区环境保护规划重点工程项目实施规模、实施进度与投资估算21附表2 重庆市永川区五年（20082012年）环保搬
3、迁企业计划表24附表3 重庆市永川区（20082010年）减排企业计划表26附图1 规划区范围及区位关系图27附图2 规划区监测点位分布图28附图3 规划区主要工业污染源分布图29附图4 规划区大气功能区划图30附图5 规划区水环境功能区划图31附图6 规划区声环境功能区划图32附图7 规划区生态功能区划图33附图8 规划区环境保护设施图34第一章 总则第一条 规划背景为了认真贯彻执行重庆市城乡总体规划（20072020），坚持经济、社会、人口、资源、环境相协调的可持续发展，按照直辖市的建设要求，发挥中心城市作用，完善城市功能，把永川区建设成为经济繁荣、科学和教育事业发达、社会文明、设施完善的
4、承载区、开放城、环境优美的区域性中心城市，特编制本规划指导永川区的环境保护和生态环境建设。第二条 规划范围本规划范围为永川区行政管辖范围。包括3个街道办事处，青峰镇、大安镇、金龙镇、陈食镇等19个镇辖区。规划区总面积1572.7平方公里。详见附图1规划区范围及区位关系图。第三条 规划期限规划以2006年为基准年，分别以2010年、2015年和2020年为规划的近期、中期、远期目标年。其中近、中期（20072015年）为本次规划的重点。第四条 规划编制依据1. 中华人民共和国环境保护法，1989-12-262. 中华人民共和国城乡规划法，2008-1-13. 小城镇环境保护规划编制导则（试行），
5、（环发200282号）4. 永川区国民经济与社会发展第十一个五年计划纲要，永川市人民政府，20045. 永川市城市总体规划（20042020年）（修订版），20046. 2005永川市统计年鉴，永川市人民政府，20067. 永川市环境质量报告书，永川市环境保护局，20058. 重庆市永川区城乡总体规划（20072020年）（待批），2007.119. 重庆市永川市城市绿地规划（20042020年），10. 重庆市天然林资源保护工程实施方案（20002010年），重庆市林业局，11. 永川市饮用水源保护区划分方案编制说明，永川区水利局，12. 永川区港口新城发展规划，永川区人民政府，13. 永川
6、区主城森林城市建设规划（2008-2015），14. 重庆市永川工业园区发展规划（2006-2010），永川区人民政府。第二章 生态环境预测第五条 人口规模现状人口：本规划区涉及永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口108.3万人，其中中心城区总人口50.54万人；南部港口新城、北部新城22.42万人； 一般镇35.36万人；规划期人口：2010年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口109.92万人，其中中心城区总人口51.29万人；南部港口新城、北部新城22.75万人； 一般镇35.88万人；2015年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口112.13万人，其中中心城区总
7、人口52.32万人；南部港口新城、北部新城23.21万人； 一般镇36.61万人；2020年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口132.73万人，其中中心城区总人口78.91万人；南部港口新城、北部新城34.04万人； 一般镇19.78万人。第六条 经济预测2010年规划区地区生产总值及累计地区生产总值分别达到228.48亿元和867.83亿元，2015年地区生产总值及累计地区生产总值分别达到466.96亿元和2662.29亿元，2020年地区生产总值及累计地区生产总值分别达到947.82亿元和6304.66亿元。2010、2015、2020年规划区工业生产值分别为331.24亿元、5
8、83.75亿元、940.14亿元。第七条 用地规模预测2006年城市建设用地45.13平方千米；人均城市建设用地88.0平方米；2010年城镇建设用地70.00平方千米；人均城市建设用地107.0平方米；2015年城镇建设用地100.01平方千米；人均城市建设用地110.0平方米。第八条 大气环境污染预测2010年规划区大气环境污染负荷预测：烟尘5870吨/年，二氧化硫19118吨/年。2015年大气环境污染负荷预测：烟尘7820吨/年，二氧化硫19505吨/年。2020年大气环境污染负荷预测：烟尘16306吨/年，二氧化硫32366吨/年。第九条 污水产生量预测2010年、2015年、202
9、0年规划区建成区污水年产生总量分别为9450.4万吨/年、10563.2万吨/年、16258.7 万吨/年。第十条 污水收集量预测2010年、2015年、2020年规划区污水实际总收集量分别为3663.9、4298.0、7616.8万吨/年。第十一条 水污染负荷预测1、2010年规划区水污染负荷预测：化学需氧量为4.25万吨，生化需氧量为1.82万吨，总氮为0.47万吨，总磷0.05万吨。2、2015年规划区水污染负荷预测：化学需氧量为4.75万吨，生化需氧量为2.09万吨/年，总氮为0.54万吨，总磷0.06万吨。3、2020年规划区水污染负荷预测：化学需氧量为7.32万吨，生化需氧量为3.
10、52万吨/年，总氮为0.91万吨，总磷0.10万吨。第十二条 固体废弃物产生量预测1、2010年规划区固体废弃物产生量预测：建成区固废620.7万吨/年，乡村固废103.4万吨/年，合计724.1万吨/年。2、2015年规划区固体废弃物产生量预测：建成区固废939.5吨/年，乡村固废105.7吨/年，合计1045.1吨/年。3、2020年规划区固体废弃物产生量预测：建成区固废1273.3吨/年，乡村固废117.4吨，合计1390.6吨/年。第十三条 大气环境容量规划区面积为1572.70平方千米，二氧化硫大气环境容量为35175.8吨/年。第十四条 水环境容量临江河为规划区境内重要纳污水域，其
11、水环境容量为：化学需氧量-2333吨/年、生化需氧量-601吨/年、总氮-424吨/年、总磷-117吨/年。第三章 规划的目标和原则第十五条 规划目标1、总体目标：以城市及乡村生态环境保护为重点，使面源污染加重的趋势逐步缓解，饮用水源水质进一步改善，城市及乡镇工业污染得到有效控制，环境基础设施完善，生活污水和垃圾集中治理，城乡环境质量全面改善，把永川区大城市建设成为经济快速发展、生态良性循环、环境清洁优美的渝西名城。2、近期目标（20072010年）：工业污染源基本实现达标排放，并满足区域污染物排放总量控制的要求，城镇重大环保设施初步配套，城镇环境污染状况全面改善，农业面源污染的恶化趋势得到初
12、步遏制，城乡环境质量得到明显改善。3、中期目标（20112015年）：工业污染源全面实现稳定达标排放，并满足区域污染物排放总量控制的要求，农业面源污染的恶化趋势得到全面遏制，初步实现天蓝、水碧、宁静、地绿的要求。4、远期目标（20162020年）：城乡环境污染得到全面控制，永川区大城市环境保护配套设施进一步完善，城乡整体环境质量进一步提高，城镇经济社会发展与环境承载力相适应，实现生态良性循环，形成高效、和谐、持续发展的环境优美城镇体系。第十六条 规划主要控制指标1、近期主要控制指标建成区生态环境质量指标：地表水功能区水质达标率80%，区域环境噪声平均值（昼间/夜间）60/50分贝，区域环境噪声
13、达标区覆盖率100%，建成区人均公共绿地面积18平方米/人。建成区生态环境控制指标：工业废气处理率100%，工业废水处理达标率100%，工业固体废物综合利用率100%，危险废物处置率100%，环境噪声达标区控制率100%，建成区污水处理率80%，建成区生活垃圾清运率96%，垃圾无害化处理率达到100，建成区绿化覆盖率42.5%。乡村生态环境控制指标：森林覆盖率40%，乡村自来水普及率92%，水土流失面积占规划区国土总面积的比例1，作物秸秆综合利用率75%，畜禽粪污资源化率95%，乡村户用沼气使用率20%，化肥使用量450千克/公顷/季（折纯），农药使用量5千克/公顷/季（折纯），农产品农药残留
14、合格率80%。2、中期主要控制指标建成区生态环境质量指标：地表水功能区水质达标率90%，区域环境噪声平均值（昼间/夜间）54/50分贝，区域环境噪声达标区覆盖率100%，建成区人均公共绿地面积20平方米/人。建成区生态环境控制指标：工业废气处理率100%，工业废水处理达标率100%，工业固体废物综合利用率100%，危险废物处置率100%，环境噪声达标区控制率100%，建成区污水处理率90%，建成区生活垃圾清运率97%，垃圾无害化处理率达到100，建成区绿化覆盖率48%。乡村生态环境控制指标：森林覆盖率45%，乡村自来水普及率100%，水土流失面积占规划区国土总面积的比例1，作物秸秆综合利用率85%，畜禽粪污资源化率98%，乡村户用沼气使用率30%，化肥使用量350千克/公顷/季（折纯），农药使用量3.5千克/公顷/季（折纯），农产品农药残留合格率90%。3、远期主要控制指标建成区生态环境质量指标：地表水功能区水质达标率100%，区域环境噪声平均值（昼间/夜间）55/45分贝，区域环境噪声达标区覆盖率100%，建成区人均公共绿地面积21平方米/人。建成区生态环境控制指标：工业废气处理率100%，工业废水处理达标率100%，工业固体废物综合利用率100%，危险废物处置率100%，环境噪声达标区控制率100%，建成区污水处理率100%，建成区生活垃圾清运率98%，垃圾无害
