乡村振兴道路建设工程（EPC）招标文件

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1、项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP37110220200200007320202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）政府采购政府采购 招标文件招标文件招招标标人人 ：日照市东港区交通运输局日照市东港区交通运输局代代 理理 机机 构构 ：中精信工程技术有限公司中精信工程技术有限公司编编 制制 时时 间间 ：二二二二年年七七月月项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP37110220200200007

2、3第 2 页目目 录录第一章 招标公告-3第二章 投标人须知-6第三章 项目说明、 招标内容- 30第四章 合同条款- 32第五章 资料清单- 71第六章 附件 （投标文件格式） -72项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 3 页第一章第一章招标公告招标公告一、一、招标招标人：人：日照市东港区交通运输局日照市东港区交通运输局地 址：日照市山东路392号联系人：高小翔联系方式：0633-3222248采购代理机构：采购代理机构

3、：中精信工程技术有限公司中精信工程技术有限公司地址：日照市东港秦楼街道北京路社区638号金马二区沿街二、采购项目名称：二、采购项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）采购项目编号：SDGP371102202002000073采购项目分包情况：标标包包项目项目名称名称数数量量投标人资格要求投标人资格要求预算预算金额金额（万元万元）A包2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）11.投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。2.本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级或公路工程施工总承包叁级及以上

4、资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，并具有有效的安全生产许可证；3.投标人拟委派项目负责人须具备市政工程专业贰级或公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在本工程履职期间不得担任其他建设工程项目的项目经理。4.投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。5.由采购代理机构通过“信用中国”网站（creditchina.）、中国政府采购网（.）、“信用山东”（creditsd.）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.）现场统一查询投标人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重

5、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.本次招标接受联合体投标，牵头人须为施工单位，联合体个数不得超过两个,由中标单位对项目设计任务进行合法分包。4701.000017项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 4 页7.信息库认证：首次投标的投标单位需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投标人登录 系统”，注册供应商身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括

6、主项和增项）、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验（具体详见供应商和投标单位入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作。8.凡有意参加本次政府采购的投标单位必须在中国山东政府采购网进行注册登记。投标单位请访问中国山东政府采购网(/ccgp-.)，在获取文件截止时间前注册登记。注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得同时参加本项目投标。三、采购需求（已发布）三、采购需求（已发布）四、获取招标文件四、获取招标文件1.时间：2020年7月09日08时30分至2020年7月17日18时00分（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：投标

7、单位登录日照市公共资源交易网（/jy.rizhao.）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载招标文件（格式为*.RZZF）,此为获取招标文件唯一途径。3.方式：自行下载。(1)凡有意参加投标者，登录日照市公共资源交易网（/jy.rizhao.）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙获取招标文件（此为获取招标文件唯一渠道）；（2）企业未领取企业数字证书（CA）的，首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投标人登录系统”，申请公共资源交易网账号，登录系统填写企业信息并上传有关材料的原件扫描件，提交后账号即启用（具体详见日照市公共资源交易网中的供应商、投标单位和代理机构入库通知），已入

8、库认证通过的单位无需进行此操作。4.售价：无。五、公告期限：五、公告期限：20202020 年年 0707 月月 0909 日至日至 20202020 年年 0707 月月 1717 日日六、投标文件递交时间及地点六、投标文件递交时间及地点1.鉴于新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为避免人群聚集引发交叉感染，根据日照市公共资源交易中心的关于有序开展公共资源交易服务有关工作的通知的要求，开标会议采取不见面方式召开；2.各投标人法定代表人或授权代表可自行下载钉钉 app 并注册账号，于 2020 年07项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC

9、）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 5 页月 29 日 09 时 00 分- 2020 年07月 29 日 09 时 30 分（严禁投标单位在其他时段添加）扫码申请进入2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）项目群（群二维码见附件），群内昵称设置为单位简称+姓名，并在投标截止时间前完成添加。逾期申请的，招标人有权不予受理，每个投标人仅限一人（法定代表人或其授权代表）在规定时间内进入，其他人不允许添加。3.加密投标文件的解密：请各潜在投标人在投标截止时间后 10 分钟内完成远程线上解密，投标人不能完成远程解密，导致投标

10、文件无法读取或导入的，则视为放弃此次投标文件解密，按废标处理（具体操作方法详见日照市公共资源交易网-下载园地-日照投标人远程解密操作手册）。4.加密电子投标文件递交要求:投标人须在 2020 年07月 29 日 09 时 30 分前（北京时间，具体以系统服务器时间为准）将加密的电子投标文件（后缀为.RZTF）通过日照市公共资源网电子交易系统的“上传投标文件”菜单进行上传。注：投标人逾期未按照招标文件要求在开标时间截止前上传加密电子投标文件的，招标人不予受理。七、开标时间及地点七、开标时间及地点1.时间：2020 年 07 月 29 日 09 时 30 分（北京时间，具体以系统服务器时间为准）。

11、2.地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）三楼第一开标室。八、联系方式八、联系方式联系人：徐梦婕、李志超联系电话：0633-2195369、15763337816九、九、采购项目的用途、数量、简要的技术要求等：见招标文件。采购项目的用途、数量、简要的技术要求等：见招标文件。十、采购项目需要落实的政府采购政策十、采购项目需要落实的政府采购政策本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等政府采购政策详见招标文件。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP37110220

12、2002000073SDGP371102202002000073第 6 页第二章第二章投标人须知投标人须知一、总一、总 则则1.1.适用范围适用范围公开招标招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）项目。2.2.定义定义2.1招标人系指日照市东港区交通运输局。2.2采购代理机构系指中精信工程技术有限公司。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位或其他组织。2.4评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实

13、力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.6招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（日照市公共资源交易网：/jy.rizhao.）。2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。3.3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、采购代理机构与投标人

14、之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。3.3除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP3711022020020000

15、73第 7 页3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.4.投标费用投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.5.合格的投标人合格的投标人5.1本次招标接受投标人以联合体形式投标。5.2投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.3投标人必须凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载招标文件。5.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。5.6招标文件的其它规定和要求。6.6.投标有效期投标有效期

16、6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。7.7.投标保证金投标保证金7.17.1本项目不收取保证金。

17、本项目不收取保证金。7.2投标人有下列情形之一的，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市东港区政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.2.1投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；7.2.2提供虚假材料谋取中标的；项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000

18、073第 8 页7.2.3采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；7.2.4与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；7.2.5向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；7.2.6在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；7.2.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；7.2.8投标人有前款7.2.1至7.2.7项情形之一的，中标无效。7.37.3中标人有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，中标人有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市

19、政府采购活动，并予以通报：在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：7.3.1中标后，所供货物不符合采购文件、投标文件及相关质量标准要求，且未按照供货时间无条件更换提供合格货物的；7.3.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；7.3.3拒绝履行合同义务的；7.3.4法律法规规定的其他情形。8.8.基础资料提供基础资料提供投标人确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应投标截止之日起15日以前（或采购代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（

20、同时提供WORD格式电子版发往：）。投标人未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、招标文件9.9.招标文件的组成招标文件的组成9.1投标人应对照招标文件第五章资料清单，仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章第一章招标公告招标公告第二章第二章投标人须知投标人须知第三章第三章项目说明、招标内容项目说明、招标内容第四章第四章合同通用条款合同通用条款项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）

21、项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 9 页第五章第五章资料清单资料清单第第六六章章附件（投标文件格式）附件（投标文件格式）9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其

22、投标有可能被拒绝。10.10.招标文件的澄清、修改、补充招标文件的澄清、修改、补充10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止之日起15日以前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往）；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。采购代理机构对于投标截止之日起15日以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。招标人对电子招标文件（*.RZZF）做出修改、澄清、补充，电子答疑文件在日照市公共资源电子交易网中发布，请投标人在开标截止日前，务必查询网站信息，招标人不再另行通知。投标人应根据修改后

23、的电子招标文件制作电子投标文件（*.RZCF），招标人应在投标截止时间15天前通过网络在线方式向所有投标人澄清,不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。10.2在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。10.3招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该文件（若在山东中国山东政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。10.4招标

24、文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。10.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 10 页11.11.解释权解释权11.1本次

25、招标的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。11.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。11.3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。三、投标文件的编制12.12.投标文件的组成投标文件的组成12.1电子投标文件必须使用“日照市投标文件制作工具”制作，生成的电子投标文件有：加密的电子投标文件（格式为*.RZTF）和非加密的电子投标文件（格式为*.nRZTF）。12.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成。12.312.3商务

26、标书商务标书12.3.1商务标书目录12.3.2投标函（格式参考附件1）12.3.3投标报价表（本项目作为1个包进行招标，投标人须就包中的所有内容编制报价，并列出明细，不得漏项）12.3.3.1开标一览表（格式参考附件2-1）12.3.3.2报价明细表（格式参考附件2-2）12.3.3.3节能、环境标志产品投标清单（格式参考附件2-3）12.3.3.4（一）小微企业声明函格式、（二）从业人员声明函、（三）会计师事务所出具的投标人上两年度审计报告或投标人资产负债表、损益表（格式参考附件 2-4）12.3.3.5 残疾人福利性单位声明函（格式参考附件 2-4（五）12.3.4投标人参加政府采购活动

27、承诺书（格式参考附件3）12.3.5商务条款偏离表（格式参考附件4）12.3.6投标人基本情况表（格式参考附件5）12.3.7联合体协议书（格式参考附件11）12.3.8投标人同类项目业绩一览表（格式参考附件7）12.3.9资格资质证明材料12.3.9.1法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标时提供，格式参考附件8）或法项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 11 页定代表人授权委托书、授权代表身份证及其社保证明（社保证明系

28、指：社会保险管理机构出具的授权代表在投标人单位投保的证明或提供社保网上查询打印的证明授权代表在投标人单位投保的资料，时间要求为自本项目采购公告发布之日开始计算，前六个月以内；授权代表参加投标时提供，格式参考附件9）。12.3.9.2投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级或公路工程施工总承包叁级及以上资质；拟委派项目负责人须具备市政工程专业贰级或公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）12.3.9.3投标人企业法人营业执照、税务登记证(三证合一只需提供营业执照)。12.3.9.4投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式参考

29、附件9）。12.3.9.5由采购代理机构通过“信用中国”网站（.）、中国政府采购网（.）、“信用山东”（creditsd.）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.）现场统一查询投标人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。12.3.9.6会计师或审计事务所出具的投标人上一年度经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明；小微企业可只提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。12.3.9.7依法缴纳税收的凭据或

30、入账票据凭证（或纳税申报材料）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。12.3.9.8依法缴纳社会保障资金的良好记录（专用收据或社会保险缴纳清单）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。12.3.9.9投标人认为需要提交的其它资格资质证明材料（综合评分法中要求的相应资料；政策项功能要求的证明资料及其他资料，否则不予认定）。特别说明：以上资格资质证明材料及验证计分证明材料，按附件中的密封格式密封完好后采取自行送达的方式提交；自行送达信息如下：送达地址：日照市公共资源交易中心（日照

31、市国际金融中心 B 座）一楼大厅西侧项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 12 页送达时间： 2020 年07月 29 日 09 时 00 分- 2020 年07月 29 日 09 时 30 分注：所有资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠；资格资质证明材料中有外文资料注：所有资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠；资格资质证明材料中有外文资料的的, ,应当将外文资料完整、客观、真实地翻译为中文资料，翻译人员应当签名并注明工

32、作单应当将外文资料完整、客观、真实地翻译为中文资料，翻译人员应当签名并注明工作单位和联系方式，其中第位和联系方式，其中第 12.3.9.1-12.3.9.12.3.9.1-12.3.9.9 9 款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠综合评分法细则中要求的相关证明资料一并装入资格证明材料中，否则，本须知附表综合评分法细则中要求的相关证明资料一并装入资格证明材料中，否则，本须知附表综合评分法细则中的相应项目不得分。政策性功能中要求提交的相关证明资料一并综合评分法细则中的相应项目不得分。政策性功能中要求提交的相关证明资料一并装入资格证明材料中，否则不予相应优惠。

33、（如网上递交与纸质不一致，以纸质递交为装入资格证明材料中，否则不予相应优惠。（如网上递交与纸质不一致，以纸质递交为准）。准）。上述材料的复印件也要在投标文件的商务标书中体现，并加盖供应商公章。上述材料的复印件也要在投标文件的商务标书中体现，并加盖供应商公章。12.412.4技术标书技术标书12.4.1技术标书目录12.4.2技术条款偏离表（格式参考附件12）12.4.3施工组织设计供应商按照磋商文件等其他技术资料为依据，应针对本工程特点编制详细的施工组织设计。其主要内容应包括：12.4.3.1综合说明（编制说明、编制依据）12.4.3.2工程概况12.4.3.3总体施工准备12.4.3.4施工

34、组织方案（工程项目组织机构、项目部人员职责、总体方案部署原则、施工协调管理等）12.4.3.5主要工程项目的施工程序和施工方法12.4.3.6工程施工计划及其说明12.4.3.6.1工程施工进度计划12.4.3.6.2投入本工程的主要施工机械设备表12.4.3.6.3材料设备需要计划12.4.3.6.4劳动力需用计划12.4.3.6.5管理人员及专业技术人员配备计划12.4.3.7质量目标及保证措施12.4.3.8工期目标及保证措施12.4.3.9施工技术及安全保证措施项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP

35、371102202002000073SDGP371102202002000073第 13 页12.4.3.10现场文明施工管理12.4.3.11环保与环卫管理12.4.3.12工程质量回访及保修措施12.4.3.13施工进度计划表12.4.3.14施工总平面布置图12.4.3.15供应商认为需要提交的其它文件和资料13.13.投标报价说明投标报价说明13.1投标人应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，投标报价为含税全包价，应包括招标范围内的全部内容，含货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、制造、包装、保险、运输、仓储、进口关税（若有）、安装、调试、

36、检验、验收、培训、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。13.2本次招标过程中，各投标人只有一次报价的机会；但最低报价不是中标的唯一因素，投标人所报方案应符合招标文件的要求和规定。13.3本次招标只允许各投标人报一种方案，若报多种方案或备选方案，评委只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。13.4开标时，如果投标文件中的开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；开标一览表与正本

37、不一致的，以投标文件正本为准。13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其报价将被拒绝。13.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报

38、价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。14.14.投标文件的编制要求投标文件的编制要求项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 14 页14.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委员会据此对其做无效投标处理。14.2投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，

39、评标委员会据此对其做无效报价处理。14.3投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章附件（投标文件格式）所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 12 条的内容相悖）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由供应商自行承担。14.4投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有投标人对该非标准公章行使标

40、准公章的授权；否则评标委员会据此对其做无效投标处理。14.514.5未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章料应加盖投标人公章。14.6招标文件如果涉及到品牌、型号等，并不表明该标的被指定，而是仅供投标人做技术性的参考，投标人所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求（或没有重大偏离），都将被视为对招标文件作出了实质性响应。14.7投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。14.8投标人应对

41、本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件商务标书商务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表，即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款；但评标委员会据此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。14.9投标人应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件技术标书技术条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写技术条款偏离表，即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的要求；但评标委员会据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。15.15.投标文件份数（未加密的电子投标文件）投标

42、文件份数（未加密的电子投标文件）15.115.1未加密的电子投标文件：未加密的电子投标文件：投标人应按照本须知第 12 条的要求，准备一份未加密投标文件（将电子交易系统生成的未加密电子投标文件(后缀为.nRZTF)刻录成光盘，同本项目项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 15 页资格资质证明文件一同邮寄或自行送达。15.2成交供应商应按照本须知第 12 条的要求，准备一式四份纸质投标文件（一份正本、三份副本），于中标后 5

43、日内送达招标代理机构。每份投标文件须清楚地标明“正本” 或“副本”字样。正本和副本不符，以正本为准，纸质版投标文件须与开标前递交的电子版投标文件一致，一旦不一致的，以电子版投标文件为准。纸质投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印加盖供应商单位公章，并由供应商法定代表人（负责人/经营者）或其全权代表签字/盖章。除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。电子投标文件签章要求：投标文件封面、报价函、法定代表人身份证明、授权委托书等投标文件要求签章处以及供应商认为应签章处。上述签章处均需使用 CA 印章进行签章，未按要求进行签章的投

44、标文件，作无效投标处作无效投标处理。理。四、投标文件的递交四、投标文件的递交16.16.电子投标文件、资格资质证明资料原件的密封和标记电子投标文件、资格资质证明资料原件的密封和标记16.1投标人应将资格资质证明资料、未加密投标文件光盘用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人（负责人/经营者）/全权代表签字/盖章。16.2投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。16.3投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件。16.4电子投标文件具有法律效

45、力,与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与采购文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。16.5为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖投标人单位电子签章和法定代表人 CA 印章。17.17.投标文件的提交投标文件的提交投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点，于投标截止时间前递交投标文件。电子投标文件网上递交（网址为电子投标文件网上递交（网址为/jy.rizhao./jy.rizhao.）（凭）（凭CACA登录系登录系统统上传投标文件上传投标文件并打印投标文件上传回执单）。并打印投标文件上传回执单）。项目名称：项

46、目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 16 页18.18.投标截止时间投标截止时间18.1投标截止时间见招标文件第一章招标公告。18.2采购代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件获取者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。19.19.迟交的投标文件迟交的投标文件采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文

47、件。20.20.投标文件的补充、修改和撤回投标文件的补充、修改和撤回20.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。20.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。20.3在投标截止时间至采购代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。五、开标、评标与定标五、开标、评标与定标21.21.开标一般规定开标一般规定21.1采购代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。按照开标系统从日照市公共

48、资源电子交易平台读取的顺序当众开标，公布投标人名单，按照开标系统从日照市公共资源电子交易平台读取的顺序当众开标，公布投标人名单，请投标人在公布投标人名单后请投标人在公布投标人名单后1 10 0分钟内完成远程线上解密，投标单位不能完成远程解密，导分钟内完成远程线上解密，投标单位不能完成远程解密，导致投标文件无法读取或导入的，则视为放弃此次投标文件解密，按无效报价处理。（具体操致投标文件无法读取或导入的，则视为放弃此次投标文件解密，按无效报价处理。（具体操作方法详见日照市公共资源交易网作方法详见日照市公共资源交易网- -下载园地下载园地- -日照投标人远程解密操作手册）解密完成后，日照投标人远程解

49、密操作手册）解密完成后，公布投标人名称、投标总价以及其他内容，并记录在案公布投标人名称、投标总价以及其他内容，并记录在案。21.2开标时，采购代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中开标一览表中的主要内容，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。21.3采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第21.3款规定在开标时宣读的全部内容。22.22.投标文件的有效性投标文件的有效性22.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：22.1.1逾期送达或未进行网上提交的或开标现场未能解密的或者未送达指定地点的。22.1.2未按本须知第16.1款要求密封和标记的。项目

50、名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 17 页22.1.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。22.2采购代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。23.23.评标委员会评标委员会23.1开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会进行评标。23.2采购代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二

51、。23.3评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并直接确定中标人。24.24.评标过程的保密性评标过程的保密性24.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。24.2在评审过程中，如果投标人试图向招标人和参与评审的人员施加任何影响,都将会导致其报价被拒绝。25.25.投标文件的初审投标文件的初审25.1招标人、采购代理机构对投标人进行资格性检查，评标委员会对投标文件进行符合性如发现下列情况之一的，招标人、采购代理机构将据此对其作出无效投标处理的决定：25.1.1法定代表人证明书或法定

52、代表人授权委托书中未加盖投标人公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。25.1.2投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。25.1.3评标委员会对资格标要求提交的所有资格资信证明材料进行审查，未提供或提供不全或有一项因素不符合要求的，则资格标不合格，按无效投标处理。25.1.4投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。25.1.5法律、法规规定的其它情况。25.2在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应

53、。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。25.2.1在商务评议时，投标人如有下列情况之一的，评标委员会据此对其作出无效投标项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202

54、002000073SDGP371102202002000073第 18 页处理的决定：25.2.1.1投标人所报的交货期、质保期、付款方式不符合招标文件要求的。25.2.1.2投标人投标报价超出招标人财政预算。25.2.1.3投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。25.2.1.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标人案的或招标文件有其它说明的除外）。25.2.1.5投标人业绩或售后服务有不良记录的，且未得到有效改正或弥补的。25.2.1.6投标有效期不足的。25.2.1.7公开

55、唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。25.2.1.8投标人相互串通投标的。25.2.1.9妨碍招标人、采购代理机构或其他投标人的合法权益。25.2.1.10投标人向招标人、采购代理机构、评标委员会提供不正当利益的。25.2.1.11投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它商务条款。25.2.1.12法律、法规规定的其它情况。25.2.2在技术评议时，投标人如有下列情况之一的，评标委员会据此对其作出无效投标处理的决定：25.2.2.1未经财政部门核准，提供进口产品的；25.2.2.2投标文件不满足招标文件技术规格中加注上标星号（“”）的主要参数要求或加注上标星号（“”）的主要参数无技术资料支持的

56、。25.2.2.3投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。25.2.2.4投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持说明的。25.2.2.5投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的。25.2.2.6评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定投标人的方案、产品技术含量低或不符合招标文件要求的。25.2.2.7投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款。26.26.投标文件的澄清投标文件的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。26.

57、2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 19 页澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。26.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第26.2款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。26.4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则

58、的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。27.27.投标文件的评价和比较投标文件的评价和比较27.1评标委员会将按照本须知第25条的规定，仅对合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。27.2评标委员会采用综合评分法确定中标人，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人；评标方法、标准细则详见本须知附表综合评分法细则。招标人是否授权评标委员会直接确定中标人是否，推荐的中标候选人家数：28.28.采购方式的变更采购方式的变更28.1在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家，符合招标文

59、件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动，并将理由书面告知所有投标人。28.2根据28.1规定情形的，废标后，招标人、采购代理机构可以重新组织招标，也可以在书面征得投标人同意并报经财政部门核准后，按照下列规定变更采购方式：28.2.1投标人只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，由招标人、采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购；递交投标文件或者对谈判文件作实质性响应的投标人只有1家的，应当终止谈判，重新组织采购；28.2.2投标人只有1家的，经财政部门按规定公示无异议后，可以改为单一来源采购方式。变更采购方式后的最终成交

60、价不得高于投标时投标人的最低报价。六、政策性功能六、政策性功能29.29.优采强采优采强采评分因素评分标准报价部分节能、环保产品报价加分=报价评标总分值5%（节能产品价格+环保产品价格）/报价项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 20 页备注：本项计分以“节能产品投标清单”以及节能产品政府采购品目清单、国家节能产品认证证书和投标产品所在页（复印件并加盖投标人公章）、“环境标志产品投标清单”以及环境标志产品政府采购品目清单、中

61、国环境标志产品认证证书和投标产品所在页（复印件并加盖投标人公章）为准。如果投标人按上述要求提供相关材料，经评标委员会认定后，可给予报价部分加分的政策。技术部分节能、环保产品技术加分=技术评标总分值5%（节能产品价格+环保产品价格）/报价备注：本项计分以“节能产品投标清单”以及节能产品政府采购品目清单、国家节能产品认证证书和投标产品所在页（复印件并加盖投标人公章）、“环境标志产品投标清单”以及环境标志产品政府采购品目清单、中国环境标志产品认证证书和投标产品所在页（复印件并加盖投标人公章）为准。如果投标人按上述要求提供相关材料，经评标委员会认定后，可给予技术部分加分的政策。注：投标人所报设备（产品

62、）属于环境标志产品政府采购品目清单（财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库201918号）、节能产品政府采购品目清单（财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库201919号）内的环保、节能产品的，应在投标文件中附国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书，并按附件“节能环境标志、产品投标清单”填写，未按要求提供和填写的，将不给予加分。其中，所报产品为政府强制采购产品的（节能产品政府采购品目清单中以“”标注的产品品目）而未提供国家节能产品认证证书的，按无效投标处理。30.30.小微企业小微企业30.1给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合

63、体）产品价格10%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价90%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人若为小微企业的，按照附件小微企业声明函格式填写，并提交原件（代理商投标的，还须提供代理商企业的小微企业声明函原件，下同），否则不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。30.2大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：计算方法：最终价格投标报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供小微企业声明

64、函原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 21 页31.31.监狱企业监狱企业31.1给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品价格6%的扣除；计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否则不给予价格扣除。31.2法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合

65、体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是：最终价格投标报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。32.32. 残疾人福利性单位残疾人福利性单位32.1 给予残疾人福利性单位（包括相互之间组成的联合体）产品价格 6%的扣除； 计算方法是：最终价格投标报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，投标人若为残疾人福利性单位的，按照附件残疾人福利性单位声明函 格式填写，并

66、提交原件（代理商投标的，还须提供代理商企业的残疾人福利性单位声 明函原件，下同），否则不给予价格扣除。残疾人福利性单位提供非残疾人福利性单位的货物/服务的，视同为非残疾人福利性单位。32.2 非残疾人福利性单位或者自然人与残疾人福利性单位组成联合体投标，联合协 议中约定，残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可 给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是：最终价格投标报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须同时提供残疾人福利性单位声明函原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。32.3.投标人有前述第 29 款及 31 款分别于 30 款、32 款组

67、合情形的，应累计给予价格扣除，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。七、合同的授予七、合同的授予33.33.合同授予标准合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第27条规定确定的中标人。34.34.招标人拒绝投标的权利招标人拒绝投标的权利招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 22 页据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标报价。35.

68、35.中标通知书中标通知书35.1在投标有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受；投标人可登录中国山东政府采购网查询中标结果。35.2中标通知书将是合同的一个组成部分。36.36.签订合同签订合同中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。八、其八、其 他他37.37.中标服务费中标服务费37.1中标单位在发出中标通知书前须向招标代理机构缴纳招标代理服务费，否则不予领取中标通知书。备注：中标单位应及时缴纳中标服务费，否则代理机构有权上报相关监督部门，纳入备注：中标单位应及时缴纳中标服务费，否则代

69、理机构有权上报相关监督部门，纳入投标企业信用考核，若致使中标单位被列入不良行为记录或对其产生其他不良影响代理投标企业信用考核，若致使中标单位被列入不良行为记录或对其产生其他不良影响代理机构概不负责。机构概不负责。3 38 8. .质疑质疑1.投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的

70、，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3.投标人提出质疑应当提交书面形式的质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 23 页投标人为自然人的，应当由本人签字；

71、投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。3939. .投诉投诉1.质疑投标人对招标人、采购代理机构的答复不满意，或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。2.投诉人提起投诉应符合以下条件

72、：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合政府采购质疑和投诉办法（财政部第94号令）的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。3.投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉招标人、采购代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

73、（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.投标人可以委托代理人进行投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102

74、202002000073SDGP371102202002000073第 24 页40.40.知识产权知识产权40.1投标报价应包括所有涉及到的有关专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。40.2投标人应保证招标人在中华人民共和国使用合同项下的设备、软件或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其他知识产权的起诉。否则投标人须承担对第三方的专利、商标、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。41.41.踏勘现场踏勘现场41.1投标人应按招标文件规定的要求（时间、地点等），踏勘本项目工程现场及周围环境，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉

75、及现场的资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经勘察了现场，对本招标项目的风险和义务已十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。41.2投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。41.3招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此做出的推论、理解及结论概不负责。41.4经招标人允许，投标人方可为踏勘目的而进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项

76、目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 25 页附件附件综合评分法细则综合评分法细则一、评分说明一、评分说明1.评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等，需投标人在投标文件中明确列明或按招标文件要求提供，单项证明材料内容必须完整、有效，未按要求提供或未明确列明的不得分。2.分数列分值是指投标人在某评审项目中在该项目所能得到的最高分；评分（包括计算）如出现小数点，则保留到小数点后两位。3.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人得分。4.技术评标总得分F1F2Fn，F1、F2Fn

77、 分别为各项技术标评分因素的汇总得分。5.有下列情况之一的单项评分为无效分：1）评分超出其评审标准中该单项的分值范围的；2）评分明显不合理的；3）一个计分内容有 2 个或 2 个以上计分的；4）其它违反评审细则规定要求评分的。6.评标委员会成员采用记名评分的方式，在评分表中的任何改写处，均必须由该评分人员或计算人员小签。7.按综合得分由高到低顺序排列，以综合得分最高的投标人作为中标人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。8.综合评分法细则中要求的各类打分的相关原件应随资格资质证明材料一并提交，所有证件须在投标截止时间前一次性出示，不接受

78、二次补充。没有或者不能提交的不得分。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 26 页二、评分细则（详见下页）二、评分细则（详见下页）附表附表综合评分法细则综合评分法细则分值构成分值构成（总分（总分100100分）分）商务标：商务标：2 20 0 分分技术标：技术标：8 80 0 分（设计方案分（设计方案 1010 分分+ +施工组织设计施工组织设计 7 70 0 分）分）商务标商务标( (2 20 0分）分）投标总报投标总报价

79、得分价得分（2 20 0分）分）满足招标文件要求且最后报价最低的投标人的价格为评标基准价，其价格分为满分（20分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）20。若投标人投标报价高于采购预算的，作为无效投标处理。注：投标人报价超过招标控制价的，按无效报价处理。设计方设计方案评分案评分标准标准（1010分）分）评分因素评分因素分值分值评分标准评分标准设计方案与图纸4分1、针对项目实际情况提出优化方案，表述的内容进行评审：对优化方案、控制点线位布设合理、具体、全面；得2分。对优化方案合理，控制点线位布设较全面；得1.2分。2、针对项目所提供投标文件图纸，表述的内容

80、进行评审：对图纸齐全、清晰、质量较高，能全面、准确反映整体设计意图；得2分。对图纸较齐全、较清晰，能全面、能反映整体设计意图；得1.2分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。设计思路4分1、针对项目总体设计思路，表述的内容进行评审：对总体设计思路清晰，符合工程实际情况，特点、难点、重点分析准确、全面，技术处理方案合理可行；得 4 分。对总体设计思路较清晰，较符合工程情况；特点、难点、重点分析较为准确，技术处理方案合理可行；得 2.4 分无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。设计范围2分1、针对本工程所包括的设计工作范围和任务，表述的内容进行评审：对设计范围准确、具体、合理，任务描述准确；

81、得 2 分。对设计范围较准确、合理，任务描述准确；得 1.2 分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 27 页施工组施工组织设计织设计评分标评分标准（准（7 70 0分）分）评分因素评分因素分值分值评分标准评分标准内容完整性和编制水平12分根据投标人对本次招标所包括的工作范围和任务描述,对工程整体的认识，表述的内容进行评审：对工程整体有深刻的认识，表述内容完整、全面；得12分。对工程

82、整体有较深刻的认识，表述内容较完整、较全面；得10分。对工程整体有一定的认识，表述内容的完整性一般；得8分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。施工方案与技术措施12分根据技术方案和技术措施的可行性、合理性进行评审：技术方案切实可行，文字精练，施工方案和技术措施合理，对关键工序和关键部位施工具有很强的针对性，措施得力、经济、安全、可行；得12分。施工方案和技术措施较合理、可行，对关键工序和关键部位施工具有针对性，措施可行；得10分。施工方案和技术措施一般，针对性一般；得8分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。质量管理体系与措施9 分根据质量管理体系与措施的可行性、合理性进行评审：针对

83、投标项目实际情况，有完整的质量保证措施，健全质量管理管理体系，保障有力，切实可行；得9分。质量保证措施较强，质量管理管理体系保障可行；得7分。质量保证措施和质量管理管理体系保障措施一般。得5分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。安全生产管理体系与措施12分根据安全生产管理体系与措施的可行性、合理性进行评审：针对投标项目实际情况，健全安全管理管理体系，保障有力，措施齐全，预案可行；得12分。安全生产管理体系与措施可行；得10分。安全生产管理体系与措施一般。得8分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。根据环境保护管理体系与措施的可行性、合理性进行评审：项目名称：项目名称：20202020

84、年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 28 页环境保护管理体系与措施12分充分认识到环保的重要性，环境保护措施安全得力，减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等，有切实可行的保障措施、针对性强；得12分。环境保护措施较全面，有可行的保障措施；得10分。环境保护措施一般，保障措施一般，存在部分缺陷。得8分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。资源配备计划9 分根据工程资源配备计划。投入的劳动力、机械设备等计划合理，与进度计划呼应，满

85、足施工需要：充分满足工程需要的劳动力、机械配备；得 9分。满足工程需要的劳动力、机械配备；得7分。基本满足工程需要的劳动力、机械配备；得5分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。工程进度计划与措施4 分根据工程进度计划与措施的可行性、合理性进行评审：对影响本工程进度的因素理解分析准确、考虑全面，计划安排合理，有保证措施；得4分。工程进度计划与措施可行，满足招标文件要求；得2分。工程进度计划与措施一般，基本满足招标文件要求。得1分。无本项描述的不得分。无本项描述的不得分。需要补充的其他内容：1.评标计分规则1.1 评分计算保留两位小数（百分比的子项亦取两位小数），第二位数四舍五入。1.2 有

86、下列情况之一者，该单项评分无效：（1）单项计分高于规定最高分或低于规定最低分；（2）计分明显不合理的；（3）一个计分内容有两个或两个以上计分的；（4）其它违反本评标办法未按规定要求计分的。1.3 施工组织设计采用评委记名打分方式，取算术平均值为该投标人的最后得分。评分因素中对应项标书中无内容的，该项得 0 分。1.4 其他没有明确法规依据，本办法又未作规定的问题，由评标委员会会同有关部门根据实际情况研究处理。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202

87、002000073第 29 页1.5 开标会议如遇到特殊情况，由评标委员会现场确定。1.6 开标现场要求提供的所有证件须现场一次性出示，不接受二次补充项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 30 页第三章第三章项目项目说明说明、采购、采购内内容容一、项目一、项目说明说明1.项目名称：2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）。2.项目预算：约4701万元。二、建设内容二、建设内容路基、路面、结构物、交通工程等；中标单位负责在整个

88、过程中履行工程总承包管理及实施的责任义务，须确保施工图设计深化、效果图优化及最终工程交付成果符合国家及当地政府的有关规定和规范，且最终提交的建设成果不低于约定的本工程建设标准。三、招标范围三、招标范围（一）概述（一）概述20202020 年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）包括南湖镇和陈疃镇两个乡镇的包括南湖镇和陈疃镇两个乡镇的 1 11 1 条路；条路；1 1、南湖镇南湖镇7 7条路线：条路线：1.尹家河西侧沿河路，自上坳村人工湖至上坳村委前，路线长度1km；2.尹家河西侧沿河路，自尹家河大桥西至大竹线，路线长度4km；3.徐万路，自徐家坪村至万家坪村村东，路线长度

89、6.5km；4.小宅科村至战家村路，自小宅村至战家村，路线长度2.4km；5.南湖河东侧沿河路，自大北湖桥东至战家村村委，路线长度3.5km；6.南湖河西侧沿河路，自大北湖桥西至335省道，路线长度4.7km；7.卜落子安置区路，山海路至卜落子社区，路线长度0.3km；总长度约总长度约22.122.1公里。公里。2、陈疃镇陈疃镇4 4条路线条路线：1.鲍疃河东侧沿河路，自313省道至漫水桥，路线长度0.8km；2.堰湖路，自陈疃大集至山海路，路线长度1.2km；3.温泉路，自陈疃朝阳大道至堰村南端，路线长度0.5km；4.石寨河西岸沿河路，自山海路北至下蔡庄，全程约长4km；总长度约总长度约6

90、.46.4公里。公里。（二）包括的工作（二）包括的工作1. 永久工程的设计、采购、施工范围。2. 临时工程的设计与施工范围。3. 竣工验收工作范围。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 31 页4. 技术服务工作范围。5. 培训工作范围。6. 保修工作范围。（三）工作界区（三）工作界区（四）发包人提供的现场条件（四）发包人提供的现场条件1. 施工用电。2. 施工用水。3. 施工排水。（五）发包人提供的技术文件（五）发包人提供

91、的技术文件除另有批准外，承包人的工作需要遵照发包人的下列技术文件:1. 发包人需求任务书。2. 发包人已完成的设计文件。四、技术标准四、技术标准本招标工程项目的设计、材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。执行但不限于下列标准规范，有最新替代标准规范的，优先 执行最新标准或规范：五、时间要求五、时间要求（一）开始工作时间。（二）设计完成时间。（三）进度计划。（四）竣工时间。（五）缺陷责任期。（六）其他时间要求。六、技术要求六、技术要求（一）设计阶段和设计任务。（二）设计标准和规范。（三）技术标准和要求。（四）质量标准。（五）设计、施工和设

92、备监造、试验（如有）。（六）样品。（七）发包人提供的其他条件，如发包人或其委托的第三人提供的设计、工艺包、用于试验检验的工器具等，以及据此对承包人提出的予以配套的要求。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 32 页七七、竣工试验、竣工试验（一）第一阶段，如对单车试验等的要求，包括试验前准备。（二）第二阶段，如对联动试车、投料试车等的要求，包括人员、设备、材料、燃料、电力、消耗品、工具等必要条件。（三）第三阶段，如对性能测试及

93、其他竣工试验的要求，包括产能指标、产品质量标准、运营指标、环保指标等。八八、竣工验收、竣工验收九九、竣工后试验（如有）、竣工后试验（如有）十、工期及质保期十、工期及质保期：工期：工期：四个月。质保期：质保期：两年十一、十一、付款方式：付款方式：本项目完工无质量问题，资料齐全后付至合同价的 30%，验收合格审计结束后付至结算价 50%，余款 3 年内无息付清。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 33 页第四章第四章合同条款及

94、格式合同条款及格式合合 同同 协协 议议 书书日照市东港区交通运输局（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施 2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1.1.20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）包括南湖镇和陈疃镇两个乡镇的）包括南湖镇和陈疃镇两个乡镇的1111条路；条路；1 1、南湖镇、南湖镇7 7条路线：条路线：（1）尹家河西侧沿河路，自上坳村人工湖至上坳村委前，路线长度1km；（2）尹家河西侧沿河路，自尹家河大桥西至大竹线，路线长度4km；（3

95、）徐万路，自徐家坪村至万家坪村村东，路线长度6.5km；（4）小宅科村至战家村路，自小宅村至战家村，路线长度2.4km；（5）南湖河东侧沿河路，自大北湖桥东至战家村村委，路线长度3.5km；（6）南湖河西侧沿河路，自大北湖桥西至335省道，路线长度4.7km；（7）卜落子安置区路，山海路至卜落子社区，路线长度0.3km；总长度约总长度约22.122.1公里。公里。2 2、陈疃镇、陈疃镇4 4条路线：条路线：（1）鲍疃河东侧沿河路，自313省道至漫水桥，路线长度0.8km；（2）堰湖路，自陈疃大集至山海路，路线长度1.2km；（3）温泉路，自陈疃朝阳大道至堰村南端，路线长度0.5km；（4）石寨

96、河西岸沿河路，自山海路北至下蔡庄，全程约长4km；总长度约总长度约6.46.4公里。公里。2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 34 页（7）工程量清单计量规则；（8）技术规范；（9）图纸；

97、（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处， 以上述文件的排列顺序在先者为准。3.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（小写：）。4.承包人项目经理：。承包人项目总工：。5.工程质量符合：一次性验收合格，按国家行业规范和质量标准要求及招标文件要求进行施工标准。工程安全目标：无安全责任事故发生。6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8.承包人

98、应按照监理人指示开工，工期为日历天。9.本协议书由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。10.本协议书正本二份、副本四份，合同双方各执正本一份，副本二 份， 当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：日照市东港区交通运输局（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号

99、：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 35 页廉廉 政政 合合 同同根据关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质， 保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）（项目名称）的项目法人日照市东港区交通运输局（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1.1.发包人和承包人双方的权利和义务发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规

100、定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）（项目名称）施工合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话， 监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2.2.发包人的义务发包

101、人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。

102、（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 36 页3.3.承包人的义务承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包

103、人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。4.4.违约责任违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第 1、2 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第 1、3 条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的

104、纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7.本合同作为2020年乡村振兴道路建设工程（EPC） （项目名称）施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。发包人：日照市东港区交通运输局（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日发包人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（

105、全称）（盖单位章）项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 37 页安全生产合同安全生产合同为在2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）（项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人 日照市东港区交通运输局 （发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。1.1.发包人职责发包人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认

106、真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原 则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2.2.承包人职责承包人职责（1）严格遵守中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产的法律法规、公路水运工程安全生产监督管理办法和公路工程

107、施工安全技术规范等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则， 加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责

108、任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按公路水运工程安全生产监督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 38 页暴力或妨碍治安的

109、行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程， 定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其

110、他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其他有关规定，及时上报有关

111、部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照公路水运工程安全生产监督管理办法的相关规定使用和管理。3.3.违约责任违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4.4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。5.5.本合同正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人：日照市东港区交通运输局（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工

112、程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 39 页专用合同条款专用合同条款A.A.公路工程专用合同条款公路工程专用合同条款1.1.一般约定一般约定1.11.1词语定义词语定义1.1.11.1.1 合同合同第 1.1.1.6 目细化为：技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第 1.1.1.8 目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最

113、终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表 5.1表 5.5）。本项补充第 1.1.1.10 目：1.1.1.10 补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。1.1.21.1.2合同当事人和人员合同当事人和人员本项补充第 1.1.2.8 目：1.1.2.8 承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。1.1.31.1.3工程和设备工程和设备第 1.1.3.4 目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程

114、。第 1.1.3.10 目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。第 1.1.3.11 目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 40 页本项补充第 1.1.3.12 目、第 1.1.3.13 目：1.1.3.12分

115、部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个工程。1.1.61.1.6 其他其他本项补充第 1.1.6.2 目第 1.1.6.9 目：1.1.6.2竣工验收：指公路工程竣（交）工验收办法中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。1.1.6.3交工：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工。通用合同条款中“竣工”一词具有相同含义。1.1.6.4交工验收：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工验收。通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。1.1.6.5交

116、工验收证书：指公路工程竣（交）工验收办法中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.6转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。1.1.6.7专业分包：指承包人与具有相应资格的施工企业签订专业分包合同， 由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程， 整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.8劳务分包：指承包人与具有施工劳务资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统

117、一组织施工、统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.9雇用民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.41.4合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序本款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外， 解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102

118、202002000073SDGP371102202002000073第 41 页（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）工程量清单计量规则；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。1.51.5合同协议书合同协议书本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。1.61.6图纸和承包人文件图纸和承包人文件1.6.11.6.1图纸的提供图纸的提供本项细化为：监理人应在发出中

119、标通知书之后 42 天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料 2 份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第 11.3 款的约定办理。1.6.21.6.2承包人提供的文件承包人提供的文件本项细化为：有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸 3 份， 并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各 2 份供监理人批准。（1）为使第 1.6.1 项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面；（2）为使第 1.6.1 项所述的施工图

120、纸适合于现场具体地形；（3）为使第 1.6.1 项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（4）由于合同要求与施工需要。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后 14 天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求作项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 42 页出修改，重新向监理人提交，监理人应在 7 天内批准或提出进一步的修改意见。1.

121、6.41.6.4 图纸的错误图纸的错误本项细化为：当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人和发包人。1.91.9 严禁贿赂严禁贿赂本款补充：在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行廉政合同约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对其上述行为造成的工程损害、

122、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。2.2.发包人义务发包人义务2.32.3 提供施工场地提供施工场地本款补充：发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第 10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的 14 天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期

123、（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用， 以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和（或）工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。3.3.监理人监理人3.13.1监理人的职责和权力监理人的职责和权力第 3.1.1 项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：项目名称：项

124、目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 43 页（1）根据第 4.3 款，同意分包本工程的某些非关键性工作或者适合专业化队伍施工的专项工程；（2）确定第 4.11 款下产生的费用增加额；（3）根据第 11.1 款、第 12.3 款、第 12.4 款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；（4）决定第 11.3 款、第 11.4 款下的工期延长；（5）审查批准技术方案或设计的变更；（6）根据第 15.3 款发出的变更指示，其单项工程变更或累计

125、变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表中规定的金额；（7）确定第 15.4 款下变更工作的单价；（8）按照第 15.6 款决定有关暂列金额的使用；（9）确定第 15.8 款下的暂估价金额；（10）确定第 23.1 款下的索赔额。如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第 3.5 款商定或确定。3.53.5 商定或确定商定或确定第 3.5.1 项补充：如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程

126、师在发出通知前，应征得发包人的同意。4.4.承包人承包人4.14.1承包人的一般义务承包人的一般义务4.1.94.1.9工程的维护和照管工程的维护和照管本项细化为：（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第 19 条规定而实施作业过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。4.

127、1.104.1.10其他义务其他义务本项细化为：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 44 页（1）临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌和场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划

128、报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单第 100 章中由承包人按总额报价。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。（2）除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土

129、或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资

130、支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。（4）承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付民工工资。发包人应按照本合同约定的比例或承包人提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到承包人开设的民工工资（劳务费）专用账户。民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专

131、款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门报告。（5）承包人应严格执行招标文件技术规范对施工标准化提出的具体要求，结合本单位施工能力和技术优势，积极采取有利于标准化施工的组织方式和工艺流程， 加强工地建设、工艺控制、人员项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 45 页管理和内业资料管理，强化对施工一线操作人员的培训，改善职工生产生活条件，与此相关的费用承包人应列入工程量清单第

132、 100 章中。（6）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。4.24.2履约保证金履约保证金本款细化为：承包人应保证其履约保证金在发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金前一直有效。发包人应在收到承包人缴纳的质量保证金后 28 天内将履约保证金退还给承包人。承包人拒绝按照本合同约定缴纳质量保证金的，发包人有权从交工付款证书中扣留相应金额作为质量保证金，或者直接将履约保证金金额用于保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务。4.34.3分包分包第 4.3.2 项第 4.3.4 项细化为：4.3.2承包人不得将工程关键性工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或

133、工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包。4.3.3专业分包在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：（1）允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专项工程。未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。（2）专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分包工程的标准和规模相适应，且应当具备如下条件：a.具有经工商登记的法人资格；b.具有从事类似工程经验的管理与技术人员；c.具有（自有或租赁）分包工程所需的施工

134、设备。承包人应向监理人提交专业分包人的资格能力证明材料，经监理人审查并报发包人批准后，可以将相应专业工程分包给该专业分包人。(3)专业分包工程不得再次分包。(4)承包人和专业分包人应当按照交通运输主管部门制定的统一格式依法签订专业分包合同，并履行合同约定的义务。专业分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付。承包人应在工程实施前，将经监理人审查同项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目

135、编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 46 页意后的分包合同报发包人备案。(5)专业分包人应当设立项目管理机构，对所分包工程的施工活动实施管理。项目管理机构应当具有与分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是专业分包人本单位人员。(6)承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账，对专业分包工程的质量、安全、进度和专业分包人的行为等实施全过程管理，按照合同约定对专业分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿责任。专业分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责

136、任或者义务。(7)专业分包人应当依据专业分包合同的约定，组织分包工程的施工，并对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。专业分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。(8)承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理。违反上述规定之一者属违规分包。4.3.4劳务分包在工程施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定：（1）劳务分包人应具有施工劳务资质。（2）劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承

137、包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。（3）承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。（4）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。违反上述规定之一者属违规分包。本款补充第 4.3.6 项、第 4.3.7 项：4

138、.3.6发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。4.3.7本项目的各项分包工作均应遵守公路工程施工分包管理办法的有关规定。4.44.4联合体联合体项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 47 页本款补充第 4.4.4 项：4.4.4 未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。4.64.6承包人人员的管理承包人人员的管理第 4.6.3 项细化为：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人

139、承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。本款补充第 4.6.5 项：4.6.5 尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员， 并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。4.74.7撤换承包人项目经理和其他人员撤换承包人项目经理和其他人员本款细化为：承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管

140、理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换， 同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。4.94.9工程价款应专款专用工程价款应专款专用本款细化为：发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订工程资金监管协议，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金

141、使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。4.104.10承包人现场查勘承包人现场查勘第 4.10.1 项细化为：发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责任。4.114.11不利物质条件不利物质条件项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP37110

142、2202002000073第 48 页第 4.11.2 项细化为：4.11.2承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的， 按第 15 条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。本款补充第 4.11.3 项：4.11.3可预见的不利物质条件（1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。（2）对于项目专用合同条款未明确指出，但

143、是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。补充第 4.12 款、第 4.13 款：4.124.12投标文件的完备性投标文件的完备性合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。4.134.13开展党建工作要求开展党建工作要求对于政府投

144、资的国家高速公路项目，或承包人为国有控股或参股企业的，承包人应按规定在项目现场设立基层党组织。不满足上述情形的，承包人应创造条件使党员能够参加党组织生活并接受相应管理。承包人在项目现场设立基层党组织的，应明确党组织机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况，编制党务工作开展预案，并按照预案要求在项目实施过程中同步开展党务工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。5.5.材料和工程设备材料和工程设备5.25.2 发包人提供的材料和工程设备发包人提供的材料和工程设备第 5.2.3 项补充：承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及

145、时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管，因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。6.6.施工设备和临时设施施工设备和临时设施项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 49 页6.16.1承包人提供的施工设备和临时设施承包人提供的施工设备和临时设施第 6.1.2 项约定为：承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第4.1.10 项（1）目的规定办理

146、。6.36.3 要求承包人增加或更换施工设备要求承包人增加或更换施工设备本款细化为：承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。7.7.交通运输交通运输7.17.1道路通行权和场外设施道路通行权和场外设施本款约定为：承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。需要发包人协调时，

147、发包人应协助承包人办理相关手续。8.8.测量放线测量放线8.48.4 监理人使用施工控制网监理人使用施工控制网本款补充：经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。9.9.施工安全、治安保卫和环境保护施工安全、治安保卫和环境保护9.29.2承包人的施工安全责任承包人的施工安全责任第 9.2.1 项细化为：承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订

148、合同协议书后 28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 50 页理人和发包人批准后实

149、施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；（2）滑坡和高边坡处理；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工 作业等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（10）其他危险性较大的工程。监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反

150、安全管理规章制度的情况时，可视为承包人违约，应按第 22.1 款的规定办理。第 9.2.5 项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的 1.5%计）。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第 3.5 款

151、商定或确定。本款补充第 9.2.8 项第 9.2.11 项：9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。（1）按公路水运工程安全生产监督管理办法规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；（2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、 安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；（4）根据本合同各

152、单位工程的施工特点，严格执行公路水运工程安全生产监督管理办法项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 51 页公路工程施工安全技术规范等有关规定。9.2.9为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。9.2.10在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通

153、告，确保施工水域安全。9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.49.4 环境保护环境保护本款补充第 9.4.7 项第 9.4.11 项：9.4.7承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法并依据工业企业噪声卫生标准合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间

154、，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区 150m 以内的施工现场， 施工时间应加以控制。（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康，如：a.拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。b.施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。c.路面施工应注意保持水分，以免扬尘。d.隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆

155、要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通信等管线的正常使用。9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.4.9在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道

156、路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 52 页9.4.10在施工期间，承包人应严格遵守关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有

157、效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.11承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压， 要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃， 严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。10.10.进度计划进度计划10.110.1合同进度计划合同进度计划本款补充：承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签

158、订合同协议书后28 天之内。监理人应在 14 天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。10.210.2合同进度计划的修订合同进度计划的修订本款补充：承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月 25 日前。监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后 14 天内。本条补充第 10.3 款、第 10.4 款：10.310.3年度施工计划年度施工计划承包人应在每年 11 月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划

159、，向监理人提交 2 份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。10.410.4合同用款计划合同用款计划承包人应在签订本合同协议书后 28 天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交 2 份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP37110220200200007

160、3第 53 页求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。11.11.开工和交工开工和交工11.111.1开工开工第 11.1.2 项补充：承包人应在分部工程开工前 14 天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。11.311.3发包人的工期延误发包人的工期延误本款补充：即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。11.411.4异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件本款补充：异常气候是指项目所在地 30 年以上一遇的罕见气候现象

161、（包括温度、降水、降雪、风等）。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体约定。11.511.5承包人的工期延误承包人的工期延误本款细化为：（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除第 11.3 款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。（2）如果承包人在接到监理人通知后的 14

162、 天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知 14 天后，发包人可按第 22.1 款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时， 承包人应承担因此所增加的一切费用。（3）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期交工违约金累

163、计金额最高不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 54 页（4）承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。（5）如果在合同工程完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发交工验收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定

164、不应影响逾期交工违约金的规定限额。11.611.6工期提前工期提前本款补充：发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。如遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。如果承包人提前交工，发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。本条补充第 11.7 款：11.711.7工作时间的限制工作时间的限制承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理职责和义务。但是，为

165、了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。12.12.暂停施工暂停施工12.112.1承包人暂停施工的责任承包人暂停施工的责任本款第（5）项细化为：（5）现场气候条件导致的必要停工（第 11.4 款约定的异常恶劣的气候条件除外）；（6）项目专用合同条款可能约定的由承包人承担的其他暂停施工。13.13.工程质量工程质量13.113.1工程质量要求工程质量要求第 13.1.1 项约定为：工程质量验收按技术规范及公路工程质量检验评定标准执行。本款补充第 13.1.

166、4 项、第 13.1.5 项：13.1.4发包人和承包人应严格遵守关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。13.1.5本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 55 页调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过； 相关责任人没受到处理不放过。13.213.2承包人

167、的质量管理承包人的质量管理第 13.2.1 项补充：承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后 28 天之内。本款补充第 13.2.3 项第 13.2.10 项：13.2.3公路工程施行质量责任终身制。承包人应当书面明确相应的项目负责人和质量负责人。承包人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。13.2.4承包人应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制；严格遵守国家有关法律、法规和规章， 严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务。13.2.5承包人对工程施工质量

168、负责，应当按合同约定设立现场质量管理机构、配备工程技术人员和质量管理人员，落实工程施工质量责任制。13.2.6承包人应当严格按照工程设计图纸、施工技术标准和合同约定施工，对原材料、混合料、构配件、工程实体、机电设备等进行检验；按规定施行班组自检、工序交接检、专职质检员检验的质量控制程序；对分项工程、分部工程和单位工程进行质量自评。检验或者自评不合格的，不得进入下道工序或者投入使用。13.2.7承包人应当加强施工过程质量控制，并形成完整、可追溯的施工质量管理资料，主体工程的隐蔽部位施工还应当保留影像资料。对施工中出现的质量问题或者验收不合格的工程，应当负责返工处理；对在保修范围和保修期限内发生质

169、量问题的工程，应当履行保修义务。13.2.8承包人应当按照合同约定设立工地临时试验室，配齐检测和试验仪器、仪表，及时校正确保其精度；严格按照工程技术标准、检测规范和规程，在核定的试验检测参数范围内开展试验检测活动，并确保规范规定的检验、抽检频率。承包人应当对其设立的工地临时试验室所出具的试验检测数据和报告的真实性、客观性、准确性负责。13.2.9承包人应当依法规范分包行为，并对承担的工程质量负总责，分包单位对分包合同范围内的工程质量负责。13.2.10承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。13.413.4监理人的质量检查监理人的质量检

170、查本款补充：监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 56 页车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。监理人可以将材料或工程设备的检查和检验委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于 7 天前交给承包人。13.513.5工程隐蔽部位

171、覆盖前的检查工程隐蔽部位覆盖前的检查第 13.5.1 项补充：当监理人有指令时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查和量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。13.613.6清除不合格工程清除不合格工程第 13.6.1 项细化为：（1）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工 不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（2）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包

172、人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。14.14.试验和检验试验和检验本条补充第 14.4 款：14.414.4试验和检验费用试验和检验费用（1）承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。（2）在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人承担。（3）如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发

173、包人承担。15.15.变更变更15.115.1变更的范围和内容变更的范围和内容本款第（1）项细化为：（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；15.315.3变更程序变更程序项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 57 页本款补充第 15.3.4 项：15.3.4在履行合同过程中，根据工程实际需要，必须进行变更时，经监理工程师确认，发包人、财政部门审定后，由总监理工程

174、师签发变更指令，通知设计单位进行修改。没有监理人的指示，承包人不得擅自变更。变更的内容包括：增加、减少或取消合同中任何一项工作内容。该项目该项目的设计变更、隐蔽工程等执行公路工程设计变更管理办法及东办发的设计变更、隐蔽工程等执行公路工程设计变更管理办法及东办发201314201314号文、东财发号文、东财发【20132013】6 6号文有关规定，须经财政部门、建设单位审核确认，否则在项目结算时不予考虑。号文有关规定，须经财政部门、建设单位审核确认，否则在项目结算时不予考虑。15.415.4变更的估价原则变更的估价原则本款细化为：除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理

175、。15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。15.4.4已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价。15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。15.4.615.4.6分部

176、分项工程单价、措施费等均由投标人考虑综合风险等因素自主报价，一经报价在结分部分项工程单价、措施费等均由投标人考虑综合风险等因素自主报价，一经报价在结算时不再调整。算时不再调整。15.515.5承包人的合理化建议承包人的合理化建议第 15.5.2 项约定为：承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按第 11.6 款的规定给予奖励。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按项目专用合同条款数据表中规定的金额给予奖励。15.615.6暂列金额暂列金额本款细化为：15.6.1暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。15.6.2对于经发包人批准

177、的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令。这些指令应由承包人完成，监理人应根据第15.4 款约定的变更估价原则和第 15.7 款的规定，对合同价格进行相应调整。15.6.3当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 58 页单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。16.16.价格调整价

178、格调整16.116.1物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整16.1物价波动引起的价格调整：不调整（1）在履行合同过程中，根据工程的实际需要，必须进行变更时，经监理工程师确认，发包人、财政部门审定后，由总监理工程师签发变更指令，通知设计单位进行修改。没有监理人的指示，承包人不得擅自变更。变更的内容包括：增加、减少或取消合同中任何一项工作内容。项目的设计变更、隐蔽工程等执行公路工程设计变更管理办法及东办发201314号文、东财发【2013】6号文有关规定，须经财政部门、建设单位审核确认，否则在项目结算时不予考虑。（2）变更的清单价格：清单中有的执行清单中的单价，清单中没有的招标人组织财政局

179、、审计局、监理单位、中标人考察市场，确定价格。（3）在履行合同过程中，若发包人提供的工程量与实际不符，承包人应事先以书面形式告知监理人，由监理人对工程量进行重新核定调整。（4）工程实际施工工程量与招标中最终确定的清单工程量变化时，综合单价调整办法执行本招工程实际施工工程量与招标中最终确定的清单工程量变化时，综合单价调整办法执行本招标文件公路工程专用合同条款标文件公路工程专用合同条款15.4.615.4.6项规定。项规定。（5）本工程最终结算价以审计部门审计后出具竣工结算报告中的数据为准。16.1.116.1.1采用价格指数调整价格差额采用价格指数调整价格差额16.1.1.1价格调整公式价格调整

180、公式后增加备注如下：式中，A=1（B1B2B3Bn）。本目最后一段文字细化为：在采用价格调整公式进行调价时，还应遵守以下规定：（1）以上价格调整公式中的各可调因子、定值权重，以及基本价格指数及其来源由发包人在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格代替。（2）价格调整公式中的变值权重，由发包人根据项目实际情况测算确定范围， 并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；承包人在投标时在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。17.17.计量与支付计量与支付17.1

181、17.1计量计量17.1.217.1.2 计量方法计量方法本项约定为：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 59 页工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件工程量清单计量规则中的规定执行。17.1.417.1.4单价子目的计量单价子目的计量本项补充：（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包

182、人将不另行支付。17.1.517.1.5总价子目的计量总价子目的计量本项补充：本项目工程量清单中要求承包人以“总额”方式报价的子目，各子目的支付原则和支付进度按项目专用合同条款的规定执行。17.217.2预付款预付款本工程无预付款。本工程无预付款。17.317.3工程进度付款工程进度付款本项目完工无质量问题，资料齐全后付至合同价的本项目完工无质量问题，资料齐全后付至合同价的30%30%，验收合格审计结束后付至结算价，验收合格审计结束后付至结算价50%50%，余款余款3 3年内无息付清。年内无息付清。17.417.4质量保证金质量保证金第 17.4.1 项细化为：17.4.1监理人应从第一个付款

183、周期开始，在发包人的进度付款中，按项目专用合同条款数据表规定的百分比扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到项目专用合同条款数据表规定的限额为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付以及扣回的金额。17.517.5交工结算交工结算17.5.117.5.1交工付款申请单交工付款申请单本项（1）目约定为：承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：交工验收证书签发后 42 天内。17.5.217.5.2交工付款证书及支付时间交工付款证书及支付时间本项（2）目细化为：发包人应在监理人出具交工付款证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的 14

184、 天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第 17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。17.617.6最终结清最终结清项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 60 页17.6.117.6.1最终结清申请单最终结清申请单本项（1）目约定为：承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后 28 天内。最终结清申请单中的总金额应认

185、为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。17.6.217.6.2最终结清证书和支付时间最终结清证书和支付时间本项（2）目细化为：（2）发包人应在监理人出具最终结清证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的 14 天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第 17.3.3（2） 目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。18.18.交工验收交工验收18.218.2交工验收申请报告交工验收申请报告本款第（2）项约定为：竣工资料的内容：承包人应按照公路工程竣（交）工验收办法和相关规定编制竣工资料。竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。18.318.3验收验收第 18.

186、3.2 项补充：交工验收由发包人主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理养护等有关部门代表组成交工验收小组，对本项目的工程质量进行评定，并写出交工验收报告报交通运输主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料，完成交工验收准备工作。第 18.3.5 项约定为：经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准， 并在交工验收证书中写明。本款补充第 18.3.7 项：组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担。但按照第 18.3.4项规定达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担。本条补充第本条补充第 18.918.9 款：款：18.918.9 竣工文件竣

187、工文件承包人应按照公路工程竣（交）工验收办法的相关规定，在缺陷责任期内为竣工验收补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 61 页19.19.缺陷责任与保修责任缺陷责任与保修责任19.219.2 缺陷责任缺陷责任第 19.2.2 项补充：在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。19.519.5 承包人的进入

188、权承包人的进入权本款补充：承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。19.719.7保修责任保修责任本款细化为：（1）保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。保修期与缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任。在缺陷责任期满后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。（2）在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。（3）工程保修期

189、终止后 28 天内，监理人签发保修期终止证书。（4）若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。20.20.保险保险20.120.1工程保险工程保险本款约定为：建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。保险金额：工程量清单第 100 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第 700章的合计金额。保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即

190、合同工期缺陷责任期）。承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 62 页人报价时列入工程量清单第 100 章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。20.420.4第三者责任险第三者责任险第 20.4.2 项补充：第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单第 100 章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承

191、包人支付。20.520.5其他保险其他保险本款约定为：承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。20.620.6对各项保险的一般要求对各项保险的一般要求20.6.120.6.1保险凭证保险凭证本项约定为：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后 56 天内。20.6.320.6.3持续保险持续保险本项补充：在整个合同期内，承包人应按合同条款规定保证足够的保险额。20.6.420.6.4保险金不足的补偿保险金不足的补偿本项细化为：保险金不足以补偿损失的（包括免赔额和超

192、过赔偿限额的部分），应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。20.6.520.6.5未按约定投保的补救未按约定投保的补救本项（2）目细化为：（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保， 或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿， 原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。21.21.不可抗力不可抗力21.121.1不可抗力的确认不可抗力的确认第 21.1.1 项细化为：不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生

193、并不能项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 63 页克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本 合同工程施工原因引起者除外；（3）核反应、辐射或放射性污染；（4）空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；（5）瘟疫；（6）项目专用合同条款约定的其他情形。21.32

194、1.3 不可抗力后果及其处理不可抗力后果及其处理21.3.421.3.4 因不可抗力解除合同因不可抗力解除合同本项细化为：合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第 22.2.5 项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款， 参照第 22.2.4 项约定，由监理人按第 3.5 款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。22.22.违约违约22.122.1承包人违约承包人违约22.1.122

195、.1.1承包人违约的情形承包人违约的情形本项（2）目细化为：（2）承包人违反第 5.3 款或第 6.4 款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；本项（7）目细化为：承包人未能按期开工；承包人违反第 4.6 款或第 6.3 款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.222.1.2对承包人违约的处理对承包人违约的处理本项补充：承包人发生第 22.1.1 项约定的违约情

196、况时，无论发包人是否解除合同， 发包人均有权向承包项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 64 页人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。22.222.2发包人违约发包人违约22.2.122.2.1发包人违约的情形发包人违约的情形本项（5）目细化为：发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的；发包人不履行合同约

197、定其他义务的。22.2.222.2.2承包人有权暂停施工承包人有权暂停施工本项细化为：发包人发生除第 22.2.1（4）、（5）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的 28 天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。发包人发生第 22.2.1（5）目的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的 28 天内仍不返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的，发包人应按项目专用合同条款的约定向承包

198、人支付逾期返还保证金的违约金。22.2.422.2.4 解除合同后的付款解除合同后的付款本项（2）目细化为：（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；23.23.索赔索赔23.123.1承包人索赔的提出承包人索赔的提出本款第（4）项细化为：（4）在索赔事件影响结束后的 28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。23.223.2承包人索赔处理程序承包人索赔处理程序本款第（2）项细化为：（2）监理人应按第 3.5 款商定或确定追加的付款

199、和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 42 天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第 23.1（2）（4）项的规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额和（或） 工期延长天数。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 65 页24.24.争议的解决争议的解决24.324.3争议评审争议评审第 24.3.1 项补充：争议评审组由 3 人

200、或 5 人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系。争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。本条补充第本条补充第 24.424.4 款、第款、第 24.524.5 款（适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目）：款（适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目）：24.424.4仲裁仲裁（1）对于未能友好解决或未能通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第 24.1 款约定的仲裁委员会仲裁。（2）仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实

201、施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。（3）仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。（4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁委员会裁决的比例分担。24.524.5仲裁的执行仲裁的执行（1）任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。（2）任何一方提出证据证明裁决有中华人民共和国仲裁法第五十八条规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新

202、申请仲裁，也可以向人民法院起诉。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 66 页项目专用合同条款项目专用合同条款说明：本部分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款” 不限于本部分所列内容。4.14.1 承包人的一般义务承包人的一般义务4.1.104.1.10 其他义务其他义务承包人应履行的其他义务：/4.114.11不利物质条件不利物质条

203、件4.11.1不利物质条件的范围：/10.110.1 合同进度计划合同进度计划承包人编制施工方案的内容：/11.411.4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围/12.112.1 承包人暂停施工的责任承包人暂停施工的责任12.1（6）由承包人承担的其他暂停施工：/17.117.1 计量计量17.1.5本项目工程量清单中总额价子目的支付原则和支付进度：/17.3 工程进度付款本项目完工无质量问题，资料齐全后付至合同价的30%，验收合格审计结束后付至结算价50%，余款3年内无息付清。17.3.5农民工工资保证金的缴存时间：/农民工工资保证金的缴存金额：/农民工工资保证金的扣

204、留条件：/农民工工资保证金的返还时间：/21.121.1不可抗力的确认不可抗力的确认21.1.1（6）不可抗力的其他情形：/22.122.1承包人违约承包人违约22.1.2 当承包人发生第 22.1.1 项约定的违约情况时，发包人有权向承包人课以违约金，具体约定如下：/22.222.2发包人违约发包人违约发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的，发包人应向承包人支付的违约金如下：/项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202

205、002000073第 67 页投入主要管理人员汇总表职务姓名职称备注项目负责人项目总工安全生产负责人合同工程师测量工程师道路工程师质检工程师结构工程师试验工程师专职安全员专职安全员项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 68 页主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目负责人应附项目负责人执业资格证、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）、养老保险

206、复印件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 69 页拟投入本工程的主要施工设备表拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位预计进场时间项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号

207、：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 70 页（承包人全称）（承包人全称）20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）（合同工程名称）（合同工程名称） 项目经理委任书项目经理委任书致：日照市东港区交通运输局（发包人全称）（承包人全称） 法定代表人（职务、姓名） 代表本单位委任（职务、姓名） 为2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名） 代表本单位全面负责。承包人：（盖单位章）法定代表人：（职务

208、）（姓名）（签字）年月日抄送：（监理人）项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 71 页第五章第五章资料资料清清单单序号资料名称格式页数份（套）数1招标文件电子版1说明投标人应对照本资料清单，仔细检查招标文件及相关材料是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073

209、SDGP371102202002000073第 72 页第六章第六章附件附件（投（投标文件标文件格格式）式）附件 1投标函投标函中精信工程技术有限公司：经研究，我方决定参加2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）（项目编号：SDGP371102202002000073）的招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件。2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有依法选择中标人的权利。4.我

210、方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。5.我方同意按招标文件要求遵守贵机构对本次招标项目所做的有关规定。6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起 90 个工作日。7.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。8.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄：联 系 人：联系地址：电话：传真：开户单位：开户银行：账号 ：税号 ：投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人或其全权代表：（签字或印章）项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP37110220200200

211、0073第 73 页附件 2-1开标一览表开标一览表项目名称： 2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）项目编号：SDGP371102202002000073投标人投标人名称名称总报价总报价大写：大写：小写：小写：工期（工期（月月）项目负责人项目负责人质保期质保期（年）（年）供应商全称：（加盖公章）供应商法定代表人或其授权代表：（签字或印章）日期：年月日项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 74 页附件 2-2报价明细表分项

212、报价明细表项目名称： 2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）项目编号：SDGP371102202002000073第页共页注：分项报价明细表总价应与报价一览表总价一致。供应商全称：（加盖公章）供应商法定代表人（负责人）或其全权代表：（签字或印章）日期：年月日序号分项内容报价（万元）备注合计金额（人民币元）大写：小写：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 75 页附件 2-3节能环境标志、产品投标清单节能环境标志、产品投标清

213、单项目名称： 2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）项目编号：SDGP371102202002000073序号产品名称品牌/型号厂家/产地节字标志认证证书号环境标志认证证书编号数量单价（元）小计（元）节能产品价格合计节能产品价格在投标报价中所占比例%环境标志产品价格合计环境标准产品价格在投标报价中所占比例%注：(1)节能产品、环境标准产品价格在投标报价中所占比例百分数保留两位小数；表格后附最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章） 。（2）投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。（3）此表须投标人加盖单位公章，

214、未提供本表的不进行价格扣除。投标人名称（盖章） ：法定代表人或授权代理人（签字） ：日期：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 76 页附件2-4 小微企业声明函（一）小微企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通

215、知 （工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：小型、微型）企业。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物， 由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章） ：日期：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 77 页（二）从业人员声明函本公司郑

216、重声明：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号） 、 工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定，本公司从业人员数为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章） ：日期：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 78 页（三）会计师事务所出具的投标人上两年度审计报告或投标人资产负债表、损益

217、表项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 79 页（四）小微企业产品清单序号产品名称生产厂家单价数量小计合计投标人（盖章） ：法定代表人或授权代理人（签字） ：日期：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 80 页（五）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根

218、据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章） ：日期：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000

219、073第 81 页附件 3参加政府采购项目承诺书参加政府采购项目承诺书为充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护政府采购市场秩序，本单位 在 参 与 2020 年 乡 村 振 兴 道 路 建 设 工 程 （ EPC ） （项 目 编 号 ：SD G P 3 7 1102202002000073 ）政府采购过程中特作以下承诺，以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受相应处罚，直至追究相关法律责任。1.不以不正当手段向招标人谋取资格预审及投标的不正当照顾。2.不以提供不正当利益等方式，向政府采购预算编制、审查人员打听预算编制情况，向招标采购单位谋求不

220、正当利益。3.在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。4.不提供虚假材料谋取中标（成交） 。5.不与投标人之间相互串标，如有其他人出现上述情况，主动向日照市政府采购管理办公室反映。6.不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。7.不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标（成交） 。8.中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。9.中标后，与招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同实质性内容的协议。10.主动接受并配合日照市政府采购管理办公室及有关监督部门的监督检查。承诺单位（盖章） ：法人代表（盖章/签字

221、） ：联系电话：年月日项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 82 页具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（招标人名称） ：经研究，我方决定参加2020 年乡村振兴道路建设工程（ EPC ）项目（项目编号：SD GP371102202002000073 ）的采购活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：我方具有履行合同所需的设备和专业技术能力，符合政府采购法第二十二条规定的资格条件，我方对上述承诺的

222、真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投 标 人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或印章）日期：年月日项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 83 页附件 4商务条款偏离表商务条款偏离表序号招标文件投标文件条款号条款内容条款号条款内容注：投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC

223、）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 84 页附件 5投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照1.执照编号2.营业范围3.发照部门单位资质1.执照编号2.资质等级3.发证部门单位注册地址单位联络方式（电话、传真、邮址）单位成立时间固定资产净值（万元）年平均产值（万元）行政负责人董事长姓名总经理姓名技术总监姓名财务总监姓名开户银行银行账号、开户行名称下属分公司或子公司简况子公司名称注册地址联络方式公司法人业务范围离招标人最近的售后服务机构（后附服务机构证明材料

224、）机构名称注册地址联系人联络方式业务范围注：投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝（本表格不能完全说明投标人情况的，可附相关文字说明） 。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 85 页附件 5-1拟投入本项目负责人简历表本项目的负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间管理年限已完成的管理项目情况业主项目名称时间质量注：供应商应将负责人的学历证书、资格证书等有关材料附于本表之后；供应

225、商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 86 页附件5-2 拟投入本项目的人员配备表供应商拟投入本项目的人员配备表序号姓名性别年龄学历资格证书现任职务从事管理年限备注注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：

226、项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 87 页附件6 拟投入本项目的设备表拟投入本项目的设备表序号设备名称规格型号产地单位数量注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报价被拒绝。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 88 页附件 7同类项目业绩一览表同类项目业绩一览表序号项目名称项目内容合同总价完成时间项目联系人、电话备注注：投标人

227、填写本表的同时，应将同类项目业绩的证明材料【具体包括合同】复印件附于本表之后；投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 89 页附件 8法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书单位名称：联系地址：姓名：性别：年龄：职务：上述人员系的法定代表人，参加中精信工程技术有限公司组 织 的 2020 年 乡 村 振 兴 道 路 建 设 工 程 （ EPC ） （项

228、 目 编 号 ：SDGP371102202002000073）的招标活动；签署上述招标活动过程中的一切文件和处理与之有关的一切事务。特此证明。（此处附贴法定代表人身份证复印件）投标人名称（并加盖公章） ：日 期：年月日特别说明：1.法定代表人参加本项目投标的，须出具此证明书。2.法定代表人证明书须加盖投标人公章，否则评标委员会拒绝其投标。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 90 页附件 9法定代表人授权委托书法定代表人授权

229、委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的授权代表，以本单位的名义参加中精信工程技术有限公司组织的招标活动。授权代表在参加中精信工程技术有限公司组织的2020 年 乡 村 振 兴 道 路 建 设 工 程 （ EPC ） （项 目 编 号 ：SDGP371102202002000073）招标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认，本授权委托书一经发出，人员不得变更。授权代表无权转让委托权。特此委托。（此处附贴法人代表及被授权人身份证复印件）法人代表姓名：身份证号码：全权代表姓名：身份证号码：性别：年 龄

230、：单位：部 门：职 务：投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人： （签字或印章）日 期：年月日特别说明：1.授权委托人参加本项目投标的，须出具此授权委托书。2.法定代表人必须签字或印章，并加盖投标人公章，否则评标委员会拒绝其投标。3.投标人的法定代表人授权委托书格式须严格遵守此格式，否则评标委员会拒绝其投标。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 91 页附件 1 0 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明在经营活动中没有重

231、大违法记录的书面声明我方在参加2020年乡村振兴道路建设工程（EPC）的政府采购活动前 3 年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月 日备注：投标人没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP37110220200200

232、0073第 92 页书面声明（二）项目名称：致：（招标人） ：（采购代理机构名称） ：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（.） 、信用山东网站（creditsd.） “失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”、中，也未列入中国政府采购网（.） “政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受招标人、采购代理机构的检查验证，我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。投标人可以将信用中国网站、信用山东网站及中国政府采购网查询结果附后（查询时间为本项目采购公告发

233、布之日起至提交投标文件截止时间前） 。1.信 用 中 国 网 站 （ . ） 、 信 用 山 东 网 站（creditsd.）查询结果（提供查询结果网页打印件或截图，并加盖投标人公章）1.1“失信被执行人”查询结果；1.2“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；2. 中国政府采购网（.） （提供查询结果网页打印件或截图，并加盖投标人公章）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。（投标人公章）年月日项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002

234、000073第 93 页附件 11 联合体协议书（如有）联合体协议书联合体协议书牵头人名称：法定代表人：法定住所：成员二名称：法定代表人：法定住所：鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加（招标人名称） （以下简称招标人）（项目名称）标段（以下简称本工程）的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同（以下简称合同） 。现就联合体投标事宜订立如下协议：1（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体

235、牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。4 联 合 体 各 成 员 单 位 内 部 的 职 责 分 工 如 下 ：。 按照 本 条 上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道

236、路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 94 页5.本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。牵 头 人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称 ：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（ 签 字 ）年 月 日备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项

237、目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 95 页附件 12技术条款偏离表技术条款偏离表序号招标文件是否响应投标文件条款号条款内容条款号条款内容注：投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其投标被拒绝。项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 96 页附件 12.1“”实质性条款技术响应表“”实质性条款技术响应表序号设备名称招标文件需提供

238、证明材料的技术指标要求提供的证明材料是否具有证明材料（须打）证明材料在投标文件中的页码123投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人或其全权代表： （签字或印章）日期：年月日项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 97 页附件 12.2非实质性条款技术响应表非实质性条款技术响应表序号设备名称招标文件需提供证明材料的技术指标要求提供的证明材料是否具有证明材料（须打）证明材料在投标文件中的页码投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表

239、人或其全权代表： （签字或印章）日期：年月日项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 98 页附件 13其他资料（格式自拟）其他资料（格式自拟）项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 99 页收件人：中精信工程技术有限公司项目名称：2020年乡村振兴道路建设工程

240、（EPC）项目编号：SDGP371102202002000073投标人名称：投标人地址：邮政编码：2020 年月日加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其全权代表签字）请勿在 2020 年月日时分之前启封加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其全权代表签字）附件 14投标文件（资格资质证明资料原件）包装袋密封件正面和封口格式投标文件（资格资质证明资料原件）包装袋密封件正面格式投标文件封口格式项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 100 页附件 15 “资格资质证明材料原件目录”格式“资格资质证明材料原件目录”格式投标人名称：第页共页序号资料名称份数备注中精信工程技术有限公司：以上资料原件，我公司已如数领回。特此说明。授权代表签名：日期：项目名称：项目名称：20202020年乡村振兴道路建设工程（年乡村振兴道路建设工程（EPCEPC）项目编号：项目编号：SDGP371102202002000073SDGP371102202002000073第 101 页钉钉群二维码钉钉群二维码