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1、银监会支持银行发小企业金融债2011年06月08日 03:51来源：证券时报 作者：贾 壮字号:T|T0人参与0条评论打印转发证券时报记者 贾壮为进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务，努力实现小企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，提升小企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率，中国银监会日前印发了关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知，对商业银行从事小企业金融服务实施差别化的监管和激励政策。通知称，银监会将优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项的有关申请，提高行政审批效率。对连续两年实现小企业贷款投放增速不低于全部贷款平均增速且风险管控良好的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，积极
2、支持其增设分支机构。对于小企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，银监会将优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债，同时严格监控所募集资金的流向。通知规定，在巴塞尔新资本1.55 0.00%协议的基础上，对于运用内部评级法计算资本充足率的商业银行，允许其将单户500万元(含)以下的小企业贷款视同零售贷款处理；未使用内部评级法计算资本充足率的商业银行，对于单户500万元(含)以下的小企业贷款在满足一定前提下，可视为零售贷款。另外，银监会还将根据商业银行小企业贷款的风险、成本和核销等具体情况，对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度
3、。银监会有关负责人介绍，在今年信贷规模趋紧的大环境下，目前，全国小企业贷款投放继续实现“两个不低于”。截至2011年4月末，银行业金融机构小企业贷款余额(含票据)达到9.45万亿元，占全部企业贷款余额的28.8%，较年初增长7.1%，比全部贷款增速高0.6个百分点。同时，小企业贷款较年初增加6225亿元，比上年同期多增522亿元。截至2011年4月末，全国小企业不良贷款余额2395亿元，比年初减少147亿元；不良贷款率2.61%，比年初下降0.37个百分点。为进一步推动商业银行支持和改进小企业金融服务，努力实现小企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，提升小企业贷款满足率、覆盖率和服务满意率，中国
4、银监会日前印发了关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知，对商业银行从事小企业金融服务实施差别化的监管和激励政策。 通知称，银监会将优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项的有关申请，提高行政审批效率。对连续两年实现小企业贷款投放增速不低于全部贷款平均增速且风险管控良好的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，积极支持其增设分支机构。 对于小企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，银监会将优先支持其发行专项用于小企业贷款的金融债，同时严格监控所募集资金的流向。 通知规定，在巴塞尔新资本（行情,资讯,评论）协议的基础上，对于运用内部评级法计算资本充足率的
5、商业银行，允许其将单户500万元（含）以下的小企业贷款视同零售贷款处理；未使用内部评级法计算资本充足率的商业银行，对于单户500万元（含）以下的小企业贷款在满足一定前提下，可视为零售贷款。 另外，银监会还将根据商业银行小企业贷款的风险、成本和核销等具体情况，对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。 银监会有关负责人介绍，在今年信贷规模趋紧的大环境下，目前，全国小企业贷款投放继续实现“两个不低于”。截至2011年4月末，银行业金融机构小企业贷款余额（含票据）达到9.45万亿元，占全部企业贷款余额的28.8%，较年初增长7.1%，比全部贷款增速高0.6个百分点。同时，
6、小企业贷款较年初增加6225亿元，比上年同期多增522亿元。截至2011年4月末，全国小企业不良贷款余额2395亿元，比年初减少147亿元；不良贷款率2.61%，比年初下降0.37个百分点。金融债百科名片金融债是由银行和非银行金融机构发行的债的介质体，在英、美等欧美国家，金融机构发行的债介质体归类于公司债券。在我国及日本等国家，金融机构发行的债介质形式称为金融债券。能够较有效地解决银行等金融机构的资金来源不足和期限不匹配的矛盾。目录简介 功能 优势 种类 发展形势 预期简介金融债券是由银行和非银行金融机构发行的债券。 在英、美等欧美国家，金融机构发行的债券归类于公司债券。在我国及日本等国家，金
7、融机构发行的债券称为金融债券。 金融债券能够较有效地解决银行等金融机构的资金来源不足和期限不匹配的矛盾。一般来说，银行等金融机构的资金有三个来源，即吸收存款、向其他机构借款和发行债券。存款资金的特点之一，是在经济发生动荡的时候，易发生储户争相提款的现象，从而造成资金来源不稳定；向其他商业银行或中央银行借款所得的资金主要是短期资金，而金融机构往往需要进行一些期限较长的投融资，这样就出现了资金来源和资金运用在期限上的矛盾，发行金融债券比较有效地解决了这个矛盾。债券在到期之前一般不能提前兑换，只能在市场上转让，从而保证了所筹集资金的稳定性。同时，金融机构发行债券时可以灵活规定期限，比如为了一些长期项
8、目投资，可以发行期限较长的债券。因此，发行金融债券可以使金融机构筹措到稳定且期限灵活的资金，从而有利于优化资产结构，扩大长期投资业务。由于银行等金融机构在一国经济中占有较特殊的地位，政府对它们的运营又有严格的监管，因此，金融债券的资信通常高于其他非金融机 金融债构债券，违约风险相对较小，具有较高的安全性。所以，金融债券的利率通常低于一般的企业债券，但高于风险更小的国债和银行储蓄存款利率（而且发行金融债券不用缴纳存款准备金）。 功能金融债券能够较有效地解决银行等金融机构的资金来源不足和期限不匹配的矛盾。一般来说，银行等金融机构的资金有三个来源，即吸收存款、向其他机构借款和发行债券。 优势存款资金
9、的特点之一，是在经济发生动荡的时候，易发生储户争相提款的现象，从而造成资金来源不定；向其他商业银行或中央银行借款所得的资金主要是短期资金，而金融机构往往需要进行一些期限较长的投融资，这样就出现了资金来源和资金运用在期限上的矛盾，发行金融债券比较有效地解决了这个矛盾。债券在到期之前一般不能提前兑换，只能在市场上转让，从而保证了所筹集资金的稳定性。同时，金融机构发行债券时可以灵活规定期限，比如为了一些长期项目投资，可以发行期限较长的债券。因此，发行金融债券可以使金融机构筹措到稳定且期限灵活的资金，从而有利于优化资产结构，扩大长期投资业务。由于银行等金融机构在一国经济中占有较特殊的地位，政府对它们的
10、运营又有严格的监管，因此，金融债券的资信通常高于其他非金融机构债券，违约风险相对较小，具有较高的安全性。所以，金融债券的利率通常低于一般的企业债券，但高于风险更小的国债和银行储蓄存款利率。 种类按不同标准，金融债券可以划分为很多种类。最常见的分类有以下两种： （1）根据利息的支付方式 金融债券可分为附息金融债券和贴现金融债券。如果金融债券上附有多期 金融债息票，发行人定期支付利息，则称为附息金融债券；如果金融债券是以低于面值的价格贴现发行，到期按面值还本付息，利息为发行价与面值的差额，则称为贴现金融债券。比如票面金额为1000元，期限为1年的贴现金融债券，发行价格为900元，1年到期时支付给投
11、资者1000元，那么利息收入就是100元，而实际年利率就是1111%（即/900* 100%。按照国外通常的做法，贴现金融债券的利息收入要征税，并且不能在证券交易所上市交易。 （2）根据发行条件 金融债券可分为普通金融债券和累进利息金融债券。普通金融债券按面值发行，到期一次还本付息，期限一般是1年、2年和3年。普通金融债券类似于银行的定期存款，只是利率高些。累进利息金融债券的利率不固定，在不同的时间段有不同的利率，并且一年比一年高，也就是说，债券的利率随着债券期限的增加累进，比如面值1000元、期限为5年的金融债券，第一年利率为9%，第二年利率为10%，第三年为11%，第四年为12%，第五年为
12、13%。投资者可在第一年至第五年之间随时去银行兑付，并获得规定的利息。 此外，金融债券也可以像企业债券一样，根据期限的长短划分为短期债券、中期债券和长期债券；根据是否记名划分为记名债券和不记名债券；根据担保情况划分为信用债券和担保债券；根据可否提前赎回划分为可提前赎回债券和不可提前赎回债券；根据债券票面利率是否变动划分为固定利率债券、浮动利率债券和累进利率债券；根据发行人是否给予投资者选择权划分为附有选择权的债券和不附有选择权的侦券等。 发展形势中国政策性银行发行的金融债，其收益率今年曾一度比国债高出约90个基点，但随后这个利差就开始大幅缩水。从隐含税率的角度来看，政策银行金融债，特别是十年以
13、上的长期品种，目前的投资价值已经相当有限，而在油价上调后国内通胀走势的扑朔迷离，更增添了金融债投资风险。 作为国开行商业化改革的重要一步。国家开发银行股份有限公司有望月底挂牌成立，市场忌惮已久的政策性银行的商业化改制可能就此迈出实质性步伐，金融债收益率也可能面临更大的波动。 中央国债登记公司提供的收益率曲线数据显示，10年期金融债收益率周四报5.0162%，而同期限的国债收益率为4.3358%，二者利差68个基点(bp)，而这一利差在今年二月份最高还在89bp附近。 预期就目前的金融债发行主体而言，其准政府信用的身份尚未改变,因此相对于国债而言，金融债的收益率溢价 金融债更多地体现为对税收因素
14、的补偿。因为国债利息收益免税而金融债不免，这种税收待遇上的不同也就造就了不同的收益率水平。 可以将国债收益率低于金融债收益率的百分比，也叫隐含税率，作为对金融债国债比价的一个描，除了税收因素之外，这个比价中还包含了对金融债流动性相对较差的补偿，但当这个比率明显低于所得税率时，至少可以说明金融债的投资价值已经不高。 10年期金融债的隐含税率目前大致在13.5%的水平，不仅明显低于企业25%的所得税率，而且明显低于今年以来该比率16%的平均水平。 中国政府在周四晚间宣布将零售汽油和柴油价格提高18%，还将电价提高5%，令市场对今年下半年的通胀预期更趋悲观，利率互换在海外市场拉动下重拾升势，而周五的
15、10年国债招标结果也高达4.41%，明显超出此前市场预期的4.33%左右。如果国债在通胀忧虑的打压下开始调整，那么利差明显缩窄的金融债将面临更大的抛售压力，投资者应关注此间风险，开始逐步调低对长期金融债的投资规模。 国债金融债收益率比较(基于周四中债登收益率曲线数据) 隐含税率(%) 14.57 18.06 19.23 17.63 16.13 13.56 12.79 13.78 12.94 平均水平* 15.26 19.04 19.01 18.14 17.24 16.08 16.29 14.85 13.91 国债收益率(%) 3.28 3.46 3.79 4.02 4.14 4.34 4.51 4.56 4.70 金融债收益率(%) 3.84 4.22 4.70 4.88 4.93 5.02 5.17 5.29 5.40 利差(bp) 55.92 76.15 90.32 86.08 79.51 68.04 66.19 72.84 69.86 注:*代表隐含税率今年以来的平均水平。鲁政委：破解小企业融资难题需要综合性方案 2011年06月21日 05:51 来源： 金融时报 【字体：大 中 小】 网友评论日前，
