(能源化工)国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则6391963

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1、关于印发国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则的通知 关于印发国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则的通知 建科2007249号 各省、自治区建设厅,各直辖市、计划单列市建委(建设局),新疆生产建设兵团建设局:为贯彻落实国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号)、建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见(建科2007245号)等文件精神,加强对国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理,指导各地开展针对国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计工作,我部组织编制了国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则,现印发给你们,请结合本地区实际

2、,认真贯彻落实。附件:国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则(请在http:/下载)中华人民共和国建设部二七年十月三十一日建筑名称: 能源费用帐单 建筑面积 m2 各种燃料的热值及与标煤的换算系数: 电 油 燃气 煤 市政蒸汽或热水(采暖) 生活热水 水 能源 水 原油 41816 kJ/kg 1.4286 kgce/kg200 年 月耗电量 特殊区域a 峰时耗电b 平时耗电b 谷时耗电b 月总电费 特殊区域a 绿电量c 绿电费用c 年总电量消耗 年总电费 单位面积电耗 单位面积电费 月耗油量 耗油费 单位面积油耗 单位面积油费 消耗燃气量 费用 单位面积耗气量 单位面积气费 煤耗量 费用

3、 单位面积煤耗 单位面积费用 总热量 费用 单位面积耗热量 单位面积热费 热水用量 费用 人均热水量 人均热水费 用水量 水费 排水量 排污费 人均用水量 人均水费 单位面积能源消耗 单位面积能源费用 人均用水量 人均水费 汽油 43070 kJ/kg 1.4714 kgce/kg月份 kWh 电量kWh kWh kWh kWh 元 电费 元 kWh 元 kWh 元 kWh/m2 元/m2 kg 元 kg/m2 元/m2 m3 元 m3/m2 元/m3 kg 元 kg/m2 元/m2 GJ 元 MJ/m2 元/m2 t 元 t/人 元/人 t 元 t 元 t/人 元/人 MJ/m2 元/m2

4、t/人 元/人 煤油 43070 kJ/kg 1.4714 kgce/kg1月 柴油 42652 kJ/kg 1.4571 kgce/kg2月 燃料油 41816 kJ/kg 1.4286 kgce/kg3月 天然气 38931 kJ/m3 1.3300 kgce/m34月 液化石油气 50179 kJ/kg 1.7143 kgce/kg5月 液化天然气 51490 kJ/kg 1.7570 kgce/kg6月 焦炉煤气 17354 kJ/m3 0.5928 kgce/m37月 发生炉煤气 5227 kJ/m3 0.1768 kgce/m38月 水煤气 10454 kJ/m3 0.3571 k

5、gce/m39月 原煤 20908 kJ/kg 0.7143 kgce/kg10月 洗精煤 26344 kJ/kg 0.9000 kgce/kg11月 洗中煤 8363 kJ/kg 0.2857 kgce/kg12月 煤泥 10454 kJ/kg 0.3571 kgce/kg年总量 焦炭 28435 kJ/kg 0.9714 kgce/kg年平均 注:a 特殊区域指计算中心、网络中心、大型通信机房、及有大型实验装置(如大型风洞、极端气候室、P3实验室)的实验室等区域。 b 为分时电价用户填写。尤其针对专门有利用夜间低谷电力设备(如蓄冷系统)的用户。 c 为认购绿电的用户填写。“绿电”是指由风能

6、、太阳能、核能、地热能、潮汐能、生物质能等生产的电力。 审计人员: 审计日期: 国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则2007年10月前 言建筑能源审计是一种建筑节能的科学管理和服务的方法,其主要内容是对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察,对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析,对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价,从而发现建筑节能的潜力。建筑能源审计是我国国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设中重要的环节。在建筑能源审计基础上,研究制定能耗公示、用能标准、能耗定额和超定额加价等制度,并进一步在公共建筑领域推广

7、能源服务和合同能源管理等节能改造机制。本导则由建设部科学技术司委托,同济大学(主编)、清华大学、深圳建筑科学研究院等单位共同编制。在编制过程中,编制组进行了广泛深入的调查研究,认真总结和吸收了国外建筑能源审计及国内工业企业能源审计的成果和经验,结合我国建筑节能工作的现状和特点,在广泛征求意见的基础上,通过反复讨论、修改和完善,制定了本导则。本技术导则的主要内容是:总则,术语,基本规定,审计程序,审计内容,审计方法,审计报告和附录。对建筑能源审计的定义、内容、方法、程序及审计报告的编写等进行了原则规定。本导则是建筑能源审计的通用技术原则,重点对其共性问题和原则问题加以阐述和统一;本导则整体上突出

8、可操作性和引导性,为各地开展建筑能源审计工作提供指南。本导则的附录A和附录B是标准的附录。本导则主要起草人: 龙惟定、白 玮、马素贞(同济大学)魏庆芃、王 鑫(清华大学)刘俊跃(深圳建筑科学研究院) 国家机关办公建筑和大型公共建筑能源审计导则目 录1 总 则 12 术 语 43 基本规定 44 审计程序 65 审计内容 96 审计方法 137 审计报告 161 总 则1.1 为提高建筑能源管理水平,进一步节约能源、降低水资源消耗、合理利用资源,特制定本导则。以国家机关办公建筑和大型公共建筑的运行节能管理为突破口,建立既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管体系,提高国家机关办公建筑和大型

9、公共建筑整体运行节能管理水平。 1.2 建筑能源审计是一种建筑节能的科学管理和服务的方法,其主要内容是对用能单位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的经济效果进行客观考察,对用能单位建筑能源利用状况进行定量分析,对建筑能源利用效率、消耗水平、能源经济和环境效果进行审计、监测、诊断和评价,从而发现建筑节能的潜力。它的主要依据是,建筑能量平衡和能量梯级利用原理、能源成本分析原理、工程经济与环境分析原理以及能源利用系统优化配置原理。1.3 本技术导则适用于国家机关(包括人大、政协、党委)办公建筑、单体建筑两万平方米以上的大型公共建筑(特别是政府投资管理的宾馆和列入国家采购清单的三星级以上酒店,以及

10、商用办公楼),和总建筑面积超过两万平方米的大学校园。1.3.1 本技术导则以大型公共建筑能耗统计技术导则为基础,并使用能耗统计中所得到的数据。1.3.2 各省市建筑节能主管部门,应根据能耗统计得到的国家机关办公建筑和大型公共建筑的用能状况,筛选出两类重点审计单位:能耗较高的重点用能单位和能效较高的标杆建筑,筛选方法见4.2节。1.3.3 对筛选出的重点用能单位,通过能源审计找出其运行管理的不足,为能效公示和实现低成本或无成本改造提供依据,并根据审计结果制定每个重点用能单位的用能定额,并作为用能管理的依据。1.3.4 对筛选出的典型标杆建筑(能效高的建筑),通过能源审计来评价其能源需求结构(各分

11、项能耗)和能源利用情况,并对其代表性做出判断,以便为确立同类建筑的合理用能水平提供依据。1.3.5 通过建筑能源审计,对国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源分项计量和节能改造给予指导和协助。1.3.6 通过能源审计计算得到建筑的分项单位能耗,来评价建筑的能源利用结构及能源利用效率;并可通过比较重点用能建筑和标杆建筑的分项单位能耗值,计算得到重点用能建筑的节能潜力(重点用能建筑的各分项单位能耗值减去同类型的标杆建筑的相应分项单位能耗,该差值再乘以相应区域的面积即可得到节能潜力)。1.3.7 各省市根据国家机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计结果,确定公示方案,向社会公布这些建筑的能效信息,接受社

12、会监督。1.4 本导则的制定依据:中华人民共和国节约能源法中华人民共和国审计法中华人民共和国统计法中华人民共和国审计法实施条例中华人民共和国统计法实施细则国务院关于加强节能工作的决定(国发200628号)国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号)民用建筑节能管理规定(中华人民共和国建设部令第143号)关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见(建设部、国家发展和改革委员会、财政部、监察部、审计署;建质20071号)关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见(建设部、财政部:建科2007245号)国家标准公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)国家标准

13、旅游饭店星级的划分及评定(GB/T14308-2003)国家标准企业能源审计技术通则(GB17166-1997)国家标准工业企业能源管理导则(GB/T 15587-1995)国家标准节能监测技术通则(GB 15316-94)国家标准室内空气质量标准(GB/T 18883-2002)1.5 建筑能源审计除应符合本导则外,还应符合国家现行的有关标准与规定。1.6 建筑能源审计项目须建立如下的执行机构:1.6.1 各省(市)建设主管部门负责成立省(市)建筑能源审计工作领导小组。领导小组负责指导建筑能源审计工作,负责建筑能源审计过程的监督与协调,负责向公众公示审计结果。1.6.2 建筑能源审计工作应由

14、各省(市)建设行政主管部门委托的建筑能源审计机构进行。能源审计机构指派专人成立建筑能源审计小组,负责能源审计的全部具体工作并出具最终报告。审计小组组长须对审计结果和最终报告的真实可靠负责。1.6.3 建筑能源审计小组一般由建筑、暖通空调、会计、审计等专业人员组成。1.6.4 建筑能源审计小组应配备笔记本电脑、通讯对讲、激光测距仪、温度/湿度/二氧化碳浓度/照度等测试仪器或综合测试仪器等设备。1.6.5 被审计建筑物的所有权人或业主可以委托物业管理公司配合审计,但应指定或委托专人担任审计项目的责任人和联络人。1.6.6 责任人职责:l 全权代表被审计建筑的所有权人;l 对所提供的基本数据和相关资

15、料的真实性承担责任;l 负责与审计工作领导小组、能源审计小组的沟通与协调;l 负责安排建筑能源审计必要的现场工作条件;l 负责提供建筑能源审计所需要的能源费用账单、能源管理文件等各种有关资料;l 在审计报告上签字认可。1.6.7 联络人职责:负责与审计工作领导小组、能源审计小组的沟通,并将问题反馈给责任人。拒绝或者拖延提供与建筑能源审计事项有关的资料的,或者拒绝、阻碍检查的,由审计工作领导小组责令改正,并在媒体上曝光。1.7 能源审计小组成员在能源审计过程中,应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。审计人员对于被审计建筑与能源审计无关的经营财务情况负有保密义务。2 术 语2.1 能源审计 energy audit能源审计是指用能单位或主管部门自己或委托专业机构,根据国家有关节能法规和标准,对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价并提出改进建议

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