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1、编号：FHP-028阜新市新邱区西部煤矿安 全 评 价 报 告评价单位：阜新恒泰安全评价中心证书编号：LMA -05-2004 阜新市新邱区西部煤矿安全现状评价报告委托单位：阜新市新邱区西部煤矿评价单位：阜新恒泰安全评价中心完成日期：2004年11月15日安全评价委托书阜新市新邱区西部煤矿委托阜新恒泰安全评价中心对我矿进行煤矿安全现状综合评价。委托评价时间为2004年9月29日至11月15日。本矿提供资料如下：1、按评价工作要求提供矿井安全评价基础资料39项。2、提供矿井概况及各生产系统情况说明资料一份。特此进行安全评价委托，同时重申以上资料均真实有效、所提供图纸资料与现矿井实际情况一致。阜新
2、市新邱区西部煤矿法人代表：2004年9月28日评 价 人 员评价成员：陈 凯 资质证书号：LMA-076-2004 陈 凯李密林 资质证书号：LMA-075-2004 李密林胡洪生 资质证书号：LMA-080-2004 胡洪生徐景全 资质证书号：LMA-077-2004 徐景全审核人：胡洪生前言 阜新恒泰安全评价中心是辽宁煤矿安全监察局授权的资质单位，受阜新市新邱区西部煤矿（以下简称西部煤矿）的委托，在辽宁煤矿安全监察局的管理监督下，于2004年9月29日，开始对煤矿进行安全评价。在评价的过程中，阜新恒泰安全评价中心制定了细致严谨的实施方案，并得到了煤矿的积极配合，评价工作得以顺利地进行。本次
3、安全现状评价是对煤矿安全生产的一次深入调查剖析，通过对煤矿的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素辨识，查找煤矿生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使煤矿在生产运行中安全风险控制在安全、合理的程度内。本次安全评价主要是对煤矿的安全生产条件进行评价，也是为了配合煤矿申请安全生产许可证的需要，在安全评价的工作中，煤矿的技术人员给与了很大的帮助，使该项工作能够顺利完成，在此表示感谢。目录1、概述101.1安全评价对象及范围101.2安全评价依据101.3煤矿概况131.4煤矿生产概况142、危险、有害
4、因素识别与分析162.1危险、有害因素识别的方法和过程162.2主要危险、有害因素的危险性分析162.3主要危险、有害因素的存在场所263、评价单元划分283.1评价单元划分原则283.2煤矿评价单元划分294、评价方法的选择314.1安全评价方法的选择314.2安全评价方法的确定315、安全管理评价335.1 安全管理模式的建立及执行情况分析 335.2 安全管理体系适应性评价方法和过程 345.3 安全管理体系适应性评价结果及分析 346、 生产系统安全评价366.1 采掘系统安全评价366.2矿井一通三防系统安全评价376.3提升运输系统安全评价406.4防治水系统安全评价416.5爆破
5、材料和井下爆破安全评价426.6供电系统安全评价437、评价煤矿产生事故统计分析458、安全措施及建议478.1安全管理措施及建议478.2采掘系统安全措施及建设478.3一通三防安全措施与建议478.4防治水系统安全措施与建议498.5提升运输系统安全措施及建议498.6爆破材料和井下爆破安全措施及建议498.7供电系统安全措施及建议509、安全评价结论519.1生产企业安全条件综合评述519.2安全评价结论55附件1：采掘工程平面示意图57附件2：通风系统示意图58附件3：供电系统示意图591、概述1.1安全评价对象及范围本次评价主要是对西部煤矿进行安全现状评价，包括煤矿安全管理体系、一通
6、三防、采掘、运输、供电、爆破器材以及排水等系统中存在的危险、有害因素。本次评价工作的重点是对现有生产系统引发事故的各种潜在因素和现在生产系统中的不安全因素进行分析和评价。并制定适合本矿实际的安全对策措施。1.2安全评价依据安全评价的依据包括2个部分，国家的法律、法规、标准、行业的技术规范和被评价企业提供的各种证明性文件和相关的技术文件。见表1。表1 煤矿安全评价依据类别序号文件名称备注通用评价规范及标准1中华人民共和国安全生产法2中华人民共和国矿山安全法3中华人民共和国劳动法4安全许可证条例5煤炭企业安全生产许可证实施办法6煤矿安全规程7安全评价通则8煤矿安全评价导则9辽宁省煤炭生产矿井安全现
7、状评价标准煤矿现场提供的评价 依据采矿许可证复印存档煤炭生产许可证复印存档工商营业执照复印存档矿长资格证复印存档矿长安全资格证复印存档安全管理机构复印存档 安全管理制度复印存档 采煤作业规程存档（近期一份） 掘进作业规程存档（近期一份） 瓦斯等级鉴定报告复印存档 自燃倾向性鉴定报告复印存档煤尘爆炸性鉴定报告复印存档通风能力、产量及瓦斯涌出量相关报告近期突出矿井的防突措施瓦斯检查、管理日报表和审查制度近斯瓦斯检查员和瓦斯监测仪器的数量存档自燃矿井综合预防煤层自燃发火的措施预防和隔绝煤尘爆炸的措施产品的“产品合格证”、“防爆合格证”“煤安标志电缆不延燃料”复印存档高瓦斯矿井掘进工作面的“三专两闭锁
8、”措施爆炸物品使用许可证复印存档井下炸药、雷管的产品说明书复印存档自救器型号及数量存档矿井地质和水文图井上下对照图存档巷道布置图采掘工程平面图存档通风系统图存档井下运输系统图安全监控装备型号及数量排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯管路等管路系统图井下通信系统图井上下配电系统图存档井下避灾路线图存档救护协议复印存档安措费提取及使用情况存档特殊工种资格证书复印存档工伤保险证明复印存档凡用发电机组做备用电源的要有省安监局批文复印存档矿井概况存档1.3煤矿概况1.3.1地理概况阜新市新邱区西部煤矿行政区划，隶属阜新市新邱区管辖，位于新邱露天矿坑内北帮130平盘，矿内简易公路与新南公路相通，交通
9、较方便，其主井坐标为：地理坐标：东经 1214823 北纬4204431.3.2井田设计与现生产情况矿井始建于1998年10月，1999年3月投产，采用斜井开拓方式，设计生产能力0.8万吨/年。目前生产能力2.5万吨/年。矿井井田范围为北侧与中部井相邻，南侧为露天矿东区后期扩采边界，东侧与新邱多种经营公司中层井相邻，西侧为露天北区采空部盆地。相邻各矿均有30m40m保护煤柱相隔。平均走向长495m，平均倾斜长260m，矿井面积0.128平方公里。经阜新市地区勘察开发服务中心2003年编制的矿山资源储量核实报告，矿井地质储量12万吨，可采储量7.2万吨，目前生产能力为2.5万吨/年，服务年限3年
10、。矿井通风方式为中央并列压入式，开拓方式为斜井开拓，采煤方法刀柱式，顶板管理为代帽顶子支护，采后自然冒落，炮采。现有掘进工作面二个，没有采煤工作面。1.3.3矿井自然安全条件1.3.3.1矿井地质特征及构造、开采深度矿井地质构造简单，井田无大的断层，煤层局部有变薄处，井田内所剩煤柱比较零乱，下组煤只剩煤柱比较零乱，下组煤只剩部分块段，盘下层呈原始状态。开采深度上限标高+70.375m，下限标高30.375m国家坐标。1.3.3.2煤层及顶底板岩性阜新市新邱区西部煤矿地层年代属中生界晚侏罗系阜新组含煤地层；开采煤层为新邱煤田下层群下组及盘下层；煤层走向为南北，倾向东，倾角810，煤层厚度，下组4
11、m6m，盘下1.8m；下组煤层顶板岩性为页岩，底板岩性为砂页岩；盘下煤层顶板岩性为砂页岩，底板岩性为砂页岩、砂岩。1.3.3.3矿井瓦斯、煤尘、煤层自燃倾向性矿井为低瓦斯矿井，瓦斯绝对涌出量0 m3/min，相对涌出量0m3/t。煤尘爆炸指数41.34%，有爆炸危险性。煤层自燃发火倾向性为级容易自燃，自燃发火期13个月。1.3.3.4矿井水文地质情况水文地质，区域内没有第四系洪积层（第四系洪积层已被新邱露天矿剥离），新邱露天矿剥离时放炮振动及原新邱矿中部井开采，井田区域内岩层裂隙极发育，受大气降水补给，为地下水在其空间储存，运移和联通创造条件，本井水文地质为简单。最大涌水量0.4m3/h，正常
12、涌水量0.1m3/h。1.4矿井生产概况1.4.1工作面位置西部煤矿现有掘进工作面二个，没有采煤工作面，掘进工作面是主井绕道直头运输巷，北三路半出煤道。井田内煤层赋存较稳定，采用掘进出煤。工作面对应地面位置为荒地。1.4.2工作面的地质构造和煤层情况采区开采煤层为新邱煤田下层群下组煤层。煤层走向SN，倾向E，煤层倾角810，煤层为单斜构造，平均煤厚5m，煤层有自燃发火和煤尘爆炸危险，开采区域内没有大的地质构造。受采动影响及煤层赋存条件顶板破碎，对工作面开采有一定影响。采区区域内水文地质为简单，采空区内无积水。现工作面无涌水量。2、危险、有害因素识别与分析2.1危险、有害因素识别的方法和过程危险因素：是指能对人造成
