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1、 广州新客站JL-2标 工程项目环保、水保监理细则序号：第四册编制单位：华南监理联合体广州新客站JL-2标项目监理部编 制 人： 谢耀泉 日 期： 2007年3月28日审 批 人： 日 期： 2007年3月28日目 录一环保、水保施工监理的依据二环保、水保监控目标三环保、水保监理机构及岗位职责四环境监理的工作内容和方法五施工监理的重要内容六一般规定七环境保护八环境卫生九社会环境环保、水保工程监理细则一、环保、水保施工监理的依据1、环境保护法、水土保持法；2、铁路工程建设项目水土保持方案技术标准；3、已批准的环境影响报告书、水土保持方案；4、已批准的监理规划；5、已批准的施工组织设计。二、环保、
2、水保监控目标坚持做到“少破坏、多保护、少扰动、多防护、少污染、多防治”。使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件以及有关规定，教育培训率100，贯彻执行率和覆盖率达100。三、环保、水保监理机构及岗位职责1、监理机构华南监理联合体广州新客站工程JL-2标项目监理部总监理工程师分管环保、水保副总监理工程师 环保、水保监理工程师2、环保水保监理工程师岗位职责（1）在总监理工程师的指导下开展监理工作。认真学习环境保护和水土保护方面的相关文件。（2）监督施工单位按照设计要求选择取土场、弃土场，检查标段内取土场、弃土场、施工便道环保情况。（3）按业主要求及设计文件中环境保护、水土保持工程措施及环境保护、
3、水土保持要求开展工作。（4）审查施工单位施工组织设计（方案）中有关环保方面的措施，并在施工过程中进行监督检查，有责任要求施工单位对不符合环保要求的行为进行整改。（5）检查施工占地、施工场地、大临设施场地的生活、生产废水、废气、噪音以及粉尘是否经过处理并达到排放标准。（6）办理总监理工程师安排的其他工作。四、环境监理的工作内容和方法1、 监理工作内容（1）施工准备阶段环境监理污染防治方案的审核：根据具体项目的工艺设计，审核施工工艺中的“三废”排放环节，排放的主要污染物及设计中采用的治理技术是否先进，治理措施是否可行。污染物的最终处置方法和去向，应在工程前期按有关文件规定和处理要求，做好计划，并向
4、环保主管部门申报后具体落实，审核整个工艺是否具有清洁生产的的特点，并提出合理建议。审核施工承包合同中的环境保护专项条款：施工承包单位必须遵循环境保护有关要求，以专项条款的方式在施工承包合同中体现，施工过程中据此加强监督管理、检查、监测，减少施工期对环境的污染影响，同时对施工单位的文明施工素质及施工环境管理水平进行审核。（2）施工阶段环境监理监督检查水土保持措施是否按环保对策执行环保措施、措施落实情况及效果。监督检查施工过程中各类机械设备是否依据有关法规控制噪声污染。监督检查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处理。监督检查施工生活垃圾的日常收集、分类存储和处理工作。冲洗生产废水须经沉淀
5、池处理达标后排放。监督检查施工现场道路是否畅通，排水系统是否处于良好的使用状态，施工现场是否积水。要求施工单位对施工人员做好环境保护方面的培训工作，培养大家爱护环境、防止污染的意识。做好施工阶段污染物排放的环境监测、检查、检验工作。参与调查处理施工期的环境污染事故和环境污染纠纷。（3）竣工后环境恢复监理工程竣工后，要监督管理环境恢复监测和环境恢复计划的落实情况及环保处理设施运行情况。监督竣工文件的编制。组织初验。协助业主组织竣工验收。编制工程环境监理总结报告。整理环境监理竣工资料。（4）现场监理分项工程施工期间，环境监理工程师将对承包商的环保方面施工及可能产生污染的环节应进行全方位的巡视，对主
6、要污染工序进行全过程的旁站、全环节的监测与检查。其工作内容主要有：协调现场施工环境监理工作，重点巡视施工现场，掌握现场的污染动态，督促承包商和监理双方共同执行好环保监理细则，及时发现和处理较重大的环保污染问题。监理工程师对各项工程部位的施工工艺进行全过程的旁站监理，现场监测、检查承包人的施工记录。监理工程师应指导监理员并示范如何进行现场监测与检查，注意事项和记录工程的环保状况。现场检查监测的内容有：施工是否按环境保护条款进行，有无擅自改变；通过监测的方式检查施工过程中是否满足环保要求；施工作业是否符合环保规范，是否按环保设计要求进行；施工过程中是否执行了保证环保要求的各项环保措施。监理员应将每
7、天的现场监测和检查情况予以记录并报告环境监理工程师，环境监理工程师应对监理员的工作情况予以督促检查，及时发现处理存在的问题。2、监理工作方法（1）现场监理采取巡视、旁站的方式。（2）提示定期对施工现场水、气、声进行现场监测。（3）环境监理人员检查发现环保污染问题时，应立即通知承包商现场负责人员进行整改。同时向监理部和业主代表汇报。五、环保、水保监控措施1、一般措施规定（1）本项目涉及的重要声、环境空气环境敏感点要做好监测监控，注意根据监测结果做好检查工作，确保环境保护措施的落实。（2）施工现场的施工区域应与办公、生活区划分清晰，并应采取相应的隔离措施。（3）施工现场必须采用封闭围挡，高度不得小
8、于1.8m。（4）施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。主要出入口明显处应设置工程概况牌，大门内应有施工现场总平面图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工等制度牌。（5）施工现场临时用房应选址合理，并应符合安全、消防、环保要求和国家有关规定。（6）在工程的施工组织设计中应有防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施。（7）施工单位应采取有效的职业病防护措施，为作业人员提供必备的防护用品，对从事有职业病危害作业的人员应定期进行体检和培训。（8）施工单位应结合季节特点，做好作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒保暖、防煤气中毒、防疫等工作。（9）施工现场必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制
9、度，并应做好检查记录。（10）对施工现场作业人员的教育培训、考核应包括环境保护、环境卫生等有关法律法规的内容。（11）施工单位应根据法律法规的规定，制定施工现场的公共卫生突发事件应急预案。2、水土保持防护措施（1）全面做好水土保持防护设施的监控工作，包括主路、取土弃土场地的水保措施，避免造成水土流失对河流和水环境的影响，并避免对农田作物的影响。（2）桥涵的施工应首先完成，以保证泄洪与农田灌溉的需要。（3）对开挖土方、回填土方过大的路段，施工应避开雨季施工，并在雨季来临之前，将开挖、回填、弃方的边坡处理完毕。（4）对于施工取土，尽量不在可视范围内进行施工，要做到边开采、边平整、边绿化，同时要做到
10、计划取土，施工完毕应尽快予以复耕和恢复。对于在线路两侧取土，要做好规划，要有利于耕地改造，并与路基保持一定的距离，杜绝随意取土。（5）由于沿线雨水充沛，在施工中，会出现边坡的崩塌、滑坡现象，因此凡是大面积护坡处需增设截水沟，有组织的排除雨水。（6）施工过程中，对可能产生雨水地面径流处开挖路基时，应设置临时性的土沉淀池，以拦截泥砂，必要时在沉淀池的出水侧设置土工布围栏，待路建成后，将土沉淀池推平，绿化或还耕。（7）对路堤边坡应及时植草绿化。在修筑较高挡土墙的同时，每隔一距离栽植易发芽的灌木。（8）对施工临时占地，应将原有土地表层耕作的熟土推在一旁堆放，待施工完毕将这些熟土再推平，恢复原土地表层。
11、3、大气污染防治措施（1）施工单位配备一定数量的洒水车，灰土拌和、桥梁工程等集中作业场地，未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘，要求施工期间根据天气情况做好洒水工作，缩短扬尘污染的时段和污染范围，最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫，保证其良好的路况；（2）拌合站作业时须采用全封闭式的搅拌设备，并配有除尘装置，若必须采用敞开和半敞开设备时，应注意对作业人员进行自身保护。混凝土搅拌站的位置必须选择适当，按照卫生防护距离分级规定，混凝土搅拌站必须设于下风向300m范围内无学校、居民区或人群集中区的空旷地。（3）土方、水泥、石灰和粉煤灰等散装物料运输和临时存放，应采取防风遮
12、挡措施，以减少起尘量。水泥、砂、土石方和石灰等易洒落散装物料的运输，将采取防风遮盖措施，尤其在干旱大风天气，以减少扬尘。在地面风速大于四级时禁止灰土拌和施工作业，同时要求石灰等散体材料装卸必须采取降尘措施。（4）施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。4、噪声防治措施（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。安排工人轮流操作机械，减少工作接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较
13、长的工人，可采取发放防声耳塞、头盔等保护措施，使工人进行自身保护。（2）施工期噪声影响是短期行为，主要为夜间施工干扰居民休息，因此，应禁止高噪声机械夜间(22：006：00)施工作业；学校附近路段的施工应酌情调整施工时间，避开学校的敏感时段，承包商通过文明施工、加强有效管理控制施工活动的声源。尽量将施工作业安排在周末或假期进行，或把作业时间放在假期或学生放学以后，或采取临时性的降噪措施，如木制隔声板等。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告争取民众支持。（3）施工期用于运输施工物资的车辆，应注意合理安排施工物料的运输时间。在途经村
14、镇、学校时，应减速慢行、禁止鸣笛，需新修筑的便道应远离学校、集中村镇等敏感建筑。（4）应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，监理单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，及时处理各种环境纠纷。（5）施工便道应合理选择，避免穿越和靠近集中居民区、学校等敏感建筑，以避免施工车辆辐射噪声对沿线的居民生活产生影响。（6）根据建筑施工场界噪声限值要求，应合理确定工程施工场界，由于项目沿线两侧部分村庄距公路较近，应尽量避免将施工营地设置在有关声环境敏感点附近。（7）监理单位应加强对学校和集中村庄等路段的施工管理，要求施工单位合理制定施工计划。做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器
15、，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。5、水环境污染防治措施本项目跨越河流较多，在这些区域进行施工时，应作好水污染防治措施，包括施工营地的设置、生活污水和施工废水的处理等，以免水质受到污染。（1）管理措施本项目涉及的地表水体要进行严格监控，靠近江河附近的路基、桥梁施工，施工废水以及施工营地生活污水的排放和处理要符合有关规定要求。开展施工场所和营地的水环境保护教育，让施工人员了解水环境保护的重要性。在桥梁下部结构施工时，施工尽量安排在旱季进行，以减小污染桥位下游水质。应加强施工管理和工程监理工作，防止发生水上交通安全事故。严格检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体。施工材料如油料、化学品等不宜堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布，特别是在水源保护区附近不能设置堆料场。采取必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠及水管。（2）施工期生活污水处理措
