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1、华能罗源电厂一期2660MW机组工程灰场工程安全文明施工组织设计 中交第四航务工程局有限公司华能罗源电厂一期（2660MW）机组工程灰场工程项目经理部安全文明施工组织设计 批准： 审核： 编制： 日期：2016年11月23日目 录1 编制依据12 工程概况12.1 项目情况12.2 工程简介13 安全生产管理计划23.1 职业健康安全、环境管理目标23.2 人员结构组成23.3 施工机械配置33.4 职业健康安全管理体系34 安全生产管理制度64.1 安全生产责任制64.2 安全工作例会制度64.3 职业健康安全环境管理技术交底制度74.4 安全教育及培训制度74.5 施工分包安全管理制度84
2、.6 文明生产管理制度94.7 施工机械安全管理制度104.8 施工临时用电安全管理制度104.9 消防安全管理制度114.10 车辆安全管理制度114.11 安全检查制度124.12 安全奖励及惩罚制度134.13 劳保用品管理制度144.14 治安综合治理管理制度144.15 安全生产费用管理制度144.16 安全生产事故管理制度154.17 项目领导带班工作制度164.18 班组安全自检制度174.19 班前安全活动174.20 环境保护制度184.21 安全档案管理制度194.22 应急管理制度195 危险源辨识风险评价及对策措施246 职业健康管理措施276.1 劳动保护276.2
3、职业健康工作计划277 环境因素辨识及环境保护管理287.1 总体要求287.2 环境保护组织机构288 节能减排与文明施工措施298.1 节能减排与文明施工目标298.2 节能减排计划与措施298.2.1 节能减排计划298.2.2 节能减排措施298.3 文明施工措施29第 31 页 共 31 页华能罗源电厂一期2660MW机组工程灰场工程安全文明施工组织设计 1 编制依据为了确保该项目在施工过程的安全生产，结合本工程的施工特点，编制本安全文明施工组织设计。编制依据：（1） 华能罗源电厂一期2660MW工程灰场工程施工合同；（2） 中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日实施）；（3
4、） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）；（4） 建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）；（5） 电力建设安全工作规程第1部分：火电发电（DL-5009.1-2014）；（6） 火力发电厂职业卫生设计规程（DL5454）；（7） 建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）；（8） 突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；（9） 交通建设工程施工安全防护设施量化标准（Q/ZJGF ZH0012009）；（10）四航局相关体系文件；（11）施工现场及周围环境实际情况。国家、福建省地方和水运行业颁布的与本工程有关的其他技术规程、规范、标准、规定。在合同履行期
5、间，若上述标准或规范有修改或重新颁布则遵照执行。2 工程概况2.1 项目情况（1）工程名称：华能罗源电厂一期（2660MW）机组工程灰场工程。（2）建设地点：福建省福州市罗源县牛坑湾。（3）建设单位：福建华能罗源发电有限责任公司。（4）设计单位：山东电力工程咨询院。（5）监理单位：北京中城建建设监理有限公司。（6）质量要求：合格。同时，工程质量应达到华能国际电力股份公司火电工程建设考核标准及中国电力建设企业协会颁发的电力工程达标投产管理办法要求，并达到国家优质工程验评标准。（7）工期要求：计划总工期90日历天，具体开工时间以业主书面通知为准。2.2 工程简介本期工程灰场处于牛坑湾（施工阶段处于
6、季候风气候）距当地村落较近，在华能电厂主区域外。沿海滩涂，分布厚度2027m的流塑状淤泥及淤泥质土，这是本次陆域形成地基处理的主要土层，其工程特性表现为高含水率、高孔隙比、高压缩性、低强度、低渗透性、易触变滑移和深厚等特点。下卧土层依次为淤泥质土、粘土、风化岩等。平均泥面高程约-0.500m(1985年国家高程，下同)，堆灰顶标高约7.700m，可形成库容约18104m3。牛坑湾陆域回填项目已预留灰坑，灰场四周利用陆域回填形成的掩护体，本工程主要进行灰坑坑体边坡及灰场库底内防渗的施工。3 安全生产管理计划3.1 职业健康安全、环境管理目标在本合同工程施工全过程中，安全目标是（1） 不发生重伤、
7、人身死亡事故；（2） 不发生质量事故；（3） 不发生火灾事故；（4） 不发生负主要责任的交通责任事故；（5） 不发生施工机械损坏事故和设备损坏事故；（6） 不发生环境污染与破坏事故；（7） 不发生群体性的职业卫生事故；（8） 安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%，杜绝出现重大隐患。3.2 人员结构组成本工程项目的技术人员和管理人员，包括项目经理1人、项目技术负责人1人，项目副经理1人，各部门主要负责人及技术人员、其他施工、生产人员总共累计进场75人，具体人员设置情况见表1所示。表1 主要施工人员设置情况表序号人员名称数量序号人员名称数量1项目经理112试验员（取样员）12项目副经理113
8、财务部13技术负责人114综合管理员14工程部长115测量工程师15技术主管116砌石工356施工员117机驶工87设备部长118机修工18质检部长119电工19安全部长120普工1510合约部长121合计7511物资部长13.3 施工机械配置施工的主要机械配备见表2所示。表2 主要施工机械配备表序号设备名称型号规格数量1挖掘机PC2203台2装载机Z501台3土方车后八轮2台3.4 职业健康安全管理体系（1）安全生产管理组织机构项目经理部安全生产管理的组织机构为安全生产领导小组，由项目经理、项目技术负责人以及各部门主管、专兼职安全员组成，项目经理为安全生产领导小组组长，办事机构设在安全部，由
9、专职安全员负责处理日常事务。安全生产管理领导小组的职责是：认真贯彻执行职业健康安全和环保的各项政策、法令和规章制度，审批安全生产措施计划，完善各部门管理人员的安全生产责任制，定期研究解决安全生产中的难题，组织项目经理部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动等，总结与推广安全生产先进经验，主持重大伤亡事故的调查分析，提出对责任人处理意见和改进措施。（2）安全生产管理保证体系图安全生产保证体系教育保证（项目经理）组织保证目标管理（项目经理）制度保证（项目部）危险源控制保证（项目部）安全投入保证（项目经理）技术保证（项目总工）安全教育安全第一，预防为主宣传劳动法和劳动保护政策三级教育安全生产知识学
10、习组织机构工地安全组安全员死亡率为零重伤率0.01%安全生产责任制安全管理制度安全措施档案作业指导书作业标准化确定危险源危险源控制措施经常检查消除隐患投入管理制度防护用品劳保用品监督管理安全措施与安全技术交底安全技术培训安全QC小组提高安全意识全员安全无事故措施得力措施得力投入到位落实到位安全月下步规划定期检查图2 安全生产管理保证体系图4 安全生产管理制度4.1 安全生产责任制按照国家和有关部门的规定，加强施工现场人员与船机的施工安全管理，建立施工工地安全生产领导小组，由项目经理担任组长，亲自主持安全领导小组的工作，安全生产领导小组成员由项目部领导成员和安全部及其它各部门负责人和工段长组成，
11、安全部配备符合合同规定的施工安全监察员，负责整个施工现场的安全隐患检察,督促整改。另外，工地设医疗急救站，配备一定的医疗设备和常用药物，保证遇有紧急情况及时抢救，并负责整个工地的医疗保健和对伤员的护理工作，各工段配安全检查员，负责各工段的施工工作。严格按安全保证体系进行工作。安全领导小组的职责是认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；审批安全生产措施计划，完善各部门人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。（1）安全生产第一责任人(项目经理)，应结合本项目施工的特点，建立完善项目安全管理体系，建立分级安全生产责任制，并督促检
12、查实施，对本项目安全生产负全面领导责任。（2）安全生产直接责任人(分管生产的项目副经理)，在安全生产第一责任人的领导下，组织制定保证实现安全生产目标的具体措施，并抓好落实。（3）项目经理部专兼职安全员，认真执行上级有关安全生产规章制度，结合本项目的实际情况，负责拟订安全生产管理的实施标准，并认真贯彻实施。负责施工现场的安全监控、检查，及时排除事故隐患。（4）班组长，认真贯彻执行劳动保护方针政策、规章制度以及本企业的安全工作指令、决定等，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。（5）员工个人，认真学习和掌握国家及上级有关安全生产法律、法规、操作规程，努力提高安全意识和安全技术水平，不违章作业。上述
13、人员安全责任按本单位的相关规定执行。4.2 安全工作例会制度 安全会议作为交流安全工作经验和安全条件的一种手段，项目经理部保存所有的安全会议记录，必要时接受上级主管部门及业主的检查，其主要内容如下：（1）项目经理部组织月度安全会议，由项目经理部和各班组的有关安全管理人员参加。（2）项目经理部及其各班组每周召开安全会议，对其员工进行安全教育和学习。（3）项目经理部设安全建议箱收集员工的安全建议。（4）其他与安全有关的事宜在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上解决。4.3 职业健康安全环境管理技术交底制度为了规范项目职业健康安全和环境交底工作，使被交底对象能够充分了解和掌握本项目及施工过程中的职
14、业健康安全、环境保护的要求，避免事故的发生。（1） 项目经理对本项目的职业健康安全、环境交底全面负责。负责一级职业健康安全、环境交底书审核、组织并主持交底和施工过程落实情况的检查。（2） 项目分管安全负责人为本项目职业健康安全、环境交底管理者和直接责任人，负责一级职业健康安全、环境交底书的编制及二、三级交底书的审核和施工过程落实情况的检查，并负责组织和主持二级职业健康安全、环境的交底。（3） 项目部安全主管负责二级职业健康安全、环境交底书编制和施工过程落实情况检查；当一个单项工程包括多个单位工程时，项目分管安全负责人或安全总监负责二级职业健康安全、环境交底书的编制。（4） 项目部所有业务部门负责人应参加一级和相关的二级职业健康安全、环境交底。（5） 项
