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1、目 录第一节 现场安全施工方案11.1安全管理方针、目标11.2安全管理范围11.3安全管理的基本原则11.4安全施工的控制重点21.5安全作业规范及检查系统21.6安全管理体系及措施61.7安全管理具体要点171.8现场保卫工作201.9现场施工的人身安全防护措施201.10施工防火措施201.11安全用电措施221.12机械安全措施221.13安全生产的技术保证措施231.14施工过程安全管理241.15安全管理制度25第二节 绿色施工保障措施262.1绿色施工目标262.2绿色施工措施272.3绿色施工管理组织机构282.4职责与流程282.5环境管理的实施方案及措施29第三节 安全文明
2、施工措施303.1文明施工目标、标准303.2文明施工及标准化管理办法303.3现场场容管理313.4现场管理规范及检查体系31第四节 紧急情况的处理措施、预案324.1风险的辨识及监测324.2抵抗风险、应急救援准备工作354.3生产安全事故报告程序流程354.4应急救援预案36第一节 现场安全施工方案1.1安全管理方针、目标1.1.1安全管理方针在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、北京市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，贯彻实施建筑工程安全生产条例，落实建筑施工各项安全技术规范，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工
3、作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，确保施工顺利进行。1.1.2安全管理目标强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现杜绝死亡事故和重伤事故，减少轻伤事故的安全生产工作目标。达到“北京市绿色施工文明安全工地”标准。1.2安全管理范围1.2.1安全管理的中心问题，是保护生产活动中作业人员的安全与健康，减少生产损失，保证生产顺利进行。1.2.2安全管理包括劳动保护和安全技术两方面。劳动保护侧重于以政策、规程条例、制度等形式规范操作管理行为，从而使劳动者的劳动安全健康与身体健康，得到应有的法律保障。安全技术侧重对“劳动手段和劳动对象”的管
4、理，包括预防伤亡事故的安全技术规范、技术规范、标准、条例等。以规范物的状态，减轻或消除对人的危害。1.2.3安全管理是通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应生产中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，而有利于控制事故不致发生的一切管理活动。1.2.4控制人员的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，也是预防与避免伤害事故、保证生产处于最佳安全状态的根本环节。1.3安全管理的基本原则1.3.1施工现场安全管理的内容主要是安全组织管理、场地与设备管理、行为控制和安全技术管理四个方面。1.3.2安全管理基本原则管生产同时管安全；坚持目标责任管理；必须贯彻预防为主的方针；
5、坚持动态管理；安全管理重在控制；坚持方案先行、制度保障、管理到位、全面落实职业健康安全管理体系。1.4安全施工的控制重点安全施工的控制重点见下表：安全生产的控制重点一览表序号项目安全重点采取措施1四口、五临边防坠落严格按照防护方案进行施工，做好防护栏杆、防护盖板等措施，加强施工人员安全意识2高空坠落使用安全严格按照高空作业施工方案进行施工3保证工期施工交叉施工严格按照防护方案进行施工，合理安排好施工顺序，做好交叉施工措施，加强施工人员安全意识4用电安全电动工具使用规范化电动工具使用，加强防护和管理力度5现场消防全程加强施工人员安全意识，现场设置消防器材，严格按照消防方案进行施工6现场周边环境安
6、全保卫加强施工人员的保卫安全意识，设立保安和巡逻护场制度1.5安全作业规范及检查系统1.5.1安全检查作业规范 (1)中华人民共和国建筑法 (2)中华人民共和国消防法 (3)中华人民共和国劳动法 (4)建筑业安全卫生公约 (5)建设工程施工现场管理规定 (6)施工现场临时用电安全技术规范 (7)建筑施工安全检查评分标准 (8)建筑安装工人安全技术操作规程 (9)建筑施工高处作业安全技术规范 (10)建设部建筑安全生产监督管理规定 (11)关于查处重大责任事故几项暂行规定 (12)企业职工伤亡事故报告和处理规定 (13)工程建设重大事故报告和调查程序规定1.5.2安全检查系统（1）安全检查系统的
7、内容主要是查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。（2）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除；（3）生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态各隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距；（4）全管理的检查，主要是： 安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时”； 业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗； 安全教育是否落实，教育是否到位；
8、 工程技术、安全技术是否结合为统一体； 作业标准化实施情况； 安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施； 事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。1.5.3安全检查系统的组织（1）建立安全检查制度，制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实；（2）成立由第一责任人为首，业务部门人员参加的安全检查组织；（3）安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。1.5.4安全检查的准备（1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻炼；（2
9、）业务准备。确定安全检查的目的、步骤、方法，成立检查组，安排检查日程，分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。1.5.5安全检查方法常采用的有一般检查方法和安全检查表法。（1）一般检查方法看：看现场环境和作业条件，看、听、嗅、问、测、验、析等方法；听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转声；嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辩别；问：对影响安全问题，详细询问，寻根究底；查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任；验：进行必要的试验或化验；析：分析安全事故的隐患、原因。（2）安全检查表法。是一种原
10、始的、初步的定性分析方法。它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。1.5.6安全检查的形式（1）定期安全检查指列入安全管理活动计划，有较一致时间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在1015d。班组必须坚持日检。季节性专业性安全检查，按规定要求制定日程。（2）突击性安全检查指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。（3）特殊检查对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持
11、电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。安全检查形式检查内容检查形式参加人员考核备注安全管理定期专职安全员月考核记录单位自查三室五口防护定期专职安全员周考核记录单位自查施工用电定期专职安全员周考核记录单位自检作业人员的行为和作业日检责任工程师会同专职安全员日检记录现场指令，限期整改施工机具日检自检日检记录责任工程师检查自检记录1.5.7消除危险因素的关键（1）安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真整改，确实把危险因素消除 。对于那些因种种原因一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改
12、计划，尽快予以消除。（2）安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不准不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。（3）“三定”是指消除检查后发现的危险因素的态度。三定即为定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自已的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚持组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决办法 ，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量的速度，把危险因素消除。1.5.8作业标准化在操作者产生的不安全行为中，由于不知道正确的操作方法，为了求快而省略必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例
13、很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人为失误。（1）制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件。（2）采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复修订后加以确定的原则；（3）作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定；（4）尽量使操作简单化、专业化、尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担；（5）作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。（6）作
14、业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。（7）人的身体在运动时，应尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化，动作不受限制，尽量减少用手和眼的操作次数，肢体动作尽量小；（8）作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求：人力移动物体，尽量限于水平移动；把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；尽量利用重力作用移动物体；操作台、座椅的高度应与操作要求、人的身体条件匹配。1.5.9使用工具与设备（1）尽可能使用专用
15、工具代替徒手操作；（2）操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合握的自然状态为宜。1.6安全管理体系及措施装饰工程项目安全管理贯穿于施工的全过程，交于各项专业技术管理。其重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制。主要包括以下几项内容。1.6.1落实安全生产制度，实施责任管理（1）建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。（2）建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织。有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。（3）施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员，
