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1、腾冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目水资源论证报告书水论证 乙 字第15305015号腾冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目水资源论证报告书（送审稿）云南省水文水资源局保山分局二一一年十月腾冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目水资源论证报告书 责 任 表 批 准：李加统（上岗证号：0517073）审 定：蒋好堂（上岗证号：0738076）审 查：李 恩（上岗证号：0740106）校 核：李成良（上岗证号：0521072）编 制：段尚彪（上岗证号：0518085）李成良（上岗证号：0521072）参加人员：张赢慧杨素玲（上岗证号：0518088） 建设单位：云南柏联和顺旅游文化发展有限公
2、司编制单位：云南省水文水资源局保山分局二一一年十月65目 录1总论11.1项目来源11.2目的和任务31.3项目进展及有关部门审查意见31.4编制依据41.4.1法律法规及相关政策文件41.4.2规范标准和相关技术标准51.4.3引用资料61.5取水规模、取水水源和取水地点61.6工作等级71.7分析范围和论证范围71.8水平年81.9论证委托书、委托单位与承担单位82 建设项目概况92.1建设项目取水水源地概况92.2建设项目名称及项目性质92.3建设地点、占地面积和土地利用情况92.4建设规模及实施意见102.4.1建设规模102.4.2实施意见102.5建设项目业主提出的取用水方案102
3、.6建设项目业主提出的退水方案112.6.1施工期退水方案112.6.2运行期退水方案123区域水资源状况及其开发利用分析123.1 基本概况123.1.1自然地理123.1.2地形地貌133.1.3经济社会143.1.4气候特征153.2区域水资源状况及开发利用现状153.2.1水资源状况153.2.2地下水资源开发利用现状173.3区域地热水资源开发利用存在的主要问题184建设项目取用水合理性分析204.1取水合理性分析204.1.1 项目建设是促进云南温泉旅游发展的需要204.1.2 项目的建设是促进腾冲县旅游业持续健康发展的需要204.1.3 项目的建设是带动腾冲县旅游相关产业发展的需
4、要214.1.4 项目的建设是腾冲旅游转型升级的需要214.1.5 项目的建设是有效利用温泉资源，巩固柏联品牌的需要214.1.6 项目建设符合地方的产业政策214.1.7 项目建设符合水功能区管理要求224.2用水合理性分析224.3节水潜力与节水措施分析234.4建设项目的合理取水量245建设项目地下取水水资源论证245.1地下热水取水水源论证方案245.2地下热水取水水资源论证245.2.1依据的资料和方法245.2.2区域地质概况、水文地质条件分析255.2.3区域地热地质概况305.2.4项目区地热地质条件335.2.5 拟建井地热地质条件预测345.2.6地下热水化学特征355.2
5、.7地下热水资源量分析365.2.8地下热水可开采量395.2.9地热井静止水位和恢复水位观测405.2.10地热井出水流量观测405.2.11地下水水质分析485.2.12取水可靠性与可行性分析485.2.13取水口设置的合理性分析496取水的影响分析506.1对区域水资源的影响506.1.1 取水对地下水位的影响506.1.2 取水对地下水质量的影响506.1.3 取水对论证范围内环境地质和生态的影响516.2对其他用水户的影响526.3结论（综合评价）527退水的影响分析537.1 退水系统及其组成概况537.1.1 施工期退水系统及其组成537.1.2 运行期退水系统及其组成537.2
6、退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律537.2.1施工期生产退水总量、污染物排放浓度和排放规律537.2.2施工期生活退水总量、污染物排放浓度和排放规律547.2.3运行期退水总量、污染物排放浓度和排放规律547.3退水处理方案和达标情况557.3.1施工期退水处理方案557.3.2运行期退水处理方案567.4退水对水功能区和第三者的影响567.4.1退水对功能区的影响567.4.2退水对第三者的影响577.5入河排污口（退水口）设置的合理性分析578水资源保护措施588.1工程措施588.2非工程措施599建设项目取水和退水影响补偿建议609.1补偿原则609.2补偿措施及建议6010建设
7、项目水资源论证结论与建议6110.1取用水的合理性6110.2取水水源的可靠性与可行性6210.3取水对水资源状况和其他取用水户的影响6210.4退水影响及水资源保护措施6310.4.1退水影响6310.4.2水资源保护措施6310.5取水方案6310.6退水方案6410.7主要结论6410.8建议65附件： 水资源论证委托书云南柏联和顺旅游文化发展有限公司关于“天下和顺”旅游文化产业项目开展前期工作的请示腾冲县人民政府与柏联关于投资开发经营和顺景区的协议书腾冲县发展和改革局关于腾冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目的批复项目区地理位置图腾冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目水质检测报告腾
8、冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目功能区划示意图腾冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目水文地质示意图1总论1.1项目来源腾冲县具有得天独厚的自然资源和旅游资源，为把资源优势转为经济优势，云南省提出云南旅游二次创业战略规划，使腾冲县旅游发展面临着前所未有的大好机遇。目前，腾冲围绕火山地热地貌的生态旅游，以温泉度假区为对象的康体旅游正在全面建设中。正在建设的南亚大通道腾密段、腾冲机场，以及正在建设中的保腾高速公路等，不仅将全面改善腾冲的境内外立体交通，也使其成为东南亚国际大通道的桥头堡，同时也为腾冲旅游业的发展奠定了良好的基础。云南和顺旅游文化发展公司是昆明柏联集团旗下企业。柏联集团重点立足
9、在商业百货、旅游文化两大产业上的发展。商业方面，分别在昆明、南宁投资3家百盛百货店。旅游文化产业方面，先后开发了阳宗海柏联度假胜地、火山SPA温泉、腾冲柏联和顺古镇，为云南当地奉献了一批旅游文化精品工程。2003年，云南柏联集团买下腾冲县和顺古镇40年的旅游经营权，并成立云南柏联和顺旅游文化发展有限公司，负责对和顺古镇进行旅游经营。公司本着“保护风貌、浮现文化、适度配套、和谐发展”原则，建设了滇缅抗战博物馆，修复了大批古建筑，组织挖掘整理了和顺洞经古音，扶持了腾冲女子洞经乐团、腾冲皮影与神马艺术展览，恢复了腾冲古法造纸等，形成“和顺模式”。2007年4月，云南柏联和顺旅游文化发展有限公司被评选
10、为全国旅游系统先进集体。2008年10月15日，云南柏联和顺旅游文化发展有限公司成功入选文化部命名的第三批国家文化产业示范基地。和顺镇是云南著名的侨乡，是一个历史悠久、文化底蕴丰厚、自然环境优美、集“山水、侨乡、边镇”特色为一身的历史文化名镇。全镇占地17.8 km2，位于腾冲县城西南3km处，是国家级风景名胜区火山热海景区的一部分。2005年和顺镇凭着它特有的区位、风景、民俗、文化而被评为“中国十大魅力名镇”之一。2006年初，国家环保总局又将和顺命名为国家优美乡镇。和顺古镇已经成为了云南旅游的一个新热点，吸引着全国乃至世界各地的旅游者前来观光。和顺古镇有着六百多年的历史，有着丰厚的自然、人
11、文、历史、资源，具备发展旅游文化产业的良好基础。自云南柏联和顺旅游文化发展有限公司组建取得和顺古镇的旅游经营权以来，创造了“保护风貌、浮现文化、适度配套、和谐发展”的和顺模式，将和顺从一个名不见经传的极边小镇，打造成为中国第一魅力名镇，柏联公司于2010年1月与县政府签订合作协议，在现有和顺旅游文化发展的基础上，对和顺古镇进行保护与开发，规划建设“天下和顺”的项目，用三至五年时间建设财富和顺、柏联温泉SPA、柏联产权式酒店、柏联精品酒店、新停车场、大庄村旅游综合开发、和顺湿地公园、夜和顺8个项目，使之成为集旅游观光、休闲度假、养生保健、旅游购物为一体的旅游文化产业综合项目。该项目规划用地约60
12、0亩，概算投资23亿元，前期工作已于2009年12月23日陆续启动。根据建设项目水资源论证管理办法（水利部、国家计委2002年15号令）和关于做好建设项目水资源论证工作的通知（水利部水资源司2002145号）的有关要求，为了合理、充分、高效地利用盆地及周边地区的地热水资源，云南省水文水资源局保山分局受云南柏联和顺旅游文化发展有限公司的委托，承担腾冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目地热水水资源论证工作，编制腾冲县和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目水资源论证报告书（以下简称“论证报告”）。1.2目的和任务建设项目水资源论证管理办法（水利部、国家计委2002年15号令）中规定，“对于直接从江河、
13、湖泊或地下取水并申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。” 建设项目水资源论证是为实施取水许可制度和入河排污口监督管理服务为最终目的，是取水许可和入河排污口审批科学化、合理化的重要依据。为了合理开发和有效地利用水资源，加强水资源的统一管理，促进水资源的优化配置和可持续利用，保障工程项目能充分合理的利用水能资源而编制论证报告书，作为审批该项目取水许可证和入河排污口许可证的技术性文件。本论证报告的主要任务是对建设项目所涉及范围内的水资源时空分布特点、开发利用现状的基础上对本项目取水地点、取水水量、水质、水
14、温以及项目用水工艺、取水、退水方式等进行分析，论证本项目取用水的合理性和取退水对周边环境及其他取用水户的影响情况，提出水资源保护措施，从而可充分发挥和利用地热水资源，加强水资源的统一管理，促进水资源的优化配置和可持续利用。1.3项目进展及有关部门审查意见 2003年10月31日，腾冲县人民政府与昆明柏联房地产开发有限公司签订了“投资开发经营和顺景区协议书”，2009年12月，由云南地质勘察设计研究院完成了云南省腾冲县“腾冲柏联和顺”项目地热水开发可行性论证报告并通过有关专家评审；2010年1月23日，云南柏联和顺旅游文化发展有限公司向腾冲县发展和改革局提交了“关于天下和顺旅游文化产业项目开展前期工作的请示”（柏联和顺【2010】1号）；2010年9月，由云南恩典科技产业发展有限公司完成了云南柏联和顺旅游文化柏联旅游文化发展有限公司地热井竣工报告；2011年4月，由昆明建筑设计研究院有限公司完成了和顺旅游文化柏联SPA温泉建设项目可行性研究报告；2011年6月18日，腾冲县发展和改革局以腾发改社会【2011】124号“关于和顺旅游文化柏联SPA温泉项目开展前期工作的批复”，同意项目开展前期工作。1.
