{报关与海关管理}报关员考试试题之保税货物

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1、报关员考试第8讲(讲义): 保税货物1第三节 保税货物一、概述(一)概念和分类1、概念:经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。从四个方面来理解。(1)经海关批准 (2)未缴纳税费 (3)受海关监管 (4)应复运出境2、分类(两分法):(1)储存类保税货物;(2)加工装配类保税货物(也叫加工贸易保税货物)(三分法):(1)储存类保税货物:(2)加工贸易保税货物、(3)区域保税货物(两分法):(1)储存类保税货物、(2)加工装配类保税货物(1)、储存类保税货物又分为两种形式:、储存后复运出境的保税货物(2种情况)a、 国际转运货物 境外厂商运入我国境内暂存后再运往

2、其他国家或者复运回国的货物,也属于保税货物的范围b、供应国际运输工具的货物、储存后进入国内市场的保税货物(2种)a、 进口寄售用于维修外国商品的零配件如果用于保修期内维修,可以免税,如果用于保修期外维修,则要征税。不包括进口耐用消费品。b、存入保税仓库的未办结海关手续的一般贸易货物和其他未办结海关手续的货物。(2)、加工装配类保税货物:简称“加工贸易保税货物”用于进行加工装配的进口零备件、元器件、包装材料、辅助材。有五种形式:、来料加工:境外厂商提供原材料,委托境内工厂加工,产品由外方销售,我方收取工缴费。这种方式,我方是不用占用资金的。A(国外的厂商)我国的企业BA(国外的厂商)、进料加工:

3、境内企业付汇从境外购买原材料,完成加工,成品销往境外。进料加工一般是从国外购进原料,加工生产出成品再销往国外。进料加工和来料加工共同点和区别:共同点:是 “两头在外”,即原料来自国外,成品又销往国外。区别:(1)来料加工在加工过程中均未发生所有权的转移,原料运进和成品运出属于同一笔交易,原料供应者即是成品接受者,是以商品为载体的劳务出口;(2)而在进料加工中,原料进口和成品出口是两笔不同的交易,均发生了所有权的转移,原料供应者和成品购买者之间也没有必然的联系。A(国外的厂商)我国的企业BC、D、E(国外的其他厂商)(3)在来料加工中,我方不承担销售风险,不负盈亏,只收取工缴费;而在进料加工中,

4、我方是赚取从原料到成品的附加价值,要自筹资金、自寻销路、自担风险、自负盈亏。、外商投资企业履行产品出口合同:外商投资企业进行的来料加工、进料加工统称为外商投资企业履行产品出口合同、保税工厂:由海关批准,专门从事保税加工的工厂或企业。 、保税集团:同一关区内,由一个有进出口经营权的企业牵头,结合多个加工企业,对进口料件进行不同层次的加工,直至最终产品出口的企业联合体。 (三分法):(1)仓储保税货物:(2)加工贸易保税货物、(3)区域保税货物(1)加工贸易保税货物主要指为加工贸易而保税进口的料件,以及用这些保税料件生产的半成品、成品。(2)仓储保税货物 主要指保税仓库货物(3)区域保税货物 主要

5、指保税区和出口加工区货物。(二)报关程序 保税货物的报关程序是:备案申请保税进出境报关报核申请结案1、备案申请保税(前期阶段)保税货物进口前,货物的收发货代理人等向海关提出将要进口货物的保税申请,当海关给予批准后,所进口货物才能保税。目的:海关对企业申请进口的保税货物进行审核、备案,便于海关今后的监管和统计。2、进出境报关:同一般进出口货物一样,在进出境时,都必须和其他货物一样进入进出境报关阶段,一般进出口货物的进出境报关阶段包括4个环节:申报-查验-缴纳关税海关放行。而保说货物是要经过进入进出境报关阶段,但是所不同的是,不进入第三个环节,也就是不进入纳税环节。 保税货物海关放行并没有结关,保

6、税货物要进入到海关监管阶段。3、 后期阶段(报核申请结案):报核申请结案:根据企业在海关的备案,当加工合同完成后或储存货物复运出境后,企业向海关申请对进口的保税货物进行核销结关。那么,在这个阶段,具体的环节就是:企业报核海关受理实施核销结关销案海关监管:保税货物自完成通关之日起,一直到核销之日截止,始终处于海关的监管之下,所以说,保税货物要经过海关报核申请结案。这三类保税货物,结案的标志是什么。参见教材P89。(三)海关对于保税货物监管的基本特征和要求(4点)1、 批准保税保税货物必须是要经过海关批准的,别的部门不能够批准。海关批准货物保税的原则有三个:(1)合法经营-货物合法、方式合法、企业

7、合法、证件合法(2)复运出境-所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境,且进出基本平衡(3)可以监管-加工环节、进出境环节均可以受到海关监控2、进口环节暂免纳税保税货物未办理纳税手续进境,属于暂时免纳税费,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决定征税或免税。3、监管延伸(1)地点的延伸:凡是储存、加工、装配的地点均是海关监管的地点。(2)时间的延伸:提取货物之日起,到完成仓储、加工、装配后复运出境或结关之日止。准予保税的期限;申请核销的期限 期限保税的种类准予保税的期限申请核销的期限时间备注时间备注加工贸易保税货物不超过1年延长的最长期限为1年仓储保税最长为1年延长的最长期限为1年区域保税

8、期限没有作出具体规定(笼统规定)4、核销结关:结束海关的监管在备案合同期满或加工产品出口后的一定期限内,经营单位应持有关加工贸易登记手册、进出口货物报关单及其他有关资料,向合同备案海关办理核销手续,海关对保税货物的进口、储存、加工、使用和出口情况进行核实并确定最终征免税意见后,对该备案合同予以核销结案。(1)储存类保税货物运往国外,免税进入国内市场的货物,补缴税款(2)加工贸易保税货物加工成品出口国外的,经核销该货物免税加工成品销往国内的,经批准该货物缴纳相应的关税、增值税、消费税剩余料件,按照规定处理。报关员考试第9讲(讲义): 保税货物2【整理编辑:中国报关员考试网】【添加时间:2006-

9、7-4 0:24:15】一、概述保税货物按照海关监管的形式来分:分为三大类,加工贸易保税货物、仓储保税货物、区域保税货物。加工贸易保税货物从这三个方面来学习:(一)合同备案(二)加工贸易保税货物的报关(三)合同报核的内容二、加工贸易保税货物海关对加工贸易进出口企业的监管模式,在教材中介绍了联网监管模式和常规监管模式两种。联网监管模式:常规监管模式:1、联网监管的概念: 参见教材92页2、准予联网监管的企业应当具体的条件:独立法人资格,具备加工贸易资格,在海关注册,以出口生产为主;守法,实行全程计算机管理按照海关的要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据。是A类管理企业有足够的资产或资本为

10、本企业实行联网监管承担的经济责任提供总担保3、特点:建立电子帐册,取代加工贸易纸质登记手册,实行电子帐册管理根据实际需要办理进出口货物的备案,取代以合同为单元的备案手续不实行银行保证金台帐制度电子帐册备案的料件全额保税例题:(多选)加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措,实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点:A、建立电子帐册,取代加工贸易纸质登记手册B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续,取代货物进出口报关单的填制和申报C、不实行银行保证金台帐制度D、电子帐册备案的料件全额保税答案:ACD2、常规监管模式:基本程序:合同备案进出口报关报核结案。

11、 (一)合同备案1、合同备案的含义:指加工贸易企业持合法的加工贸易合同,到主管海关备案,申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。 (1)海关受理合同备案:海关根据国家规定,在接受加工贸易企业合同备案后,批准合同约定的进口料件保税,并把合同内容转化为登记手册内容或作必要的登记,然后核发登记手册。(2)备案要求:合同必须合法有效(商务部门审批通过,加工贸易合同所涉及的料件是否受国家贸易管制,如果是受管制的,是否已经获得了许可,也就是说是否有许可证等)。(3)同意备案:符合备案要求的合同,海关将在规定日期内予以备案,并核发加工贸易登记手册;不能备案的合同,海关将书面告知申请企业。2

12、合同备案企业:(2类)经营企业:对外签订加工合同,负责原材料进口及成品出口的企业加工企业:受经营企业的委托,负责对进口料件进行加工组装,具有法人资格的企业。经营企业也可以是加工企业,但加工企业不具备经营企业的对外签约能力3、合同备案步骤:(5个步骤)(1)合同审批(2)需要领取许可证件的,领取许可证(3)合同内容预录入(4)海关审批(台帐开设联系单)(5)银行开设台帐(台帐开设通知单)(6)领取登记手册4、合同备案内容:(1)备案单证:参见教材93页。例:(多选题)某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同,该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时,应向海关提交下列哪些单证资料:A、加工贸易

13、业务批准证B、加工生产企业加工生产能力状况C、加工贸易登记手册D、加工贸易合同答案:ABD(2)备案商品(3)保税额度:在加工贸易合同项下海关准予备案的料件,全额保税不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税。(4)保证金台帐制度: 所有的加工贸易合同都要按加工贸易进口料件银行保证金台帐制度的规定办理,有三种情况,“不转”、“空转”、“实转”不转:不需要开始保证金台帐(联网监管的企业)空转:开设台帐,不需要支付保证金实转:开设台帐,支付保证金什么情况下实行“不转”、“空转”或者是“实转”,主要是根据不同的企业和要进行加工贸易的进口的料件的性质来确定。海关根据企业分类管理标准对加工贸易

14、企业设定为:A、B、C、D四类管理措施。商品分为禁止类、限制类和允许类三类。A类企业:年进出口额3000万美金以上,或年加工出口额1000万美金以上,严格遵守海关的制度,会计制度完善等。不转或空转。B类企业:不符合A类条件,但严格能够遵守海关制度。B类企业在进行限制类商品加工收50%保证金,允许类商品空转C类企业:违反海关管理制度,但不严重的企业。所有商品加工均实转D类企业:严重违反海关的管理制度,海关不再办理新的合同备案,取消其保税资格的企业A类企业B类企业C类企业D类企业禁止类产品不得开展不得开展不得开展不得开展限制类产品空转实转(按应征税款的50%付保证金)实转(全额保证金)不转允许类产品空转实转(全额保证金)空转不转:A类企业,又是从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易企业,或者年进出口额3000万美金以上,或者年加工出口额1000万美金以上,不开设台帐,也就是我们所说的不转。“不转” ,还有两种情形:由境外厂商提供的辅料以及其他零星进口料件金额在1

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