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1、招 标 文 件项目编号：GC-FG090029项目名称：国家数字图书馆工程总集成项目中央国家机关政府采购中心二九年二月 目 录第一部分：投标邀请第二部分：投标人须知前附表第三部分：投标人须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标六、评标步骤和要求七、签订合同 八、中标服务费 九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露第四部分：评标标准和评标办法第五部分：总集成项目招标技术文件第六部分：中标合同第七部分：投标文件格式 第一部分 投标邀请中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)就国家数字图书馆工程总集成项目的相关货物和有关服务进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标
2、。一、 项目编号：GC-FG090029二、 项目名称：国家数字图书馆工程总集成项目三、 招标内容1、 本次招标共一包：项目内容包括：系统集成、技术支持及售后服务等。具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准。投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。2、 项目预计完成时间：2010年4月。3、 项目实施地点：采购人指定的地点（国家图书馆 ，北京）。四、 招标文件领取时间、地点和办法发布招标
3、公告之日起至2009年3月10日，登录中央政府采购网（）免费下载招标文件。五、 标前说明会时间、地点 2009年2月26日9：00（北京时间），国家图书馆北区第三会议室（525房间）联系人及电话：齐欣 88545111六、 接受投标时间、投标截止时间及开标时间接受投标时间：2009年3月10日8：30至9：00（北京时间）。 投标截止及开标时间：2009年3月10日9:00（北京时间）。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。七、 投标地点及开标地点：国务院机关事务管理局1号楼505房间（北京市西城区西安门大街22号，府右街北口向西100米
4、路南），届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表出席开标仪式。 邮政编码：100017电话：（010）83084956，（010）83084972 传真：（010）83084956 联 系 人：盛冰 李亚军 开 户 行：民生银行北京东单支行 开户名称：中央国家机关政府采购中心银行帐号：0124014400000086 第二部分 投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称国家图书馆2投标人的资质要求投标人必须具备工业与信息化部（原信息产业部）颁发的信息系统集成一级资质。3是否允许代理商投标否4代理商应提交资料无5本次招标需要提供厂家授权的设备清单无6是否允许联合体投标否7投标人应提交的商
5、务文件其中加*项目若有缺失或无效，将可能导致投标被拒绝且不允许在开标后补正1、 投标人应答索引表；2、 *投标函；3、 *法定代表人授权委托书；4、 有效的企业法人营业执照副本复印件，并加盖投标人公章（按规定需要年检的，年检章要清楚）；5、 *投标保证金；6、 *按照“投标人的资质要求”规定提交的相关证明文件；7、 *投标人应出具书面承诺函，承诺如下事项: 对国家数字图书馆工程项目的验收通过承担全部的技术责任；承诺项目经理、技术总监整个项目期间不更换，除非用户提出更换要求；承诺一旦本项目中标将不参加总集成项目范围内其他项目的投标，特殊情况经用户同意除外；8、 *至少具备一个截止到开标日近三年内
6、总投资规模在5000万元以上、总集成合同额（不含硬件及系统软件）不低于650万的已完成的实施案例，并提供该项目案例的相关文件，包括： 用户证明，说明项目投资规模；案例介绍（包括项目名称、项目基本内容、项目单位名称、 项目单位地址、最终用户的有效联系方式、集成时间、集成内容、项目金额、开完工日期、工作量等）；与用户签订的合同首页复印件；标的及其金额所在页复印件；签字盖章页复印件；9、 *至少具备一个截止到开标日近三年内软件总包合同在2000万以上（不含硬件及系统软件）的实施案例，并提供该项目案例的相关文件，包括：案例介绍（包括项目名称、项目基本内容、项目单位名称、 项目单位地址、最终用户的有效联
7、系方式、集成时间、集成内容、项目金额、开完工日期、工作量等）；与用户签订的合同首页复印件；标的及其金额所在页复印件；签字盖章页复印件；10、 *（1）承担本项目工作的项目经理应具有工业与信息化部（原信息产业部）颁发的项目管理师证书；*（2）技术总监应具有高级职称（信息类）或工业与信息化部（原信息产业部）颁发的高级类技术资质证书；*（3）各子项目组负责人应具备工业与信息化部（原信息产业部）颁发的计算机信息系统集成高级项目经理证书；（4）参加本项目的项目组成员应根据本项目的特点分别具有软件设计和开发、网络设计和工程、小型机及存储、网络安全、测试的相关的实施经验，并提供相关的资格或资质证书；（5）本
8、项目的项目经理及技术总监作为项目经理及技术总监负责并完成过至少2个总投资在5000万元以上的信息系统集成项目，并提供相应证明文件；11、 本项目的项目组应有一半以上的成员拥有相关的项目管理类或技术类的相关证书；12、 商务条款偏离表；13、 投标人认为需要提供的其他商务资料。8投标人应提交的技术文件1、 开标一览表（投标人的投标报价中应包含必要的接口开发费用，暂估价为400万元；第三方测试费及测试设备费用，暂估价为300万元；培训费，暂估价为50万元。上述各项计入投标总价，在中标后按实际发生额经采购人同意后支付）； 2、 *报价组成的详细说明（包括人员、现场项目部建设等费用），包括但不限于各项
9、费用的组成、取费依据等；3、 投标技术条款偏离表；4、 投标人自行编写的技术文件；5、 投标人服务项目偏离表；6、 投标人认为需要提供的其它说明和资料。9投标人自行编写的技术文件技术部分应答按照招标文件技术部分需求中的要求进行应答(详见招标文件技术部分)， 并按下列要求编制技术文件：1、国家图书馆总集成项目技术方案2、国家图书馆总集成项目实施方案3、国家图书馆总集成项目工程管理方案4、国家图书馆总集成项目测试方案5、国家图书馆总集成项目验收计划和方案6、国家图书馆总集成项目培训方案7、国家图书馆总集成项目售后服务计划及方案10投标保证金额投标人应提供相当于投标总价1%的投标保证金。投标保证金必
10、须采用下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票。请勿使用转帐支票、现金等方式。11是否接受可选择或可调整的投标和报价否12是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否13投标文件有效期180日历天（从开标日起计算）14投标文件份数投标文件一式7份，其中正本1份，副本6份，开标一览表需正本2份，本项目不需要提交电子文档15讲标在开标后，投标人应按照评委会通知的时间和地点参加现场讲标，现场讲标的时间为20分钟，规定时间结束后，不论陈述是否完毕，专家组组长将有权终止主讲人的发言。评委会将综合考察下列因素：(1)主讲人员的表达能力及演示材料的完整性、相关性、准确性；(2)与采购需求的吻合程度，对本
11、项目的理解程度及方案应答的合理性；(3)技术与非技术指标的讲解；(4)解答问题的准确性。16其他事项1、投标人非使用自身具备的资质，而是使用其所属的同一集团、总公司或母公司及其下属的子公司的资质、资格参与投标的将被拒绝。2、对于只提供了总优惠折扣而未提供各分项的优惠折扣、未注明出处或标注含混不清的报价优惠，招标人可给予拒绝，对于分项与总计不符的报价优惠，评委会可按用户利益最大化原则分摊到各分项中，折算后的价格作为计费依据。投标人不接受此种处理方式的，其投标将被拒绝。注：本表内容若与投标人须知中的内容不一致，应当以本表内容为准。第三部分 投标人须知一、 总则 1. 本招标文件适用于本文件第五部分
12、中所述货物及相关服务的招标投标。2. 定义：2.1 “采购人”名称详见投标人须知前附表第1条。2.2 “招标内容”指本招标文件中第五部分所述所有内容。2.3 “服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该履行的承诺和义务。2.4 “潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。2.5 “投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。2.6 本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。3. 合格投标人的条件3.1 具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履
13、行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加投标。3.2 投标人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评标委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。3.3 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：（1） 具有独立承担民事责任的能力；（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5） 参加此项采购活动前三年
14、内，在经营活动中没有重大违法记录；（6） 具有投标人须知前附表第2条规定的资质条件。3.4 本次招标是否允许代理商（投标人提供的货物不是自己制造的，下同）投标，以及多家代理商参加同一品牌产品投标的处理规则详见投标人须知前附表第3条。如果允许代理商投标，代理商应遵守下列要求：（1） 按投标人须知前附表第4条规定提供相关证明材料。（2） 如果本次招标需要代理商提交投标货物生产制造厂商的授权，代理商应当按照投标人须知前附表第5条厂家授权的设备清单提供授权。3.5 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的投标人的特别规则如下：投标人仅可使用自身具备的资质，不允许投标人使用所属的同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的子公司的资质、资格参与本次投标，否则投标将被拒绝。3.6 本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第6条。如果允许联合体投标，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求：（1） 联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均具有法律约束力。联合投标体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何及/或所有事项、义务、责任、
