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1、附件：江苏省平安医院考核评价标准（试行）目标内 容要 求考评办法责任部门或单位标准分扣分标准实得分1、医疗执业环境明显改善（7.5分）1-1 医院积极组织创建活动。1-1-1 成立创建活动组织。查阅资料医院1未成立组织不得分；组织不健全扣0.5分1-1-2 有计划、有步骤的开展创建活动，制定并落实具体工作方案。查阅资料医院1无方案不得分；方案不完整扣0.5分；不落实倒扣1分1-1-3 工作人员明确创建工作的目标和任务，熟悉具体内容。查阅资料，现场考查（抽考相关职能科室人员及工作人员510人）医院1目标和任务不明确不得分；发现1人不知晓扣0.5分1-2 执业环境改善已见成效。1-2-1 年度内未
2、发生封堵、冲砸医院，殴打医务人员的事件。查阅资料、现场了解公安、医院2未设不得分，发生1起扣1分1-2-2 年度内新闻媒体未进行过不符合事实、不符合医学规律而导致不尊重医院、不尊重医务人员的报道。抽查当地主要新闻媒体报道（电脑搜索）宣传2发现1个案例扣1分1-2-3 医院按规定发布医疗广告查阅报刊等资料，现场察看医院0.5发现医院发布违规广告倒扣0.5分2、医疗服务质量明显提高（21分）2-1 医德医风规范、医疗法律、法规、规章、制度教育到位。2-1-1 大力开展医德医风和法律法规培训教育，按卫生厅医院评价标准与细则（试行）对医德医风及法制教育的评价项目要求得分率95%。按医院评价标准与细则（
3、试行）相关项目进行考评卫生、医院2得分率每少3%扣1分2-2 基础管理、医疗质量、医疗服务、医疗安全、医疗费用达标。2-2-1 基础管理（含核心制度、岗位职责等）、质量（含“三合理”与医疗文件书写质量等）、服务（含流程、环境、人性化服务等）、安全（含隐患排查，差错、事故防范等）、费用（含价格、费用公示、药占比、平均门诊与住院费用等）等，按省年度省医院管理年活动考评细则，要求得分率90%。按医院管理年活动考评细则进行考评卫生、医院6得分率每少2%扣1分2-3 患者安全评估达标。2-3-1 按卫生部医政司指导中国医院协会下发的年度患者安全目标，通过行业评估达标。依据患者安全评估标准进行行业评估与考
4、评结论卫生、医院3不达标不得分2-4 贯彻药品管理法、医疗器械监督管理条例、计量法，加强药品、医疗器械管理。2-4-1 所有仪器设备符合国家环保、卫监、计量等相关法律法规的规定，做到合法、合理与安全使用。查阅资料、现场察看医院、药监、质监3做不到不得分2-4-2 健全落实药品和医疗器械采购、使用与管理制度。查阅资料、现场考核卫生、医院、药监1无制度或不落实不得分2-4-3 健全落实药物不良反应监测制度。查阅资料、现场考核医院、药监1无制度不得分，执行不全面扣1分2-4-4 严格执行卫生部处方管理办法。随机核查处方、现场考核医、药人员卫生、医院1有一项不符合扣1分2-5 严格技术准入制度的情况。
5、2-5-1 严格实施手术分级分类管理。抽查任意两天手术了解分级分类管理情况卫生、医院2一项做不到扣2分2-5-2 严格执行技术准入法规、规章和医院内部技术准入制度。查阅相关资料，现场调查了解卫生、医院2有一项未执行不得分3、医院周边安全状况明显好转（12分）3-1 医院周边安全监管有力。3-1-1 公安、城管、市容等部门，加强对医院周边流动人口、暂住人口和出租屋、旅馆、招待所的管理，排查并消除各种治安隐患，防止违法犯罪分子隐匿其中。现场走访、实地考察公安、城管、市容2做不到不得分3-2 医院周边交通安全设施与秩序良好。3-2-1 交通绿色通道畅通。现场走访、实地考察公安1一项做不到扣1分3-2
6、-2 人车分流，主出、入口交通秩序良好。现场走访、实地考察公安1一项做不到扣1分3-3 相关部门强化医院周边煤、油、气、电设备的管理，及时拆除违章建筑、取缔违法摊点。3-3-1 煤、油、气、电设备的管理到位，责任明确。实地考察、现场考评公安、城管1一项做不到扣1分3-3-2 周边无违章建筑及违法摊点。实地考察、现场考评公安、城管1一项做不到扣1分3-4 经常分析医院及周边地区违法犯罪活动的特点和规律，加强巡逻守护，严密防范。3-4-1 警务与保卫人员掌握犯罪活动特点和规律，防范措施落实，无侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。查阅资料、现场调查了解公安、医院2做不到不得分3-5 定
7、期组织开展医院及周边地区治安秩序整治。3-5-1 医院及周边地区治安秩序良好。核查资料与明察暗访结合公安、城管、医院2做不到不得分3-5-2 无“医托”、“号贩子”和散发、张贴虚假医药印刷品广告等违法行为。医院没有雇用“医托”的行为。核查资料与明察暗访结合工商、公安、卫生2第一项做不到不得分；有雇用“医托”行为的，倒扣2分4、医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少（16分）4-1 建立科学的医患纠纷处置组织体系和处置程序，妥善处理医疗事故争议。建立健全医患纠纷预防和情况研判机制,确保不发生因医患纠纷出引发重大突发事件和群体性事件。4-1-1 医患纠纷处置组织体系完整，制定医患纠
8、纷处置流程图并认真实施；有接待投诉和处理的专门场所；投诉处理及时，责任明确，处置得当，记录翔实。查阅资料，现场考查医院2组织体系不完整扣1分；投诉处置不得当扣1分 4-1-2 有预防、减少医患纠纷的持续改进措施。对医患纠纷隐患定期排查、及早发现、及时报告、妥善化解、果断处置。查阅资料及记录医院1无措施或不落实扣1分；成效不显著扣0.5分；未建立研判机制倒扣1分4-1-3 及时上报医疗事故和重大医疗过失。查阅医疗纠纷登记本（依据省或市级医学会鉴定结论）结合现场了解医院、省和市级医学会1未及时上报1例扣1分；隐瞒不报1例倒扣2分4-1-4 没有发生“医闹”事件。查阅资料、走访了解公安、医院1发生一
9、起不得分4-2 有安全管理措施并能落实。4-2-1 制定医院内部重要部门和重点科室、部门的安全管理制度和措施，加强对压力容器、配电设施、易燃易爆物品、毒、麻药品、菌种和放射源的管理，定期自查自纠，严防流失，严防不良事件发生。查阅资料，现场考查卫生、医院2无相关安全管理制度不得分；未落实相关管理措施不得分；发生不良事件不得分；措施不得力扣1分；无自查记录扣1分；发生危险品流失事件倒扣2分分。4-2-2 有创建平安医院、平安科室的培训计划、考核的制度，并认真落实。查阅资料医院1无培训计划、考核不得分；落实不到位扣0.5分4-2-3 制定各类消防安全管理制度，落实安全生产责任制，开展经常性的安全检查
10、，及时整改消除内部安全隐患。查阅资料，现场考查卫生、医院1无管理制度或责任制不落实不得分；无安全检查记录扣1分；发现一处安全隐患扣1分4-2-4 认真贯彻保密法，切实做好保密工作。查阅资料，向有关部门核实卫生、医院1无相关保密措施不得分；发生泄密事件不得分4-2-5 有防范、惩治邪教势力和非法组织活动的措施并加以落实，本单位无类似组织存在。查阅资料卫生、医院1无措施或措施不到位不得分；有类似组织存在倒扣2分4-3 应对突发公共事件和突发公共卫生事件的对策与救治体系健全、落实。4-3-1 有突发公共事件和突发公共卫生事件的应急预案，能及时应对和处置，对重大突发事件发生早期能妥善处理。查阅资料，实
11、地调查（结合平时抽查）卫生、医院1无相关预案不得分，预案不完整扣1分，处置不及时扣1分4-3-2 定期组织应急演练,并有总体评价、改进措施。查阅资料，现场随访医院1无演练记录不得分；无评价、改进措施扣0.5分4-4刑事、治安等案件明显减少。4-4-1 医院内部刑事案件明显减少。根据记录、调查和有关部门认定医院1发生刑事案件不得分4-4-2院内盗窃等治安事件明显减少。根据记录、调查与有关部门认定医院1治安事件与上年度同期相比不下降不得分4-4-3 建立预防职务犯罪的组织领导机构和完善的制度，未发生职务犯罪。查阅资料，根据有关部门认定卫生、医院1未建立组织领导机构不得分；制度不完善扣0.5分，发生
12、职务犯罪不得分5、医院治安防控能力明显增强（9分）5-1 内部治安保卫组织健全。5-1-1建立健全治保会、保安（护院队）、义务消防队等群防群治组织。二级以上医院设立专职保卫机构。查阅资料，现场随访医院1未建立或职责不明确不得分5-2 重点要害部位的管理和技术防范。5-2-1 二级以上医院技防建设符合省规范要求现场考查医院3无相关设施不得分；设施不健全扣1分5-2-2 重点要害部位防火设施齐全、规范，自动报警系统完好。现场考查医院1无相关设施不得分；设施不健全扣0.5分5-2-3 财务部门、药（库）房 、放射源等重点部位防盗报警设备安装率100%并与110联网。查阅资料、现场考查医院1无相关设施
13、不得分；设施不健全扣0.5分；未联网扣0.5分5-3 加强与基层社区组织、公安派出机构的联系与合作。5-3-1 二级及以上医院设立警务室。现场考查公安、医院1未设立不得分5-3-2 重大突发事件的处置流程中有警方参与。查阅资料公安、医院1未参与不得分5-3-3 与辖区街道、公安机关关系和谐，经常性开展交流、联谊活动。走访调查医院1不和谐不得分6、医患关系更加和谐（12分）6-1 加强医患沟通，医患沟通的组织与制度建设完善，落实到位。6-1-1 成立专门的医患沟通组织，建立医患沟通制度，职责明确、有效开展沟通活动，做到关口前移，重在预防。查阅资料、现场了解医院2未成立专门的医患沟通管理组织和制度
14、各扣1分。职责不明确或活动不正常扣1分，效果不明显扣1分6-2 实行院务公开，医院的科室、专家、诊疗特色、价格、收费标准、住院费用、单病种费用，门诊患者人均费用等信息及时公开。6-2-1 利用宣传版面或网站介绍医院科室、专家、诊疗特色等信息。现场察看医院2每缺少1项扣1分6-2-2 公示收费项目价格，及时提供患者住院费用信息。现场察看与调查医院2每缺少1项扣1分6-2-3 适时发布有关医疗服务信息，如单病种平均住院日、单病种费用等。现场察看医院1每缺少1项扣1分6-3 维护患者的知情同意权、尊重病人权益(重点是：人格尊重权、诊疗服务知情同意权、参与权、选择权，隐私权、以及员工教育)。6-3-1 手术、麻醉、特殊检查和治疗、输血及使用血液制品前100%并获得患者书面知情同意。查阅资料和医疗文件、现场调查医院2发现
