第2章 WTO的宗旨、目标和基本原则

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1、第二章 WTO的宗旨、目标和基本原则,一、世界贸易组织的宗旨,1、世贸组织概述,2、世贸组织的宗旨,是个什么样的组织?,性质 地位,它与世界银行和国际货币基金组织并称为当今世界经济体系的三大支柱。,3、世贸组织的主要职能,世贸组织是做什么,性质,WTO以市场经济为基础,以GATT乌拉圭回合多边协议规则为法律框架,管理世界经济贸易的国际经济组织,又被称为经济联合国。WTO起源于GATT,是GATT原则在新时期的扩大和延续,是不确定不稳定的多边贸易原则的巩固。 世界贸易组织作为具有国际法主体资格的法人组织,享有特权和赦免权。具体来说,包括以下三点:,1 WTO具有法人资格,其成员赋予WTO在形势职

2、能时必要的法定的权力。(WTO可以在成员方范围内订立契约、获得财产、处置财产和提起诉讼等) 2 WTO作为国际法人,与联合国一样具有特权和赦免权 3 WTO作为国际组织,可以与其他国际组织进行协商和合作,缔结协议。,1.提高生活水平,保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求; 2.扩大货物、服务的生产与贸易;,一、宗旨,3.坚持走可持续发展之路,促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境; 4.积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额与利益。 5.建立更加完善的多边贸易体制,WTO与GATT相比,宗旨有两点明显差异:,1 新增加的国际贸易活动

3、必须有利于保护环境和可持续发展 2 提出根据发展中国家的贸易和发展水平,考虑发展中国家贸易与经济发展的特殊要求,给发展中国家优惠待遇。,通过多边谈判达到互惠互利的贸易自由化和市场准入安排,大量减少关税和其他贸易壁垒,消除国际贸易关系中的歧视性待遇,产生一个完整的,包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内容的,更具活力、更持久的多边贸易体制来巩固已往的贸易自由化成就,包括GATT、以往贸易自由化的成果和乌拉圭回合谈判的所有成果。,二、WTO的目标,目标:,强调贸易自由化、透明度和稳定性,实现互惠互利的贸易自由化,三 WTO的职能: (1)管理和执行WTO规则的多边贸易协议和诸边贸易协议(促

4、成协议的实施、管理与运作,负责协议的具体实施) (2)作为多边贸易谈判的场所; (3)解决成员之间发生的贸易争端(争端解决制度是保障多边贸易体系可靠性和可预见性的核心机制,WTO按照已达成的关于争端解决规则和程序的谅解,负责解决成员间存在的分歧与争端);,(4)监督和审议各成员的贸易政策和规章(目的有二:1了解成员方遵守和实施多边贸易协议的情况,以确保规则的顺利实施,避免贸易摩擦;2提高成员方贸易政策的透明度。); (5)协调与其他国际性机构的决策安排。 (6)对发展中成员尤其是最不发达成员提供技术援助及培训(例如 日内瓦周),四、WTO的基本原则 (九大基本原则),1 无歧视待遇原则 也称无

5、差别待遇原则。指一缔约方在实施某种限制或禁止措施时,不得对其他缔约方实施歧视性待遇。 2 最惠国待遇原则 指WTO成员方给予任何第三方的优惠和豁免,将自动地给予各成员方。 3 国民待遇原则 指缔约方之间相互保证给予另一方的自然人、法人和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。,4 透明度原则 指缔约方有效实施的关于影响进出口货物的销售、分配、运输、保险、仓储、检验、展览、加工、混合或使用的法令、条例,与一般援引的司法判决及行政决定,以及一缔约方政府或政府机构与另一缔约方政府或政府机构之间缔结的影响国际贸易政策的现行规定,必须迅速公布。,5 贸易自由化原则 指通过限制和取消一切妨碍

6、和阻止国际贸易开展与进行的所有障碍, 包括法律、法规、政策和措施等。 6 市场准入原则 指一国允许外国的货物、劳务与资本参与国内市场的程度。 7 互惠原则 指两国互相给予对方以贸易上的优惠待遇。,8 对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则 指如果发展中国家在实施WTO协议时需要一定的时间和物质准备,可享受一定期限的过渡期优惠待遇。 9 公正、平等处理贸易争端原则 指在调解争端时,要以成员方之间在地位对等基础上的协议为前提。调解人通常由WTO总干事来担任。,五、WTO的协议框架,建立世界贸易组织协定(WTO协定),附件1B:服务贸易总协定(GATS),附件1A:货物贸易多边协议(13项),附件1

7、C:与贸易有关的知识产权协定,附件2:关于争端解决规则与程序的谅解(27个条款4个附件组成),附件3:贸易政策审议机制,附件4:诸边贸易协议(4项:民用航空器协议、政府采购协议、国际奶制品协议、国际牛肉协议),多边贸易协定:对所有WTO成员都有约束力; 诸边贸易协议:只对那些接受它们的成员具有约束力的各项协议。,附件1A:货物贸易多边协议(13项,又细分为4组) 1组:1994年关税与贸易总协定 2组:部门协议 3组:非关税贸易措施的协议 4组:贸易救济措施的协议:反倾销协议、补贴与反补贴措施协议、保障措施协议,一个基本法 二个程序法 三个实体法 四个诸边贸易协议 五个服务部门的贸易协议 六个非关税壁垒协议 七个货物贸易的多边协议,

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