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1、义务教育学校校长专业标准解读 兼论如何做个好校长,主讲人：王彦才教授 海南省中学教师继续教育培训中心主任 海南师范大学继续教育学院院长 海南师范大教师教育研究中心主任,一、标准制定的背景、过程 二、标准的框架及内容 三、对标准的认识 四、怎样做好,一、标准制定的背景、过程,（一）标准制定的背景（意义）为什么要制定专业标准 2013年2月4日教育部印发义务教育学校校长专业标准（教师20133号） 1、中小学校长队伍管理与评价的需要 全国普通中小学31万多所，62.3多万校长带领着1000多万专任教师，教育和影响着近2亿中小学生。 校长作用大，校长责任重大，需要有一定标准。,关于校长重要性： 著名
2、教育家陶行知先生：“校长是一个学校的灵魂。要想评论一个学校，先要评论他的校长”。 “一个好校长也就意味着一所好学校” 。 “做一个学校校长，谈何容易！说得小些，他关系千百人的学业前途。说得大些，他管理国家与学术之兴衰”。,王铁军：校长是学校办学方向之魂，办学思想之魂。校长可以成就一所学校也可能会毁坏一所学校。从一定意义上说，有什么样的校长，就有什么样的学校。 有人认为，教育好一个学生，幸福一个家庭；而办好一所学校，则幸福一方社会。作为一校之长，校长的地位和角色至关重要。,2、贯彻落实党中央、国务院要求的需要 党中央、国务院颁发的国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020） 和国务院关
3、于加强教师队伍建设的意见（2012,9）都提出要制定中小学校长任职标准和专业标准的要求。 3、建立健全教育标准体系的需要 2012年教育部先后颁发了幼儿园教师专业标准、中小学教师专业标准，为完善教育标准体系，应制定中小学校长专业标准,4、适应国际中小学校长专业化发展的趋势与潮流的需要 教师校长专业化是世界教育发展的趋势。在世界各国促进校长专业化发展的诸多实践中，制订校长专业标准是其中的重要一环。美国、英国等很多国家都制定了校长专业标准。 教育规划纲要提出，促进校长专业化，倡导教育家办学。,5、专业标准出台，确立了校长的专业地位 专业标准指出：“校长是履行学校领导与管理工作职责的专业人员”。明确
4、了中小学校长的专业地位。使校长从半（准）专业转化为专业。 根据专业发展程度不同，社会职业可分为三类： （1）专业性职业，如医生、律师、建筑师等； （2）半（准）专业性职业，如护士、图书管理员等；（3）非专业性职业，如售货员等。,6、专业标准出台，对校长队伍建设有着积极的作用 校长究竟应该由什么样的人来做，什么人才有资格当校长，长期以来，作为教育行政主管部门都没有一个标准，因此，选拔校长的随意性就增加了。标准规定了校长的理念、知识、行为等方面的要求，对提升校长队伍的整体素质和管理水平有重要意义。,（二）标准制定的过程标准是怎么出台的 标准研制主要分为以下三个阶段： 一是课题研究阶段。从2008年
5、开始教育部委托全国教师教育学会牵头，整合上海教科院、华东师大和上海师大的研究力量，开展专项课题研究。课题组对全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团近54万名普通中小学和职业初、高中校长的基本情况进行了普查，形成全国普查报告1 份、分省普查报告32份；通过问卷调查、座谈会、深度访谈对11个省(区、市)的近2万名校长的有关情况进行了深入调查，撰写调查分析报告12份。在充分调查研究和广泛国际比较的基础上，经过十多次大的调整和修改，完成校长专业标准文本及相关课题成果。,二是政策文本起草阶段。2012年2月教育部教师工作司组织力量将课题研究成果转化为政策文本，凝练聚焦和修改完善校长专业标准的基本理念、
6、主要内容和实施建议。今年5月以来，教师工作司多次召开由师范大学校长、相关领域专家、知名中小学校长和校长培训机构负责人代表参加的专家会，就校长专业标准政策文本听取意见，对校长专业标准政策文本进一步修改完善，形成校长专业标准征求意见稿。,三是广泛征求意见阶段。2012年7月开始，教育部就校长专业标准先后征求了部内有关司局、有关专家以及各省级教育行政部门意见。各地教育行政部门、部内司局和有关专家对校长专业标准提出修改意见300多条。对各方面的修改意见进行了认真分析和汇总，对校长专业标准文本进一步修改完善，形成校长专业标准公开征求意见稿。,二、标准的框架及内容,标准由5个基本理念、6项专业职责（领域）
7、和实施建议三部分内容组成。 校长6项专业职责细化为60条专业要求。 每项专业职责有10条专业要求：由专业理解与认识(3条)、专业知识与方法(3条)和专业能力与行为(4条)等三个方面组成。,5个基本理念: “以德为先”道德使命 “育人为本”办学宗旨 “引领发展”角色定位 “能力为重”实践导向 “终身学习”个人素养,基本理念 （一）以德为先-这是校长的道德使命，也是坚持正确办学方向的必然要求。 所谓“做事先做人，树人先树德。” 坚持社会主义办学方向，贯彻党和国家的教育方针政策，将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，依法履行法律赋予的权利和义务；,热爱教育事业和学校管理工作，具有服务国家、服务人
8、民的社会责任感和使命感； 海南基础教育为什么落后？原因之一教师责任心不强。 江苏洋思中学校长蔡林森凭着“没有教不好的学生”的教育理念，把只有“三流的硬件、三流的师资、三流的学生”的洋思中学办成“中国名校”，堪称“奇迹”。,从1980年用24000元砌了两排小平房起家，发展到现在占地100多亩，幢幢高楼林立，建筑面积约3万多平方米，从200多名学生“增容”到2500多名学生，可谓遐迩闻名地泱泱大校，每天都有数百人来校取经，参观总人次已愈20万。如今学校又在城区征地200亩建设新校区，投资又是几千万元。,然而蔡林森越来越感到“心慌”。1994年登载了洋思之路的报纸送到学校的那天，全校师生群情振奋，
9、一片欢腾，都认为多年的心血没有白费，洋思的改革终于得到社会的承认。在大家稍为冷静了一点以后，蔡林森当晚就召开了教工大会，他感慨万端地说了一番话：“同志们千万不要认为一篇文章发表似乎意味着洋思已经到了顶峰了。学校的顶峰永远不存在。如果真有什么顶峰，那就是衰落的开始。大家都看到我们周围的某些企业，当年搞得何等红火，但是曾几何时，现在不是大幅度地滑坡了吗?这样的教训我们可要牢牢地记取啊!”,有一次开会，蔡林森出人意外地在黑板上写下了“人去楼空”四个大字，老师们都感到茫然。过了一会儿，他才慢慢地解释说：现在我们砌了这么多房子，这钱是从家长的口袋里掏出来的。装备好了学校就是为了更好地为广大同学服务。这就
10、叫“人民教育人民办，办好教育为人民”，一切都是为了祖国的前途和子孙后代的幸福。但是如果哪一天我们把学校办垮了，教育教学质量下降了，学生就会走光，这就要“人去楼空”，我们也就遭到了灭顶之灾。 记者每一次走访蔡林森，他都不无焦虑地对我们说：当校长已经这么长时间了，与其说胆子越来越大，不如说胆子越来越小，老是有一种如履薄冰、如临深渊的感觉，似乎随时都有灭顶之灾似的。这两年开学的时候，总有几百辆送学生的车子开进校园，好像每一个车轮都压在我的心上，感到隐隐作痛。,“怎么会有这种感觉?”“压力大啊!” “我们学校地处偏僻农村，毫无地域优势。要说硬件，比起大城市一些重点中学差距还大得很呢。教师呢，目前也没有
11、几位名教师。人家把孩子送来，就是冲着我校所作出的没有教不好的学生这个承诺来的，好，各种各样的差生 都来了，你真的能让每一位家长满意吗?对这些孩子怎么管，怎么教，对他们的人文关怀如何落到实处?再说了，这几年来先后进校200多位年轻教师，尽管我们想尽办法对他们强化培训，他们也十分努力，但如何才能使家长真正放心呢?所以我对全体老师说，我们都是长征途中的红军，要过金沙江、大渡河，还要过草地、爬雪山，可不能有半点麻痹和懈怠。”,履行职业道德规范，立德树人，为人师表，公正廉洁，关爱师生，尊重师生人格。 自5月8日海南万宁“校长带女生开房”事件起，20天内至少有8起校园内猥亵性侵幼女案被曝光。教师猥亵性侵幼
12、女事件时有发生。 人们还敢相信学校吗？还敢相信校长和老师吗？！,（二）育人为本这是校长的办学宗旨，也是教育工作的根本要求。 坚持育人为本的办学宗旨，把促进每个学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，扶持困难群体，推动平等接受教育；遵循教育规律，注重教育内涵发展，始终把全面提高义务教育质量放在重要位置，使每个学生都能接受有质量的义务教育；树立正确的人才观和科学的质量观，全面实施素质教育，为每个学生提供适合的教育，促进学生生动活泼地发展。,目前，学生的身体素质普遍下降，厌学情绪严重。高中学生的近视率高达80左右。层层压力之下，许多学生的身体机能紊乱，体质虚弱，不少学生患上了神经衰弱、神经性头
13、疼，对书本有条件反射性厌烦，有些学生为此逃学或离家出走。记者采访发现，在应试教育的重压下，问题学生日渐增多。,山东省精神卫生中心儿童青少年心理卫生研究室主任翟静长期研究青少年的心理问题，她说，近几年，由应试教育引发的青少年心理问题越来越多，她举例说，济宁一位前来咨询的高三学生，每天晚自习要喝三包咖啡，几乎每天都是凌晨2点睡觉，早上5点起床学习。时间了，导致睡眠不足，记忆力减退，神经衰弱，上课注意力不集中，整天情绪低落。一个上高一的女生十分好强，给自己定的目标是全班前几名，一旦考得不理想，就会难受好几天，以至想跳楼。平时她对自己要求很严格，要求上课注意力高度集中，连别人咳嗽一下都受不了。,翟静说
14、，初中生、高中生厌学情绪严重，由于学习压力大产生抑郁情绪，乃至悲观厌世，自杀的情况也不少见。另一方面，有的孩子考分越来越高，但行为能力却越来越差。前来咨询的青少年中，有的孩子20岁了还不会洗衣服，甚至有的20岁的男孩还不能离开父母单独睡觉。,树立正确的人才观和科学的质量观 高分=人才？ 爱因斯坦读小学时是个“笨蛋”； 霍金成绩从来未进入前10名； 爱迪生被老师认为是白痴，被老师退学在家； 著名科学家钱伟长曾以历史100分，中文100分，其他各科成绩加起来不到100分考入清华大学历史系，后来要求以物理5分的成绩转入物理系，后来成为世界著名物理科学家，中国近代力学奠基人之一。,（三）引领发展这是校
15、长的角色定位，也是推动学校和教师发展的有效途径。 校长作为学校改革发展的带头人，担负着引领学校和教师发展，促进学生全面发展与个性发展的重任；将发展作为学校工作的第一要务，秉承先进教育理念和管理理念，建立健全学校各项规章制度，完善学校目标管理和绩效管理机制，实施科学管理、民主管理，推动学校可持续发展。,引领发展： 引领学校发展 引领教师发展 促进学生全面发展与个性发展,（四）能力为重这是校长专业发展的实践导向，也是提高学校管理水平和教育质量的基本要求。 将教育管理理论与学校管理实践相结合，突出学校管理的实践能力和创新能力；不断提高与完善规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化
16、内部管理和调适外部环境等方面的能力；坚持实践、反思、再实践、再反思，强化专业能力提升。,（五）终身学习这是对校长的个人素养要求，也是形成全民学习、终身学习的学习型社会的迫切要求。 牢固树立终身学习的观念，将学习作为改进工作的不竭动力；优化知识结构，提高自身科学文化素养；与时俱进，及时把握国内外教育改革与发展的趋势；注重学习型组织建设，使学校成为师生共同学习的家园。,6项专业职责： “规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、 引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境 ” 校长的6项专业职责细化为60条专业要求。 每项有10条专业要求:专业理解与认识(3条)；专业知识与方法(3条)；专业能力与行为(4条) 三个方面的专业要求按专业信念、专业知识、专业行为划分，叫做“始于信，重于知，达于行 ”。,“规划学校发展、营造育人文化” 体现价值领导（是灵魂）：校长对学校的价值领导，既坚持社会主义办学方向，也为学校特色发展留下了空间，是校长专业职责的灵魂 “领导课程教学、引领教师成长” 教学领导（是竞争力所在）：体现了校长对学校教学
