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1、 - 1 - 食品食品及食品添加剂及食品添加剂分装分装问题问题 本人从事食品、食品添加剂产品的品质管理工作十余年，经常有朋友问我关于 分装方面的问题。问的最多的是“XX 食品能不能分装”、“食品添加剂能分装吗” 和“进口的食品能不能分装”等等。 虽然我了解一些，但是由于国情，各地的情况还不一致，所以只能提供一些想 法供大家参考： 1. 食品能否分装：是否允许分装按照现行有效的食品生产许可审查细则执行，审 查细则中未明确允许分装的食品，该食品生产不允许分装。参考附件【上海市食品 药品监督管理局关于启用新版食品生产许可分类目录的通知】 2. 食品添加剂能否分装：可以分装，但是必须办理相应品种食品添
2、加剂的生产许 可证。 3. 虽然我们可以参考借鉴各种政府的通知和回复，但是各地理解可能不同，最主 要的还是要咨询当地发证机关。 沪食药监食生2016283 号 上海市食品药品监督管理局关于上海市食品药品监督管理局关于启用新版食品生产许可分类目录的通知启用新版食品生产许可分类目录的通知 各市场监管局、市食药监局认证审评中心： 根据国家食品药品监督管理总局关于公布食品生产许可分类目录的公告 （2016 年第 23 号）和国家食药监总局、市食药监局有关规定，结合本市实际，决定 在全市启用新版食品生产许可分类目录 （见附件） ，现将有关事项通知如下： 一、启用日期 自 2016 年 6 月 1 日起受
3、理的食品生产许可事项，食品生产许可类别编号、类别 名称、品种明细按照食品生产许可分类目录填写，食品生产许可信息系统分类目 录相应调整。2016 年 6 月 1 日前受理的食品生产许可事项按照原分类目录填写。 二、分类原则 1、 食品生产许可分类原则上按其生产工艺及原料属性对照生产许可审查细则中 - 2 - 食品分类进行划分。 如果对照细则无法界定食品类别， 可以归入其他食品进行管理。 2、发证类别交叉的产品，按主导产品来确定发证类别。 3、申请食品类别的品种明细应选用食品生产许可分类目录品种明细已列出 的品种，该品种明细类别中未列出且有“其他”的，可选择“其他” ，并在“其他” 后写上该产品执
4、行标准中的产品名称。 4、原类别名称为“其他食品”的部分产品，新版食品生产许可分类目录中 已有相应分类，则该产品调整至相应食品类别中：将禽血制品列入“0401 热加工熟 肉制品 6.其他熟肉制品（血豆腐） ” ；将油炸肉皮列入“0401 热加工熟肉制品 4.油炸 肉制品（其他：油炸肉皮） ” ；将婴幼儿罐装辅助食品（颗粒状）列入“3002 婴幼儿 罐装辅助食品 2.颗粒状罐装食品(婴幼儿颗粒果蔬泥、婴幼儿颗粒肉泥、婴幼儿颗粒 鱼泥、其他)” ，并选择相应品种。 5、 预包装冷藏膳食列入 “0702 其他方便食品 1.主食类” ， 品种明细包括米饭类、 粥类、面食类、米粉类、寿司。 三、分装规定
5、 是否允许分装按照现行有效的食品生产许可审查细则执行，审查细则中未明确 允许分装的食品，该食品生产不允许分装，详见食品生产许可分类目录中是否允 许分装栏目。 四、其他 1、申请类别名称为“其他食品” ，且尚未列入“其他食品”品种明细中的，由 相关市场监管局制定相应审查细则报市食药监局，由市食药监局组织专家讨论确定 后，添加至“其他食品”品种明细中，在全市统一执行。 2、原食品分类目录与新版食品生产许可分类目录分类不一致的，按照新版 食品生产许可分类目录执行。原已核发的食品生产许可证食品分类与新版食品 生产许可分类目录不一致，企业可申请变更换发食品生产许可证，或者在申请其他 食品生产许可事项时一
6、并变更。 3、新修订发布的审查细则与食品生产许可分类目录中分类不一致的，以新 发布的审查细则规定为准。 国家食药监总局和市食药监局另有新规定的从其规定。 附件：食品生产许可分类目录 - 3 - 上海市食品药品监督管理局 2016 年 5 月 3 日 （公开范围：主动公开） 上海市食品药品监督管理局办公室 2016 年 5 月 4 日印发 （共印 25 份） 4 附件 食品生产许可分类目录食品生产许可分类目录 食品、食品、 食品添食品添 加剂类加剂类 别别 类类 别别 编编 号号 类别类别 名称名称 品种明细品种明细 备注备注 是否是否 允许允许 分分 装装 粮食加 工品 0101 小麦 粉 1
7、.通用(特制一等小麦粉、特制 二等小麦粉、标准粉、普通 粉、高筋小麦粉、低筋小麦 粉、营养强化小麦粉、全麦 粉、其他) 2.专用面包用小麦粉、面条用 小麦粉、饺子用小麦粉、馒头 用小麦粉、发酵饼干用小麦 粉、酥性饼干用小麦粉、蛋糕 用小麦粉、糕点用小麦粉、自 发小麦粉、小麦胚(胚片、胚 粉)、其他 不允许 分装 0102 大米 大米(大米、糙米、其他) 允许分 装 0103 挂面 1.普通挂面 2.花色挂面 3.手工面 不允许 分装 0104 其他 粮食 加工 品 1.谷物加工品高粱米、黍米、 稷米、小米、黑米、紫米、红 线米、小麦米、大麦米、裸大 麦米、莜麦米(燕麦米)、荞麦 米、薏仁米、蒸
8、谷米、八宝米 类、混合杂粮类、其他 2.谷物碾磨加工品玉米碜、玉 米粉、燕麦片、汤圆粉(糯米 粉)、莜麦粉、玉米自发粉、小 米粉、高粱粉、荞麦粉、大麦 粉、青稞粉、杂面粉、大米 粉、绿豆粉、黄豆粉、红豆 谷物加 工品、 谷物碾 磨加工 品允许 分装； 谷物粉 类制成 品不允 许分装 5 食品、食品、 食品添食品添 加剂类加剂类 别别 类类 别别 编编 号号 类别类别 名称名称 品种明细品种明细 备注备注 是否是否 允许允许 分分 装装 粉、黑豆粉、豌豆粉、芸豆 粉、蚕豆粉、黍米粉(大黄米 粉)、稷米粉(糜子面)、混合杂 粮粉、其他 3.谷物粉类制成品(生湿面制 品、生干面制品、米粉制品、 其他
9、) 食用 油、油 脂及其 制品 0201 食用 植物 油 食用植物油(菜籽油、大豆油、 花生油、葵花籽油、棉籽油、 亚麻籽油、油茶籽油、玉米 油、米糠油、芝麻油、棕榈 油、橄榄油、食用调和油、其 他) 允许分 装 0202 食用 油脂 制品 食用油脂制品食用氢化油、人 造奶油(人造黄油)、起酥油、 代可可脂、植脂奶油、粉末油 脂、植脂末 不允许 分装 0203 食用 动物 油脂 食用动物油脂(猪油、牛油、羊 油、鸡油、鸭油、鹅油、骨髓 油、鱼油、其他) 不允许 分装 调味品 0301 酱油 1.酿造酱油 2.配制酱油 不允许 分装 0302 食醋 1.酿造食醋 2.配制食醋 不允许 分装 03
10、03 味精 1.谷氨酸钠(99%味精) 2.加盐味精 3.增鲜味精 允许分 装 6 食品、食品、 食品添食品添 加剂类加剂类 别别 类类 别别 编编 号号 类别类别 名称名称 品种明细品种明细 备注备注 是否是否 允许允许 分分 装装 0304 酱类 酿造酱稀甜面酱、甜面酱、大 豆酱(黄酱)、蚕豆酱、豆瓣 酱、大酱、其他 不允许 分装 0305 调味 料 1.液体调味料(鸡汁调味料、牛 肉汁调味料、烧烤汁、鲍鱼 汁、香辛料调味汁、糟卤、调 味料酒、液态复合调味料、其 他) 2.半固态(酱)调味料花生酱、 芝麻酱、辣椒酱、番茄酱、风 味酱、芥末酱、咖喱卤、油辣 椒、火锅蘸料、火锅底料、排 骨酱、
11、叉烧酱、香辛料酱 (泥)、复合调味酱、其他 3.固态调味料鸡精调味料、鸡 粉调味料、畜(禽)粉调味料、 风味汤料、酱油粉、食醋粉、 酱粉、咖喱粉、香辛料粉、复 合调味粉、其他 4.食用调味油(香辛料调味油、 复合调味油、其他) 5.水产调味料(蚝油、鱼露、虾 酱、鱼子酱、虾油、其他) 不允许 分装 肉制品 0401 热加 工熟 肉制 品 1.酱卤肉制品（酱卤肉类、糟 肉类、白煮类、其他） 2.熏烧烤肉制品（熏肉、烤 肉、烤鸡腿、烤鸭、叉烧肉、 其他） 3.肉灌制品（灌肠类、西式火 腿、其他） 不允许 分装 7 食品、食品、 食品添食品添 加剂类加剂类 别别 类类 别别 编编 号号 类别类别 名
12、称名称 品种明细品种明细 备注备注 是否是否 允许允许 分分 装装 4.油炸肉制品（炸鸡翅、炸肉 丸、其他） 5.熟肉干制品（肉松类、肉干 类、肉脯、其他） 6.其他熟肉制品（肉冻类、血 豆腐、其他） 0402 发酵 肉制 品 1.发酵灌制品 2.发酵火腿制品 0403 预制 调理 肉制 品 1.冷藏预制调理肉类 2.冷冻预制调理肉类 0404 腌腊 肉制 品 1.肉灌制品 2.腊肉制品 3.火腿制品 4.其他肉制品 乳制品 0501 液体 乳 1.巴氏杀菌乳 2.调制乳 3.灭菌乳 4.发酵乳 不允许 分装 0502 乳粉 1.全脂乳粉 2.脱脂乳粉 3.部分脱脂乳粉 4.调制乳粉 5.牛初
13、乳粉 6.乳清粉 8 食品、食品、 食品添食品添 加剂类加剂类 别别 类类 别别 编编 号号 类别类别 名称名称 品种明细品种明细 备注备注 是否是否 允许允许 分分 装装 0503 其他 乳制 品 1.炼乳 2.奶油 3.稀奶油 4.无水奶油 5.干酪 6.再制干酪 7.特色乳制品 饮料 0601 瓶 (桶) 装饮 用水 1.饮用天然矿泉水 2.包装饮用水(饮用纯净水、饮 用天然泉水、饮用天然水、其 他饮用水) 不允许 分装 0602 碳酸 饮料 (汽 水) 碳酸饮料(汽水)(果汁型碳酸饮 料、果味型碳酸饮料、可乐型 碳酸饮料、其他型碳酸饮料) 0603 茶 (类) 饮料 1.原茶汁(茶汤)
14、 2.茶浓缩液 3.茶饮料 4.果汁茶饮料 5.奶茶饮料 6.复合茶饮料 7.混合茶饮料 8.其他茶(类)饮料 0604 果蔬 汁类 及其 饮料 1.果蔬汁(浆)原榨果汁(非复 原果汁)、果汁(复原果汁)、蔬 菜汁、果浆、蔬菜浆、复合果 蔬汁、复合果蔬浆、其他 9 食品、食品、 食品添食品添 加剂类加剂类 别别 类类 别别 编编 号号 类别类别 名称名称 品种明细品种明细 备注备注 是否是否 允许允许 分分 装装 2.浓缩果蔬汁(浆) 3.果蔬汁(浆)类饮料(果蔬汁饮 料、果肉饮料、果浆饮料、复 合果蔬汁饮料、果蔬汁饮料浓 浆、发酵果蔬汁饮料、水果饮 料、其他) 0605 蛋白 饮料 1.含乳
15、饮料 2.植物蛋白饮料 3.复合蛋白饮料 0606 固体 饮料 1.风味固体饮料 2.蛋白固体饮料 3.果蔬固体饮料 4.茶固体饮料 5.咖啡固体饮料 6.可可粉固体饮料 7.其他固体饮料(植物固体饮 料、谷物固体饮料、营养素固 体饮料、食用菌固体饮料、其 他) 0607 其他 饮料 1.咖啡(类)饮料 2.植物饮料 3.风味饮料 4.运动饮料 5.营养素饮料 6.能量饮料 7.电解质饮料 8.饮料浓浆 10 食品、食品、 食品添食品添 加剂类加剂类 别别 类类 别别 编编 号号 类别类别 名称名称 品种明细品种明细 备注备注 是否是否 允许允许 分分 装装 9.其他类饮料 方便食 品 0701 方便 面 1.油炸方便面 2.热风干燥方便面 3.其他方便面 不允许 分装 0702 其他 方便 食品 1.主食类方便米饭、方便粥、 方便米粉、方便米线、方便粉 丝、方便湿米粉、方便豆花
